近年来，“老字号”中发展势头良好的占40%，持续稳定经营的占50%。但也有部分“老字号”企业因为机制僵化、观念陈旧、创新不足、传承无力等原因，面临着发展困境。图片：CNSPHOTO提供

    今年春节前的北京市场上，争相在稻香村排队买点心打礼盒的场景屡见不鲜，稻香村点心已经成为了必囤的年货之一。有些市民更是为能买上一盒点心，要跑上两至三家稻香村门店。春节期间其他老字号也很受消费者青睐。随着元宵佳节的到来，排队购买锦芳元宵也已是京城一景，今年从正月初十到十五，锦芳六天预计供应元宵总量约150吨。可见，老字号依然有着深厚的群众基础。

    为了让这些中华民族的文化瑰宝顺应消费需求新变化和“互联网+”新趋势，拓展品牌价值，充分发挥其在稳增长、促消费、惠民生中的作用，商务部、国家发改委、文化部、工商总局、质检总局等16个部门于近日联合印发了《关于促进老字号改革创新发展的指导意见》（以下简称指导意见），从提高市场竞争力、保护经营网点、改革企业产权等方面布置多项重点任务，全力推动“老字号”的改革创新发展。

    迎政策礼包

    加快改革创新

    “老字号”是指年代比较久远，有独特的产品、技艺或服务，有良好声誉和传统文化内涵的老商号、老品牌。自2006年启动“振兴老字号工程”以来，商务部认定了两批共1128家“中华老字号”，平均有160多年的历史。中华老字号主要为食品药品和餐饮业，合计占比60%以上。全国几乎各省、直辖市、自治区都有中华老字号，其中上海最多，有180家。

    老字号拥有世代传承的产品、技艺和服务理念，承载着中华民族工匠精神和传统文化，具有良好的群众基础和巨大的品牌价值，以及经济价值和文化价值。2006年商务部启动“振兴老字号工程”以来，我国老字号品牌影响力不断提升，一批老字号企业发展势头良好。

    随着正月十五元宵佳节将至，为满足市民需求，北京稻香村首次在网络上销售速冻元宵，目前“石磨元宵五仁口味”、“石磨元宵黑芝麻口味”已经上线。还有“上元溢彩”、“团圆飘香”两种元宵礼盒以及5种速冻汤圆正在线上热卖，只要每日15点前下单购买，当天即可送达。据悉，今年北京稻香村元宵计划产量210万斤，比去年增长15%。锦芳在元宵节也在产品上进行了创新，除了在正月十四十五两天限量供应外，今年还推出了抹茶口味及赤砂糖馅儿的元宵，以满足年轻消费者的口味。

    但是，也有部分老字号企业市场竞争力不强，难以适应经济社会的快速发展。当前，老字号发展还存在着传承创新动力不足、企业机制僵化、支持和保护力度不够等问题。

    本次指导意见的出台，也正是为促进老字号顺应消费需求新变化和“互联网+”新趋势，加快改革创新发展，提升市场竞争力。

    在优化发展环境方面，指导意见要求，加强老字号原址风貌保护。将符合条件的老字号确定为文物保护单位、历史建筑并进行原址保护，对老字号比较集中的地区，划定为历史文化街区，编制保护规划，确定保护原则，划定保护范围，明确保护措施。在旧城拆迁改造中，尽量在老字号原址或附近安置老字号，保留原有商业环境，有条件的地方可以适当提高老字号征收补偿标准。

    同时，鼓励有条件的城市打造老字号特色商业街，汇聚各类老字号店铺，引导特色产品和服务集聚，带动老字号抱团发展。合理放宽对临街老字号店铺装潢装修的限制，按照传统或原有建筑风格对店铺外观进行修缮，合理放宽对老字号户外营销活动的限制，支持老字号积极开展店内外传统技艺展示活动。

    值得关注的是，老字号将打破终身制，实施动态管理。指导意见指出，对中华老字号实施动态管理，完善中华老字号名录，实施诚信黑名单制度。将中华老字号有关信用信息纳入全国信用信息共享平台，实现部门信息共享，实施联合惩戒。

    该指导意见还要求，在政府部门组织的宣传交流活动中尽可能安排老字号相关内容。在外事接待、纪念品采购中优先选择老字号产品。在出入境口岸设置老字号展销厅，在购物中心、大型百货商场、大型超市设立更多老字号品牌专区。将老字号作为“一带一路”宣传推广工作的重要组成部分，不断提升老字号的国际知名度和影响力。大力推动中医药、中华传统餐饮、工艺美术等领域老字号企业“走出去”。

   对接资本市场

    线上线下融合发展

    此外，指导意见中还提到要推动老字号对接资本市场。鼓励创业投资基金管理机构、股权投资基金管理机构以及其他符合条件的金融机构发起设立老字号投资基金，对品牌价值高、发展潜力大的老字号加大资金、管理和技术投入。鼓励银行业金融机构在风险可控、商业可持续前提下，结合老字号企业融资特点，进一步加大金融创新力度，不断提升对老字号企业的金融服务质效。推进老字号核心优质资产证券化，支持符合条件的老字号上市首发股票或到全国中小企业股份转让系统挂牌，利用多层次资本市场做大做强。

    据了解，以北京全聚德、云南白药、北京同仁堂为代表，通过创新发展，不断扩展市场占有率，从而成为应用现代科技提升传统产业的典范。

    同时还有越来越多的中华老字号出现在新三板市场，仅2016年就有怀山堂、咸亨股份等十余家老字号公司登陆新三板。根据相关统计，登陆新三板的老字号五花八门，包括卖豆腐乳的咸亨股份、卖猪蹄的丁义兴、主营麝香酮的宏济堂、卖婴幼儿饼干的婴儿乐等，这些老字号企业以食品、制药、化妆品等企业为主，分布于北京、浙江、江苏各地。2016年11月，百年老字号怀山堂登陆新三板，成为中国山药第一股。2015年，江苏谢馥春国妆股份有限公司完成了股份制改造，并于当年12月在新三板挂牌。

    同时，指导意见强调，支持老字号线上线下融合发展。落实国务院办公厅关于“互联网+流通”行动计划的部署，实施“老字号+互联网”工程，引导老字号适应电子商务发展需要，开发网络适销商品和款式，发展网络销售。引导老字号与电商平台对接，支持电商平台设立老字号专区，集中宣传，联合推广。鼓励老字号发展在线预订、网订店取（送）和上门服务等业务，通过线上渠道与消费者实时互动，为消费者提供个性化、定制化产品和服务。

    在日前召开的以提升中华老字号品牌质量为主旨的全国政协双周协商座谈会上，商务部副部长房爱卿表示，近年来“老字号”企业中发展势头良好的占40%，持续稳定经营的占50%。但也有部分“老字号”企业因为机制僵化、观念陈旧、创新不足、传承无力等原因，面临着发展困境。

    另外，北京老字号协会会长刘小虹认为，老字号需要从观念、体制、产品、管理等方面进行创新。互联网对老字号来说是发展的契机，老字号要做深目标市场，都应该努力尝试电子商务，走线上线下结合的道路。

    老字号还将享受更多政策支持。积极利用各级财政资金对老字号改革创新发展给予支持，鼓励各类金融机构加大对老字号改制重组、技艺改造、连锁经营的支持力度。将餐饮、医药和食品行业老字号原材料生产基地纳入冷链物流体系，为实现“原汁、原味、原生态”提供支撑。

（记者  王 硕）