---

　 开商网讯：　应当承认，现在拿了执照的直销企业越做越规范，不像开始那样迷茫。大家对于该做什么、不该做什么，越来越明白。但直销企业的经营活动仍然存在着一些问题，这些问题是不容忽视的。

　　2010年是我国经济结构调整的关键一年，对于已经成为我国经济发展重要组成部分的直销业而言，2010年将是一个十分重要的年份。

　　日前，有关知情人士在接受本报记者采访时透露，“国家针对直销政策的研究，将要在今年春节后开始。”该知情人士表示，直销市场比较复杂也比较敏感，还有些地方尚待规范，即将启动的课题将是对现行《直销行业管理条例》进一步完善的研究。

　　1月15日，北京大学中国直销行业发展研究中心（以下简称北大直销研究中心）执行主任王雨本教授在接受本报记者专访时，也向记者证实了一些相关信息。

　　对于记者的提问，王雨本并不显得惊讶。他说：“任何法律在适用一段时间后，都需要修改。但是，我们法律法规的修改，都有一定的程序，首先就是有没有列入法制办当年的修改计划。在这个先决条件之后，才能启动调研、修订等其他程序。”王雨本并没有直接回答知情人士透露给本报记者的相关信息。

　　不言而喻，作为中国直销业的权威研究机构，北大直销研究中心的一颦一蹙都备受业界和社会的关注。王雨本坦言，在中国，传销现在还是很猖獗，中国监管机构现在要解决的最根本的问题是两个方面，一个是把传销整顿好，另一个是把直销规范好。

　　“直销行业至少有两个方面还不够规范，一个是直销人员的招募，按照相关政策规定，有几种人是不能进来的。”王雨本进一步表示，比如大学生不能进来，但如果他向招募企业报信息的时候不说明自己的大学生身份，或者说自己大学毕业了，但实际上仍是正在大学学习的在校生。

　　王雨本表示，现在要去查证这些信息真实性的话，成本非常高。因为我国现在还没有建立起完善的社会信用体系，尽管招募企业都公开了直销人员的信息，比如身份证号，但你不知道这些直销人员中哪些是在校大学生。换句话说，如果他们提供的是虚假信息，就得需要甄别，需要去调查。

　　“甄别调查的成本非常高。”正是基于对这一事实的博弈，直销人员招募已然成为行业监管的软肋之一。

　　不过，王雨本也承认，“其实从直销企业角度来说，不是不想规范，但在人员招募中经常会遇到一些需要调查的问题，这些对企业来讲都是加大成本。但你不那么做就违反了相关法规的规定。如果发现有大学生进来，受处罚的是用人单位。”王雨本的结论是，对于大部分直销企业来说，主观上并没有特别故意去踩这根政策红线。

　　“第二个就是培训，培训可圈可点。”王雨本对中国商报记者说，北大直销研究中心调查发现，尽管好多企业都有自己的培训制度，但底下什么样的培训方式都有可能发生和存在，比如培训中出现的狂热。“这需要给企业一定的时间，逐步规范。”王雨本这样强调。

　　“直销业还有一些不规范的地方，需要进一步规范。”对于记者一再提问的修法问题，王雨本并没有直接回答记者的提问。王雨本对记者说，法律的实际功能其实也是两个作用，一个是促进，一个是规范；或者一个是动力，一个是刹车。“法律法规在促进行业发展的同时，还要注意发展不能跑偏。跑偏了怎么办？就要刹得住车。”

　　按照王雨本的说法，法律法规的这个“刹车”作用，实际就是对行业出现的新问题的矫正和规范，而法律法规要规范行业新问题，就要跟上行业的发展，也就是说要做适时调整和修订。

　　事实上，在此前的一个直销行业研讨会上，国家工商总局直销监管局吴雁处长也公开直诟，直销企业的经营活动还存在着许多问题：“首先是在招募中的资格审查存在问题，有一些不符合条件的人员进入;再一个是夸大宣传，宣传能迅速致富;第三是团队计酬。”

　　吴雁强调说，“现行《直销行业管理条例》规定了团队计酬是不允许的，并且列为传销，大家一定不要这样做，如果这样做，问题是相当严重的。”

　　除上述问题之外，吴雁进一步指出，在直销市场中还存在着打着直销旗号搞传销的，对直销市场产生了很大的负面影响。

　　不过，让王雨本这些业内人士感到高兴的是，“应该承认，这些拿了执照的直销企业现在是越做越规范，不像开始那样迷茫，该做什么、不该做什么， 越来越明白。比如一些外企，开始就不适应中国的市场，后来拿了牌照开始经营的时候，也还是不适应。”

　　另外值得一提的是，据透露，目前一项旨在明确企业社会责任、提高行业自律的浪潮正在悄悄酝酿，各个直销企业都在紧锣密鼓地研究如何推动行业的发展和探讨行业自律。

　　“自律是自己要求自己，属于道德层面。法律条例是底线，是必须要做的。自律是一种道德水准，没有底线，比如退货期，国家有规定的时间，而我们中心理事单位企业的退货期都比国家规定的时间长，这就是一种自律。自律做不到，不会追究你的责任，但法律做不到，就要追究法律责任。”北大直销研究中心王雨本主任认为，如果大家都不断提高自己的自律水平，整个直销环境就会越来越和谐，直销业也会越来越规范。

　　吴雁表示，关于企业的社会责任方面的研究才刚刚开始。在企业的社会责任和企业的责任两者中，“企业的责任是基础，没有履行好企业责任就没有办法履行社会责任。但是社会责任应该大于企业责任和先于企业责任。”吴雁强调说。