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     10月十四五日，中国注册会计师、香港注册财务策划师税务课程主讲师邹海燕到东莞讲授税务筹划，本报记者就时下个人创业最关心的如何合理避税等有关问题采访了邹先生。

　　初次创业最宜注册个体户

　　记者：希望在东莞创业的个人比较多，但因为资金少、规模小等特点，非常需要降低成本，请问邹老师是否可以提供一些建议？

　　邹海燕：个人创业首行应选择好适当的注册方式，目前中国有个体户、私营企业、公司等形式。从税率上看，私营企业应税额在3万元以下时，税率为18%，年应税所得额在3万元至10万元时，税率27%，年应税所得额在10万元以上时，税率为33%；个体工商户应税额在3万元时，适用边际税率为20%。

　　从表面上看，个体工商户的税赋似乎高于私营企业，但由于个体工商户适用税率为累计进税率，其实际税率只有15.8%，低于私营企业18%的水平；个体工商户应税额为10万元时，适用边际税率为35%，也高于私营企业33%的税率，但实际税率只有28.25%。在同等盈利水平下，个体工商户比私营企业更能降低税务成本。

　　规模发展后可专设销售公司

　　记者：对于一些规模较大的企业，因其营业额比较大，是否有办法合理在降低税赋？

　　邹海燕：此类企业因销售量大，征收的营业税也非常大，可以在经济发达税赋成本较低的地区，比如深圳设立只管销售的公司，利用地区税率差别适当地规避税务，减少税务成本。

　　比如目前内地许多地区的销售收入税率是27%，但深圳是15%，如果企业将自己的产品以成本价或略高于成本价的方式向专设的销售公司供货，销售公司再以市场价出售给国内企业或出口，其间的营业收入就能在深圳享受较低的税率。

　　税务筹划应提前介入

　　记者：在现实的企业经营中，经常是企业决策层决定实施某项企业行为后，才让财务税务专门人士介入，以降低有关成本，结果常被税务机关查处，没达到避税目的。那么，如何让财务的税务筹划行为发挥最大作用？

　　邹海燕：财务工作人员的税务筹划主要是利用现有的税务及财务政策合理规避税赋、降低成本，这种方式既有法律依据（合法），也具有可行的操作性（合理）。在税务筹划的过程中，专门人士应提前介入，在决定选择项目时就应该有精通税务的财务人员参加，只有了解相应的法律政策，选择适当的运作方式，才能达到避税降低成本的效果。

　　中国税法正不断完善

　　记者：目前中国的财务、税务政策体系中，相当一部分是规定、解释、决定等补充形式，这是否表明中国现有的税法不完善？

　　邹海燕：在财务税务政策中，不仅有《会计法》《税法》等法律，还有若干的规定、解释、决定等补充式政策。国家财务、税务主管部门通过这些补充政策规范经济发展过程的新出现的经营行为。财务、税务政策补充的增加或废除，说明中国税法政策正在不断地完善。