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　　2006年，随着内蒙古国民经济持续快速发展，城乡居民收入稳步提高，消费水平和能力不断增强，消费品市场呈现出繁荣活跃、快速增长的态势。
 
　　一、消费品市场运行的主要特点

　　1、消费品市场稳中趋旺，保持了较高的增长幅度。2006年全区社会消费品零售总额实现1595.3亿元，较上年增长16.0%，其增速在全国排第3位，保持了较高的增长幅度。从各月零售额看，除2月、3月、11月增幅略低，分别为13.5%、13.7%、15.7%，其余各月零售额增幅均超过16%以上，其中7、8、9连续三个月零售额增幅在全国位居第一，全年消费品零售市场保持稳中趋旺的发展态势。

　　2、城市消费品零售额增速快于农村。2006年内蒙古市的零售额实现1080.6亿元，同比增长16.4%；县及县以下的农村消费品零售额实现514.7亿元，同比增长15.0%，城乡市场消费品零售额增长速度仍相差1.4个百分点。农村市场的零售额只占全部零售额的32.3%，市场份额仍不及城市市场，农村的消费水平还是低于城市。

　　3、限额以上批发零售贸易业销售持续快速增长。2006年内蒙古限额以上批零贸易企业实现零售额327.6亿元，同比增长32.9%，远远高于限额以下贸易企业和个体零售额的增长速度。随着居民消费升级步伐加快，新的消费热点商品正在形成。从限额以上批发零售贸易企业各类商品销售情况看，吃、穿、用各类商品销售全面上升，家具类、家居装饰装潢类商品销售增长迅速，一些新型家电产品更新换代速度加快，如手机、电脑、平板电视、汽车正成为人们新的消费追逐热点。2006年销售增长较快的消费品分别为：食品类增长28%；服装类增长26%；金银珠宝类增长32.1%；体育、娱乐用品类增长43.1%；家用电器类增长29.9%；家具类增长64%；煤炭及制品类增长64.6%；石油及制品类增长37.9%；建筑材料及装潢类增长94%；汽车类增长32.4%。限额以上贸易企业商品销售增长势头强劲，对内蒙古消费品市场起到了强有力的拉动作用。

　　4、餐饮业销售继续保持较快增长。2006年全区住宿和餐饮业零售额实现284.3亿元，同比增长20.6%，其增幅居各行业零售额之首。

　　5、呼、包、鄂三大中心城市带动作用明显。2006年全区各盟市社会消费品零售额增幅均在15%以上，总量前三位的呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市分别实现零售额361亿元、349.4亿元、182.7亿元，其增幅分别为15.5%、15.5%、15.6。三大中心城市共实现零售额893.1亿元，占全区零售总额的56%，拉动全区社会消费品零售总额增长8.7个百分点，增长贡献率为54.6%，带动作用明显。

　　二、消费品市场快速增长的主要原因

　　社会消费品零售总额是反映市场发展变化和城乡居民消费水平的综合性经济指标，它的快速增长，反映了国民经济持续、快速、健康的发展；也体现了国家扩大内需、活跃经济的宏观调控措施继续取得成效；更说明了城乡居民收入水平不断提高，消费能力和购买力增强。

　　1、收入提高是消费快速增长的前提。2006年内蒙古各级党委政府始终把提高城乡居民收入，发展经济放在首位，加快产业调整步伐，加快国民经济发展，内蒙古工业生产和固定资产投资都保持了高速增长，经济效益不断提高，财政收入增长较快。特别是随着行政事业单位工资套政、提高离退休人员工资和增加城市低保及困难户收入等一系列分配制度改革的逐步到位，职工工资和中低收入者的收入水平不断得到提高。尤其是近年来一系列支农惠农政策的实行，使农牧民收入逐年提高，增产增收，农村牧区货币积累不断增长。随着建设社会主义新农村进程的加快，农牧民生活水平不断提升，所有这些使得城乡居民收入稳步提高，购买力不断增强，消费支出不断增加，从而促进了消费的快速增长。

　　2、城市化建设和农村人口向城市转移速度加快，有力地拉动了城市消费品零售额的增长。近几年来，全区城市化建设规模、改造力度、建设进程不断加快。特别是各地为了迎接自治区成立60周年，加大了投资力度，新开工建设一大批重点工程，投资的快速增长，带动了相关产业的发展，增加了就业，使大批农村剩余劳动力和外来务工人员涌向城市，直接拉动了消费需求的增长。

　　3、流通行业的现代化建设加速了消费的实现。随着市场经济的深入发展，内蒙古流通现代化步伐加快。商业结构不断优化，流通环境逐步得到改善，以连锁经营为代表的先进经营方式和新的零售业态蓬勃发展，各种超市、购物中心、专卖店、专业店迅速成长。一大批国际国内知名连锁企业入驻内蒙古一些主要城市。如麦当劳、肯德基、北京华联、王府井、上海联华、国美、苏宁电器等。为繁荣内蒙古零售市场，满足消费，拉动零售额增长做出了贡献。

