在经济投资拉动效果弱、外贸需求难振的现状下，电子商务拉动的消费和内需对于经济发展的作用越来越大。2016年广西电子商务交易额达到6180亿元，同比增长39.8%，在政策顶层设计、中国—东盟信息港、跨境电商、农村电商、招商引资、示范创建、公共服务、氛围营造、创业创新等9个方面取得明显突破。2017年预计广西电子商务仍将保持高速增长态势，交易额将超7000亿元。

    广西电子商务发展面临很多机遇。一是国家和广西相继出台了一系列支持电子商务发展的政策，大力支持电子商务发展。二是在“一带一路”沿线开放发展下，广西依托区位优势，中国—东盟信息港全面启动建设，跨境电商发展环境不断优化，东兴、凭祥、龙州等依托边境优势，跨境电子商务快速发展。三是电子商务的渠道逐步从城市延伸到农村的各个角落，目前广西电子商务进农村网点超1千个，有23个县列入电商进农村全国综合示范县。四是通过开展“电商入桂”，浙江传化集团、北京至简云图科技发展有限公司、浙江聚贸电子商务有限公司、中万环球有限公司、阿里巴巴“一达通”等一批电子商务企业落户广西发展。五是举办中国—东盟电子商务峰会、广西“壮族三月三”电商节、“党旗领航?电商扶贫”、广西电子商务创业大赛等活动，电子商务发展创业的氛围日益浓厚。

    广西发展电子商务是大势所趋、潜力巨大，但广西电子商务发展仍存在制约因素，主要表现为：一是对电子商务认识不足。政府管理人员对发展电子商务的意义认识有限，大多数企业互联网竞争意识薄弱，仍把竞争焦点定位于实体市场。二是缺少有实力的企业主体。我区电子商务企业发展比较弱小，特别是缺少代运营、销售推广、品牌打造、美工等电商服务企业。三是广西物流配送体系有待完善。跨境物流通道还不够便捷，物流配送周期长，农村配送“最后一公里”能力的欠缺严重阻碍电子商务的发展。四是电子商务交易额结构单一。目前，我区大宗商品网上交易额占电子商务交易总额70%以上，由于大宗商品交易额相对稳定，平台期现象显著，增长乏力，风险集中。五是电子商务专业人才不足。目前我区电子商务人才紧缺，特别是领军型、统筹型、创新型人才由于北上广深的虹吸效应，非常缺乏，绝大部分电子商务企业存在人才招聘压力。

    对广西电子商务发展的建议

    高度重视电子商务在流通领域发展的重要性，

    收窄流通“逆差”

    “逆差”是对外贸易中的概念，指一定时期内（一般是一年）一国的进口额大于出口额，与国家经济发展的健康程度息息相关。在传统的国内流通中，由于商贸流通企业一定是本地化的，A省企业的产品要进入B省的市场，必定要通过B省的商贸流通企业进行销售，于是GDP、社会消费品零售总额和一部分税收都会留在B省。但当电子商务出现之后，取消了中间环节，改变了原有的格局，A省企业的产品可以直接销售到B省消费者手中，税收、社会消费品零售总额、GDP都留在了A省。于是A省的产品多、销售好，B省就会买A省的产品多，卖给A省的产品少，就形成了“逆差”。

    目前电商的“逆差”在广西是比较明显的，这与广西电商企业弱小、网上产品缺乏、人才物流发展滞后的现状紧密关联。2014年，广西进出的包裹比例是2.32∶1；2015年，这个比例达到2.72∶1，在网络上广西买入和卖出的金额比例大概达到4∶1。相比于发达地区，广西网上销售的产品少、附加值低。消费者在网上自主选择商品并不受地域限制，如果不大力发展本土电子商务，对区内传统商贸流通企业的冲击还会进一步加大。

    形成“逆差”问题的核心并不是电商的冲击，而是区内传统的商贸流通企业和商品已经不能适应消费者网络购买的需求，本土传统企业如果不转型就会被区外的电商企业所取代。在广西党委、政府启动实施“电商广西、电商东盟”工程两年后，广西已经培育了一批本土电商企业，特别是广西特色农产品电商企业成长迅速。2016年广西进出的包裹比例已经减小到2.43∶1，在各方面的努力下，广西电商的“逆差”正在收窄。

