---

　　日前，哈尔滨市工商局南岗分局在接到举报后，对位于红军街15号的雅芳(中国)有限公司黑龙江分公司进行突击检查。检查中，工作人员认为雅芳黑龙江分公司涉嫌传销，依法将该公司的电脑查扣并将部分公司文件拿走调查。工商部门透露，因调查涉及因素繁多，所以结论暂时无法认定（7月2日《每日经济新闻》）。

　　作为中国第一家获得直销牌照的企业，雅芳店铺加直销员的模式，一直是中国直销行业的一面旗帜。但就是这样直销行业的“领头羊”，最近，突然在哈尔滨被举报涉嫌传销，从而使一家明星企业陷入了“传销门”。

　　然而，出乎常人意料的是，尽管就目前掌握的证据来看，雅芳公司在经营上有明显的传销特征，但当地工商部门又出面高调证实，因涉及因素复杂，暂时无法定性雅芳是否属于传销。笔者觉得，我们更应从“传销门”无法认定的背后，认识到我国直销行业所面临的深层次尴尬和问题。

　　现行法律的呆板、滞后，对传销行为的打击不力，使直销不断向传销异化。虽然2005年国家就颁布实施了《直销法》和《禁止传销条例》，但现实中，真正按照国家法律来做的公司赚不到钱，而钻空子的公司反则赚到了钱；与此同时，在法律上由于没有明确传销的民事责任、行政责任与刑事责任，再加上国家对传销的打击乏力，所以，整个直销行业越轨现象变得成为家常便饭，甚至有不少公司明目张胆地搞起传销来。

　　监管链条不太严密，无法真正监督直销违规行为。按现行监督模式，打击传销的应该是工商部门，而工商部门又没有诸如抓人的执法权力，需要和公安部门联合行动，但是公安部门又不具备认定传销的职能，如此就难免造成了一定的监管缺失、扯皮推诿现象。

　　此外，现行直接行业模式，无法适应形势发展。目前，全球直销规模(不包括中国内地)约为700~800亿美元，中国内地直销整体规模到2010年将达到800到1000亿元人民币，其中，2008年前发展速度已达到60%。可是，由于中国的直销模式与国外有所不同，国外直销模式具有多层次，可以有效地调动各方的参与积极性。而中国的直销企业因为缺乏多层次的行业模式，从而制约了直销行业的发展，更为重要的是，我国的直销市场还很浮躁，其中除了极少数的企业在认真地研究着长远规划、市场策略和品牌管理外，更多的企业都只是一种跑马圈地、类似割韭菜方式的粗放式经营。

　　因此，要想真正使我国直销行业健康发展，避免类似“传销门”无法认定的尴尬，一方面，要修订现行《直销法》，要进一步明确传销的民事责任、行政责任与刑事责任，尤其要体现法律的与时俱进和人性化，让所有的直销企业有利可图，有钱可赚。另一方面，在架构传销监管体系上，应建立工商行政管理部门同公安机关的协调工作机制，形成合力，来共同监管直销行业。最后，我国直销行业要未雨绸缪，认真研究市场战略，积极创建品牌，遵循渐进式的发展模式，尽快与世界直销业发展模式并轨，使中国直销企业取得更大的发展。