问题一：单层与多层之难

　　直销专家胡远江对本报记者介绍，雅芳的通路体系是单层次的，第一批的直销牌照绝对不只一家，而中国式直销也不会照搬雅芳模式。有关部门希望的是单层次直销模式，25%的资金比例。然而目前在中国95%的企业都是采取多层次的模式，单层次的只有不到5%。那么这95%如何对接？而且，按照国际惯例，经销商的奖金一般在50%~55%，才能保证不同的劳动有不同的报酬。这些都体现了理想的监管制度和现实的市场平衡对接的难题。

　　问题二：外资与内资之难

　　按规定，在中国从事直销的企业必须在中国开设工厂，注册资金达1000万美元，前三年营业总额为5亿元人民币。外资直销企业在国外须有3年以上直销背景，是国际直销联盟会员。在保证金制度上，企业要在注册地商务部门开专户，交纳2000万~3000万元保证金。这些条件对于外资巨头来说无疑是九牛一毛，但对于中国的企业来说就难上加难。

　　中国最大的内资直销企业天狮方面在接受采访时表示，制定这么高的门槛，对资金实力弱、企业规模小的内资企业来说，确实带来很大的冲击。于是业内纷传直销法是要外资先行，限制内资。

　　业内人士认为，其实我国目前开放直销市场的时机还不成熟，但离WTO承诺的开放时间却越来越近，政府面临着两难，所以为了避免不必要的混乱，政府只有提高准入门槛。

　　问题三：自产与非自产之难

　　直销草案规定，目前直销公司只能销售有自主知识产权的自产产品。由于直销企业的产品线要比较丰富才能够在市场上具有一定的竞争力，如果所有产品都由直销公司自建生产线生产，则成本高，时间长，所以直销公司能否销售非自产产品也是内外资企业关注的焦点。在国际直销市场上，直销公司销售非自产产品很平常。从厦门会议的结果来看，政府为了规范整个直销市场的秩序，还是坚持了直销企业只能销售自产产品。

　　而雅芳在销售自产的商品方面有可能会落后于安利与如新，因为雅芳新推出的保健品系列是进行贴牌生产的，雅芳现在还没有建立起自己的保健品生产线。

　　胡远江对本报记者表示，国家要求必须销售自产产品、拥有自主知识产权这一点是非常必要的，可以阻止纯粹商贸企业及相应风险的进入，这也是为了保护消费者的利益。过去10年中就曾发生过一些此类的混乱现象，未来三、五年中国直销市场成熟之后可能会逐步开放产品线。