    把农村电子商务

    作为广西电商发展的重要着力点

    广西可以上网销售的工业产品较少，但农特产品特色明显、优势突出，是广西发展电子商务、培育网络品牌的重要着力点。2016年，百色芒果、钦州荔枝、富川脐橙一触网销售，便取得了亮眼的成绩，孵化了一批“壮乡河谷”、“桔乡里”、“橘小姐”等网络知名品牌。百色通过电商平台销售芒果的店铺达3700多家，2016年网络销售芒果7.4万吨，占全年销量的22.6%，直接带动1万多人就业。同时，从国家到地方都在大力开展“电子商务进农村”工程，有政策、资金等一系列支持。下一步，建议广西依托农村电商的发展浪潮，整合资源，凝心聚力，推动“八桂名品、网销全国”，孵化一批农村电商企业，打造一批广西特色网络销售品牌。

    把电商扶贫作为

    广西电子商务发展的凸出亮点

    与发达地区相比，广西兼具贫困地区广阔、特色物产丰富的特点，虽然电商发展落后，但通过电商助力扶贫攻坚的潜力确是发达地区不具备的。2016年国家16个部委专门联合出台《关于促进电商精准扶贫的指导意见》，指导全国利用电子商务促进精准扶贫。同年，广西商务厅联合广西党委组织部等单位开展“党旗领航?电商扶贫”行动，取得了广泛的社会影响力。建议继续将“电商扶贫”作为广西电商发展的一个突出亮点来抓，利用电子商务无时空边界的优势，销售贫困户原生态的特产、“土货”，快速精准地帮助贫困地区群众创业致富，打造“电商扶贫”广西模式，提供“电商扶贫”广西经验。

    把跨境电子商务作为

    广西电商发展的突破点

    东盟人口6.3亿，GDP2.4万亿美元，是一个有活力、有潜力、充满商机的大市场，目前电子商务份额还不足1%，是一片未开发的“蓝海”。广西拥有面向东盟的区位优势，在“一带一路”、区域经济一体化的背景下，广西发展面向东盟的跨境电商潜力巨大、优势明显。但由于全国跨境电商还在摸索中前行，广西跨境电商仍然处于刚起步的状态。各部门的监管要求还不能完全适应企业的需求，而且往往陷入“先有蛋还是先有鸡”的悖论怪圈：跨境电商没有一定的体量，缺乏需求去降低物流、监管等成本；但没有完善的物流、监管环境，跨境电商企业又不会到广西落户。要解决这个问题的核心是要开展“电商入桂”，引进大的跨境电商企业，通过大企业大项目来推动政府监管、物流等各项配套政策设施的完善。

    对于大型电子商务平台用好“拿来主义”

    与传统工业企业不同，像阿里巴巴、京东等大型电子商务企业都是轻资产企业，总部在杭州、北京一样可以辐射全国。一方面，想让他们到广西设立子公司，把税收留在本地的想法很难符合企业的实际；另一方面，培养本土的阿里巴巴、京东已经不太现实。所以，建议针对阿里、京东等这样的大平台要“不求所有、但求所用”，积极争取大平台的流量、推广、仓储等资源向广西倾斜，努力培养本土的服务商、网商，提供代运营、销售推广、品牌打造、美工等电商服务，营造完善的本土电商生态体系。

    降低广西物流成本，消除成本“高地”

    物流和人才，是电商企业关注的两个核心问题。广西地处祖国边陲，物流成本初步估算较广东平均要高15%—30%以上，是制约电商发展的主要矛盾之一。重庆通过整合物流资源，对物流、仓储企业补贴，降低电商物流成本30%以上。建议政府相关主管部门整合资源，前方百计降低物流成本。同时，依托“电商进农村”示范工程，推动农村物流基础设施建设，解决农村电商“工业品”从县物流中心到村民、“农产品”从田间地头到仓储的，两个“最后一公里”问题。

    以“海纳百川”的心态，   鼓励新业态、新模式发展

    电子商务更新迭代迅速，淘宝、微商、网红，新业态、新模式目不暇接。广西电子商务发展既要一步一个脚印夯实发展基础，练好“内功”，也要抓住时代脉搏，出“奇招”。2016年，广西开展了“我为家乡代言”活动，结合了特产、电商、电视、网红等资源，活动取得了很好的社会效果。下一步，生鲜共享经济、跨境、微商、网红等发展趋势异彩纷呈，广西要以“海纳百川”的心态，鼓励各种业态融合发展，抢占电子商务发展先机。
   （作者单位：广西商务厅）