2014年,北京消费市场呈现逐月回暖态势,1~11月,社会消费品零售额实现8207亿元,同比增长8.6%,其中网上零售额1267亿元,占社零额比重15.4%,拉动消费增长超过5个百分点。最终消费率自2006年超过投资率以来,呈稳步上升趋势,2013年达61.3%,消费在经济增长中的驱动力不断增强。
内贸流通已成为拉动北京市经济增长的支柱产业,转变发展方式的先导产业,保障城市安全运行、促进社会和谐稳定的基础产业,以及提升城市影响力和国际竞争力的战略产业。
提质增效提升城市影响力
支持“公益”性
支持大型农副产品批发市场建设,在成功尝试政府股权投资方式注资北京新发地农副产品批发市场后,对在建的北京鲜活农产品(000061,股吧)流通中心采取贴息等方式支持。建设直营直供、车载车售等6类蔬菜零售新模式网点超过300个,通过减环节、降费用、优渠道,起到了稳定零售终端价格的作用。
注重“惠民”性
服务居民的基础性消费,建成“一刻钟社区服务圈”示范点208个,超市(便利店)、早餐、便民菜店、洗染、美容美发、再生资源回收、代收代缴等七项商业便民服务功能社区覆盖率超过90%。巩固郊区市场供应链运营机制,联合采购平台采购商品达到1.6万种,规模近8亿元。
强化“保底”
完善保障调控体系,连续两年扩大蔬菜政府储备规模,应急商品监测扩大至4类31种商品,建成12个应急投放集散地和236个应急投放网点,确保应急状态下“调得出,用得上”。
推动“创新”
服务电子商务发展,在首创内地电子发票的基础上,推动服务平台面向所有电商企业开放,5家企业试点一年节约成本1000余万元,成功实现电子发票全流程管理,解决了电子发票入账问题。
培育“增长点”
实施鼓励网络零售健康发展政策,开展北京国际美食汇、北京购物季、“点击消费”等系列促消费活动。
与文化部门联合开展惠民文化消费季,为期2个月的活动实现文化消费金额突破百亿元。开展家政业“星级门店”评定,动员近百家企业参与春节市场保供。
加强“联动”
与13个省区供京蔬菜主产地政府持续开展冬季蔬菜联合保供行动,服务产区菜农,服务首都市民。开展“农餐对接”、“农超对接”,搭建直采直销平台,丰富市场供应。
聚焦“效率”
打造“两个体系,一个平台”,即共同配送体系、专业物流服务体系、物流信息平台,构建城市物流网络,降低物流成本。建成共同配送体系终端站点218个,服务社区居民超过500万人;完善冷链物流等专业体系,果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到10%、30%、50%;“物流中国”信息平台在北京及周边地区干线散货物流市场占有率达95%以上。
目前,北京市场消费呈现新特点,网上零售引领消费增长,服务消费占比日益增加,民生消费稳步扩大,体验式、定制化消费渐成增长新动力(310328,基金吧)。2015年,北京市商务委将主动适应内贸流通新趋势和市场消费新特点,注重提高生活性服务业品质,着力提质增效。
注重提高生活性服务业品质
巩固基础消费
继续建设“一刻钟社区服务圈”示范点,实现七项商业便民基本服务功能在全市2700个社区全覆盖,推广社区电子商务、物流最后一公里配送、社区商业便民服务综合体等新型服务模式,优化社区商业环境,扩大社区基础性消费规模。
扩大服务性消费
引导企业对接市场需求,拓展信息、文化、健康、教育、家庭服务等服务性消费,丰富服务供给内容。鼓励企业创新服务方式,增加体验式消费、定制式服务,为消费者提供“商品零售”和“服务零售”组合服务,实现精准促消费。
发展特色商业
鼓励“老字号”企业传承创新发展,弘扬“原汁原味”的京韵特色,以文兴商。引导南锣鼓巷、前门大街等知名商业街区业态提升,改造升级顶秀美泉、燕城商街等新商业街区,突出北京文化(000802,股吧)特色和国际化特色,打造体现古都风貌、现代时尚的“北京商业名片”,推动商旅结合。
加快商业连锁化、品牌化发展
着力培育一批网络覆盖广、品牌知名度高、竞争力强的骨干连锁企业,逐步在零售、餐饮、居民服务等领域形成以重点企业为支撑、中小企业共同发展的产业集群。
促进电子商务健康发展
完善电子商务促进机制,加强行业规制建设,优化电子商务发展环境。支持龙头电商企业拓展移动购物、建设信息化物流配送体系,扩大销售规模。继续开展电子发票和电子会计档案综合试点,推动电子发票在大型零售、电信、金融保险等领域推广应用。
鼓励传统业态创新转型
鼓励传统产业以互联网思维转型升级,形成线上线下全渠道运营网络,支持企业打造微博、微信、微店“三微”营销平台,促进流通模式创新。完善郊区联合采购平台,推进电子商务进农村,由传统“批发—零售”销售模式,向现代流通配送转型。
推动建设统一开放的商贸流通市场
落实京津冀协同发展重大战略部署,实施京津冀三地商务部门行动方案,加快市场一体化进程,增强区域协同支撑能力。鼓励零售业相互延伸、拓展市场空间,推动物流标准化区域合作试点,探索建立三地重要商品应急协调机制。
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