欧盟终于尾随美国,从今天开始对中国纺织品二十种产品进行“特殊保障调查”。如果调查结果不利于中国,欧盟与中国磋商后仍然无法达成协议,欧盟将单方面启动“特殊保障措施”。正是这样的一种可能性,使得此间媒体用上了“中欧贸易战”的触目字眼。然而,只要仔细分析一下这项调查措施出台的背景及原因,并对欧中经贸现状及发展趋势略做研究,即可预见这将是一场“不会发生的贸易战”。
竭力推动欧洲做出这一调查决定的法国是一个纺织大国。法国纺织业行会早已在对拉法兰政府施加种种压力,要求法国推动欧盟对中国纺织品采取措施。而法国最近恰好在辩论欧盟宪法公民投票问题,反对欧盟宪法的人乘机拿中国纺织品进口大做文章。再加上地中海沿岸国家,特别是同样讲法语的一些盟友如马革里布国家,也都要求法国保护他们的纺织品市场。在这种背景下,法国总统希拉克便要求欧盟采取上述措施。因此,法国的这一要求本身就有“做给国内有关行业看”的意味。事实上法国领导层很清楚,法国的利益不在于保护自己的纺织品市场,而在于向中国推销飞机、列车和核反应堆……
就是在欧盟内部,法国的要求也远未得到足够的支持。事实上仅13个欧盟国家站在法国一边。英、德等国对此其实很不热情。尽管施罗德在访法时“礼节性”地对法国表示了支持,但一旦双方冲突真正尖锐起来,德国是绝不会不顾自身利益而恶化与中国的关系的。在“贸易战”问题上,欧盟自身就无法统一意见。更何况,中国与欧盟之间的经贸关系应该说十分牢固。加强这一关系才是双赢局面。对此,欧洲专家和各国政府都是一致的。
中国已经是欧洲第二大贸易伙伴。欧洲对华出口已经近500亿欧元,欧洲从中国进口更是超过1000亿欧元。双方贸易依存度都在迅速提升。更何况,中国高速增长的经济,使中国已经与美国一样成为世界经贸发展的两大“火车头”之一。与中国经贸关系的任何恶化,都将带来严重后果。欧洲是绝对不愿意看到这一幕出现的。而中国也同样是一个负责任的大国。中国政府也已宣布正在采取提高纺织品出口税等措施,来自我限制纺织品的过度出口。对于一些靠纺织业出口的国家,如突尼斯、摩洛哥等,中国确实应该关注纺织品出口对这些国家市场造成的巨大困境。欧洲舆论也已经看到这一点。法国的一些重要报刊上,如《费加罗报》、《回声报》等发表了越来越多的反对对中国采取贸易歧视做法的文章。
难怪一位法国经济学家劝告那些主张对中国纺织品采取“特保”措施的人说,去问问诺基亚、家乐福、阿尔卡特、施奈德、ABB、达能等欧洲著名企业吧,他们会告诉你中国市场是多么重要,会告诉你维护欧中经贸关系的正常发展会对欧洲带来多少好处……
所以,中欧贸易战是打不起来的。
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