近年来屡屡发生的“农民卖难，市民买贵”问题一直困扰着有关部门。而近日令人振奋的讯息不断——越来越多的农民通过互联网卖农产品——也让各方看到了破解“卖难买贵”的新渠道。农产品网销不仅通过网络实现了小生产与大市场的对接，还破除了先工业化后信息化的发展路径，走出了以信息化带动农村产业化、农民创业增收致富的道路。

　　基于此商务部也在大力发展农村和农产品电子商务，希望通过政府的力量助力农产品上网。

　　近年来，农产品“卖难”问题屡屡出现，针对该情况，商务部及各地商务部门采取了一系列举措，包括提供信息服务、搭建购销平台、组织产销对接等。其中，发展农村和农产品电子商务正成为主要抓手之一。

　　在全国电子商务应用促进与信息化工作交流会议上，商务部副部长姜增伟在谈及我国电子商务工作下一步主要任务和目标时强调，将重点发展农村和农产品电子商务，结合内外贸市场工程同步推进信息化建设，融合优质资源，提升农村商务信息服务水平。

　　电子商务成农贸新渠道

　　近年来，河北、山东出现白菜滞销，陕西、山西出现苹果滞销，四川、湖南出现脐橙滞销等新闻屡见报端。农产品的滞销话题也成为了社会各界关注的热点。

　　之所以出现上述情况，其中一个重要原因是农产品产地与市场供求信息对接的不对称。同时，流通成本太高也是出现农产品“卖难”的主要因素之一。

　　中科院的相关统计数据显示，我国蔬菜流通成本占其价格的50%—70%。

　　在此背景下，开展农产品电子商务蔚然成风。通过电子商务方式，缩短了农产品的流通渠道、降低了流通成本、拓宽了销售渠道，也使得越来越多的消费者通过网购吃上了新鲜、放心的健康食品，可谓一举多得。

　　基于此，商务部及各地商务部门都将电子商务作为发展农贸的新渠道。从2008年起，商务部联合中组部，成功在河南、湖南、山东、重庆等全国八省区依托远教系统，开展农村商务信息服务试点工作，为促进试点各省区农贸的发展起到了积极的推动作用。

　　河南省商务厅相关负责人告诉记者，截止目前，河南省依托远教系统，利用新农村商网TV版、网络版，已经上传发布供求信息40.3万条，促成交易75.9亿元。特别是在今夏农产品网上购销对接会期间，河南省各地共发布供求信息1.74万条，促成交易9.99亿元。

　　湖南省的农户也受益匪浅。据湖南省商务厅相关负责人介绍，湖南省是农业大省，农产品品种多、分布广，具有丰富的多样性和地域性特点，地区之间经济发展也存在一定的差异。因此，湖南采取了分级试点的办法，逐步扩大试点范围，然后在全省范围全面推开。经过近7年的努力，农村商务信息服务受到了农村农民朋友的欢迎，使上网农民初步尝到了网上购销的快捷和实惠。

　　在云南，2006年，覆盖全省16个州市的新农村商网正式开通，成为云南最重要的特色农产品电子商务平台。依托“新农村商网”，云南广泛开展了季节性和常态化的农副产品网上购销对接会。

　　统计数据显示，截至目前，该网已发布供求信息3万余条，对接农副产品成交额超过40亿元，农副产品在新农村商网的销量居全国前列。另外，“在嵩明雪莲果愁销、元谋洋葱卖难、宾川柑桔找不到买家”等农副产品滞销事件中，新农村商网云南农产品卖场发布了大量及时、重要的供求信息，为产品找到买家发挥了雪中送炭的作用。

　　据悉，依托远教系统开展农村商务信息服务模式将在原有八省(区)54个县的基础上，进一步在全国扩大试点范围。

　　农产品电商再上新台阶

　　事实上，近年来，商务部在推动农村和农产品电子商务发展方面，一直不遗余力。

　　2011年10月，商务部将“利用电子商务服务农业、农村和农民”写入了《“十二五”期间电子商务发展的指导意见》中。意见强调，要继续在全国推广农村商务信息服务试点，拓展农村商务信息服务平台功能，实现信息服务、交易撮合、在线支付、物流配送全流程服务;丰富充实新农村商网服务内容，拓展服务渠道，加强网上购销对接，提高信息服务成效;支持涉农电子商务平台与农村专业合作组织、产业化龙头企业开展合作，建设双向互动的综合信息服务平台;推动涉农电子商务平台与农业产业化基地、农产品营销大户、大型超市、农产品批发市场、加工企业、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接，促进大宗农产品网上交易;探索农村商务信息服务的新途径、新模式，加大对农村电子商务应用的支持力度。

　　同时，加强“万村千乡市场工程”农家店、“农超对接”信息化建设，拓展商业服务、金融服务、通信服务。推动涉农流通龙头企业、农产品批发市场、配送中心和农资流通企业应用电子商务，提高协同效率，降低流通成本。支持涉农流通企业和批发交易市场的电子商务应用，提升农村商贸流通效率和管理水平，实现工业品下乡和农产品进城的双向畅通。探索农村商务信息服务的市场化运作机制，实现可持续发展。

　　当前，保障我国经济持续快速增长的驱动力还不牢固，投资、消费、出口“三驾马车”还面临许多问题。国际经济下行压力增大造成外需不振、国内居民消费能力难以快速提升等因素都对我国经济保持健康快速发展提出了挑战。

　　十八大报告中提出要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式。面对这种形势，农村和农产品电子商务发展迎来了新的机遇期。农村和农产品电子商务成为大势所趋。

　　据了解，商务部将进一步完善电子商务法规和政策环境，加强电子商务研究、规划和统计工作，继续扎实开展电子商务示范工程，重点发展农村和农产品电子商务。

　　对此，深圳中农网电子商务有限公司相关负责人给出了一些建议。他表示，现阶段，我国农产品标准化程度极低，严重影响电子商务等农产品流通方式创新手段的应用与推广，建议商务部门能制定并推广相应的流通标准，协助电子商务平台做好银企对接，提倡电子商务平台与金融机构合作为中小微企业提供多种供应链金融服务，同时制定相关扶持政策。

　　该负责人还表示，我国的食品安全问题成为居民日益关注的焦点，生鲜农产品B2C企业为推广应用食品安全检测与备案涉及到较高的设备、人员成本和较长的推广期，希望政府能给予新技术应用的相关补贴。