流通一体化是京津冀协同发展的题中应有之义。日前,在中国市场学会批发市场发展委员会举办的“京津冀一体化格局中的全国专业市场转型升级暨白沟商贸发展与机遇研讨会”上,与会专家一致认为,京津冀流通一体化是一个市场重新洗牌的过程,也是一个产业升级的过程,并非简单的市场“搬家”。要打破市场壁垒和行政壁垒,加快区域间的资源、人才流动,实现区域间的优势互补和协同发展。
在中国市场学会理事长高铁生看来,2014年是全面深化改革的第一年,京津冀协同发展是深化改革的必然要求,同时也为我国商品交易市场的发展提供了机遇。京津冀协同发展意味着市场功能疏解和功能的转移,产业格局会重新布局,形成新产业的聚集。
在北方,要承接大红门商品交易市场等产业转移,白沟新城应是首选之地。当地完善的产业链、配套设施和交通条件将为转移行业提供良好平台。5月8日,北京市丰台区商务委与河北省保定白沟新城管委会正式签署《战略合作协议》,迈出了京津冀一体化产业转移的实质性一步。
中国商品交易市场领域,素有南义乌,北白沟之说。相对于更具草根经济色彩的义乌,在白沟模式中,以产兴城、以城促产,产城共融,专业市场+产业链条+城市功能三方并重的格局,则显得宏大了许多。这也是白沟能够崛起,以及成为中国新型城镇化示范标杆的根本原因。
据介绍,白沟新城目前拥有成熟的市场400万平方米,为承接大红门市场向白沟转移,白沟规划建设100万平方米的服装专业市场。其中,一期30万平方米的现有市场经营场所,可直接承接商户进驻。后续还将规划建设70万平方米的服装专业市场,形式分为集中商业和独立商业。目前,已有部分北京大红门商户在白沟购买或租下店铺。
其中,和道国际可以说是白沟新城专业市场升级的缩影,更是当地承接产业转移的经典案例。针对市场升级转型的需求,和道国际携手白沟新城,打造了500万平方米的和道国际综合商贸项目,由箱包交易中心、原辅料交易中心等组成。如此高规格的规划,在某种程度上,已经代言了白沟未来的可持续发展,也是白沟城市升级必不可少的助推剂。
当然,京津冀流通一体化不能一蹴而就。我国著名物流专家丁俊发就着重强调了市场外迁过程中物流建设的重要性。他建议,要将白沟打造成为产业供应链的聚集区,依托箱包产业发展,优化白沟新城总体布局,降低物流费用,提高物流服务水平。
国务院研究室综合司司长陈文玲结合对义乌市场转型升级的深入研究,对白沟在京津冀一体化机遇面前的发展提出了一些富有建设性的建议。她认为,要提升市场的综合发展优势,必须处理好国际市场与国内市场、有形市场与无形市场、批发市场与零售市场等的关系,才能促进现代流通产业更好的发展。
此外,为找准切实能够承接北京市场外迁的市场和市场集群,中国市场学会批发市场发展委员会组织成立了以国务院发展中心市场经济研究所所长任兴洲任组长的“全国市场转型升级外迁专家领导小组”,并将在近期举行“首届京津冀协同发展(北京)市场发展论坛”。
承接产业转移和促进产业升级中,政府也是大有可为。目前,白沟政府正在积极转变政府职能,向企业和商户抛出橄榄枝,从政策、教育等各方面吸引相关产业进驻。在为企业服务方面,政府相关部门实行一条龙服务。在白沟,所有外来从业人员在教育、医疗等方面与本地居民均可享受同等待遇。
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