直销法蒙上阴影可能难产
   
　　随着我国直销法即将出台，直销市场即将开放，为了抢占先机，许多表面看起来风平浪静稳扎稳打的海外直销企业私底下却动作不断。于是乎，最近又一家海外直销企业爆出了其海外直销团队利用虚假网络“偷渡”进入我国国内直销市场的丑闻，该公司就是此前曾被国内部分直销人士热捧的美国优莎纳(USANA)公司。

　　一来优莎纳并不属于政府允许继续经营的10家直销转型企业之一，二来总公司禁止其海外团队在香港、新西兰、澳大利亚等地的分公司发展内地直销业务。可是，这并不能阻挡国内庞大直销市场对其的诱惑，优莎纳的海外团队并未罢手，“虚网”、“借网”等手段顺势而生，以继续在国内进行直销经营，牟取暴利。

　　海外直销企业的“偷渡”究竟是个别企业的个别行为，还是已经具有一定的规模呢？据一位业内人士称，除了优莎纳之外，美国安旗、立新世纪等直销公司都存在着海外团队“偷渡”情况。为此，记者做了更进一步的调查发现，随着直销市场开放日程逼近，上述情况正在恶化。
   
　　海外“偷渡客”的虚网操作

　　安旗公司是个很典型的例子。记者在互联网上搜索到了诸多如“安旗爱心团队”、“安旗钻石A团队”、“MY AMKEY”、“安旗全球电子商务”、“安旗湖南东方团队”等大同小异的网站，其内容都不外乎产品、奖金制度、团队介绍等等。

　　根据一个名为“钻石团队”网站上留下的联系方式，记者与一个自称是美国安旗北美团队的男子取得了联系。

　　据他介绍，安旗的入会门槛低，手续便捷，中国大陆人士可以在网上一步完成。

　　为了让记者更具体的了解操作，该人士还发给记者一份“安旗迷人奖金制度”的文档，里面注明接受会员“无层代限制、无地区限制”。同时，他还介绍记者参加安旗一个所谓的北美团队的网络音频讲座。通过文档和讲座，记者发现安旗采用了一种名为双轨制计酬的奖金制度，同时，入会者只能通过不断的复制人头，发展下线，才能从中获取利润。
   
　　双轨计酬让“偷渡”更为便捷

　　在安旗、优莎纳、雷克瑟斯等富有争议的直销企业团队网站里，我们不难发现它们的奖金制度中都提到了双轨制计酬模式。而在很多新生的直销企业里，双轨制计酬模式也是他们的优先选择。这种模式，是多层次直销模式中最典型的一种，也是最富有争议的一种模式。

　　所谓“双轨”就是指每个经销商只需开发两个销售市场:以A经销商为代表的A市场和以B经销商为代表的B市场。如此发展下去，形成一个销售网络体系。如果你又开发了第三市场C经销商。只能放在A市场体系或B市场体系中，而不允许放在自己名下。

　　一位研究双轨制计酬模式的业内人士认为，双轨制是一种比较简单并且容易复制和达到目标的计酬模式，并且向下纵深发展，更容易运用在跨地区的销售市场上。双轨制的存在为那些海外直销企业“偷渡”进入国内市场提供了一种更为便利的手段，他们打着电子商务的幌子，通过双轨制纵深进入中国国内市场，实际却是从事着多层次的非法直销经营。
   
　　违规操作成直销立法障碍物

　　多层次直销模式是否开放一直以来都是直销法中最具悬念的一个焦点。特别是如何解决类似于双轨制多层次直销模式所带来的种种社会经济问题，使决策部门对多层次模式的顾虑无法消除。这导致了直销法的出台时间一拖再拖。7月13日，国务院常务会议正式讨论了直销法规草案，此后十多天来再无下文。外界据此初步判断，直销法可能再次因为利益博弈而导致难产。

　　目前业内有一种普遍的看法，无论中国是否开放多层次直销模式，我们将不得不面对这样一个现实问题:从1998年传销被禁到现在直销立法前这7年的时间里，直销已经或明或暗的形成了一种行业，多层次模式更是占到95％左右。如果强制让95％的运营模式向5％的运营模式转化，极有可能会出现一种“上有政策，下有对策”的应对态度，正如现在多数处于灰色地带的海外直销企业纷纷通过“虚网”开展多层次直销。

　　因此，直销业要得到规范发展，需要有一部立足于中国实际同时较为完善的直销法规。这就意味着这部法规要能解决立法之前多层次直销所遗留的种种问题，以及立法之后对多层次直销开展行之有效的监管。

　　我国研究直销问题的专家胡远江就提出，要解决中国直销的混乱局面，应该执行和加强对多层次直销的监管。他认为，首先，要依托法制程序形成对多层次直销有效的宏观监管。从正面建立和推广合法直销的标准，从反面上则摧毁了非法直销的生存基础，从而为多层次直销的监管提供良好环境。第二，可以让获得合法运营资格的直销企业组成行业协会，共同制定出互相遵守的游戏规则，这种做法是国际上一种普遍采用的成功做法。

　　据了解，传销与变相传销仍然是国家打击重点。7月12日，全国工商行政管理局长会议在天津召开。据称，对传销和变相传销加大打击被明确列入该局下半年度工作重点。