最近一段时期,北京市欲将一批批发市场外迁河北的规划,已进入正式启动阶段。这引起了社会各界的广泛关注和批发市场广大客户的一片不安。北京市这一举措,是改革开放30多年来,市场调整的重大事件,全国罕见,北京市有史以来从未发生过。
大红门批发市场外迁规划,为什么引起如此大的震动?这是由于大红门市场现实情况所决定的。大红门服装市场从建至今,已有近20年的历史,是目前中国北方最大的服装集散地,已发展到各类服装批发市场40余家,经营客户两万多家,上万个摊位,从业人员13万多人,周围占地总面积达到2平方公里以上,建筑总面积达到30多万平方米,社会总投资累计超过千亿元。平均每年商品批发零售额达到500多亿元。带动北京周边地区直接、间接从业人员20多万人,带动从业人员子女入学、亲属进京暂住人员总量达到30多万人。这一专业市场是中国乃至世界上,比较成熟的、上规模的大型服装专业市场之一。这一市场对于辐射中国北方服装市场,占领部分国际市场,具有举足轻重的影响力。
对于这样一个大型成熟的专业市场,政府打算用行政手段,随意决定外迁到远离北京的河北,是脱离市场实际,破坏市场规划的冒险行为。对于这项市场调整的重大行动,一定要慎之又慎,即使要调整,必须遵循市场规划,依靠市场决定作用进行运作,否则,将导致外迁失败,后果不堪设想。
按照市场经济理论,凡一个成熟的、上规模的、可持续发展的专业市场,应该具备整套完善的十大市场系统。专业市场的十大系统主要是:一是市场信息系统;二是市场交通系统;三是市场基础设施系统;四是市场产业基地系统;五是市场的供销系统;六是市场特色识别系统;七是市场人脉系统;八是市场服务系统;九是市场管理系统;十是市场可持续发展系统。
市场可持续发展系统要素很多,重要的是市场的区位优势,市场商业资源优势[0.71%]、市场社会环境优势、市场空间优势等等。大红门市场优势基本上体现了市场主要要素的整合,一般地区性专业市场无法与大红门市场优势相比,这是大红门专业市场今后可持续发展的优势所在,应该倍加珍惜,不可轻易放弃。
综合上述市场十大系统的分析,笔者认为,大红门市场经过近20年的发展,依靠北京市、丰台区两级政府的培育支持,依靠广大商家的奋斗,依靠社会各界的支持,这一市场已经发展成为少有的大型成熟的专业市场,这一市场对于促进北京市的经济发展,促进中国服装[0.00% 资金 研报]行业走向世界,促进大量城乡居民就业作出了重要的贡献。这一市场经过长时间构建的十大专业市场系统,是花费了大量机会成本、人力资源成本、政府行政资源成本、社会管理成本、商家投资成本、社会投资成本换来的。一旦这一市场靠行政手段强行外迁,近20年构建的十大系统,将彻底受到破坏,重新在河北白沟、廊坊永清两地构建十大系统,并非易事,十大系统是靠市场法则建起来的,不是靠行政手段建起来的。行政手段干预市场发展,既违背市场法则,又违背党中央提出的市场决定作用的指导精神。如果照目前规划进行下去,势必带来大红门市场基础设施资源的极大浪费,大红门专业市场品牌无形资产的彻底流失,经营多年的数万家商户面临重新选择经营场地的问题要求。数万家商户突击转移,不但不会出现赶羊群效应,而且会出现拒绝外迁的逆反心理和逆反商业现象。这种破坏市场的行为,风险是很大的,而且是可以预测的。因此,对于大红门市场外迁一事,一定要慎之又慎,防止由一场市场外迁风险,引发社会不稳定风险。
作者系中国管理科学研究院区域发展研究所所长
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