　　4、居民消费结构升级，新的热点商品销售持续升温直接拉动零售额的增长。由于近年来，收入分配差距的拉大，形成了消费层次多样化，一些收入较高阶层已具备了较高水平消费的能力。手机、电脑、平板电视、汽车、住房等高档商品及旅游、娱乐已成为这部分人消费的主要内容。这些商品销售价格高对内蒙古消费品市场起到了强有力的拉动作用。

　　5、节假日、休闲旅游对餐饮消费带动明显。近年来，随着旅游业的迅速发展，特别是"春节"、"五一"、"十一"等"黄金周"的推出，为居民外出旅游、购物创造了环境。居民旅游消费表现出极大的热情，旅游消费不仅直接刺激了商品销售，而且有力推动了餐饮业的发展。随着城乡人民生活水平的提高，生活方式及消费观念的改变，在外用餐的人不断增加。同时随着经济交往活动的增加，商贸科技文化交流活动日益频繁。政务、商务餐饮活动增多，促使内蒙古餐饮市场十分火爆，持续旺销。

　　三、消费品市场存在主要问题及对策建议

　　市场及市场环境对经济发展和消费增长起着至关重要的作用。2006年，内蒙古消费品市场保持了较高的增长速度，有力地促进了经济的发展，但还存在以下直接或间接影响消费增长和经济发展的因素。

　　1、积极培育和改善流通环境，促进城乡居民消费稳步增长。从目前看，内蒙古农村消费品市场发展仍滞后于城市市场，农村的商业和其它基础设施建设还相对比较落后。因此，在社会主义新农村建设的推动下，要进一步加大农村牧区道路、水、电、通讯等基础设施建设和改造力度，要采取积极稳妥的措施，加快城镇化建设步伐，不断提高农牧民集聚程度，改善农牧民的生产、生活、消费环境，建立适合农村市场特点的流通网络体系。促进农村牧区消费水平的提高。此外，内蒙古仍有相当数量的批发市场和小商品市场没有改变粗放的经营模式，硬件设施落后，也无法保证配套服务，如经营空间拥挤、卫生条件较差，甚至有安全隐患，假冒伪劣商品难以杜绝，必须加强对这类市场的整治，力争把内蒙古各种专业市场、批发市场建成有规模、上档次的中心市场，不断扩大销售范围和领域，增强其辐射功能。在改善传统市场环境的同时，要加快流通组织的现代化建设。近年来，以连锁经营为代表的先进经营方式表现出强劲的发展态势，对于促进内蒙古零售市场的发展起到了较为有力的推动作用。因此，在购买力水平较高的大中城市，要大力推进和发展以"连锁经营"为特征的超市、购物中心、专卖店、专业店、便民店等新型零售业态，加快流通现代化步伐。在旗县城镇及农村牧区现代化流通还基本上是空白，有着较大的发展空间，大型商业企业发挥其优势，延长其经营触角，积极开拓农村市场，寻求新的销售增长点，不断探索新的经营思维、新的经营理念。进一步繁荣城乡消费市场。

　　2、稳步提高城乡居民购买力水平。2006年虽然城乡居民收入水平稳步增长，但从全国来看，内蒙古城乡居民收入总体水平还比较低。城市就业压力很大，农牧民收入增长相对缓慢，高低阶层收入差距呈继续扩大的趋势，居民消费预期支出增加，特别是住房、医疗、教育等费用的飞涨严重地制约了百姓的消费热情，也分流了城乡居民生活消费品的购买力，即期消费不足。收入是消费的前提和源泉。手中没有钱或者钱很少，何谈消费。因此，切实增加农牧民和城镇居民的收入是增强购买力的关键。各地在大力加快发展农村经济的同时，把农村剩余劳动力转移到城市务工，增加收入，扩大再就业，尽快提高城镇中低收入阶层的收入水平，使大多数人或家庭有钱消费，因为高收入者的消费已相对饱和，只有促进大众消费的增长，才能拉动经济的健康、持续、稳定的发展。

　　3、完善社会保障体系，增强居民消费信心。目前，扩大内需，结构性的矛盾依然突出，投资增长过快，而消费相对不足，特别是收入分配的不合理，劳动者工资增长没有企业利润增长快，收入不提高何谈消费。就业难、社会保障程度低，直接导致居民消费信心不足。因此，随着各项改革和调控措施的逐步到位，应加快社会保障体系的建设。有关部门要充分考虑百姓的经济承受能力和心理承受能力，在稳定市场物价的同时，把高房价、看病贵、教育高收费等降下来，使百姓没有后顾之忧，有钱消费，敢于消费，放心消费。

　　4、大力发展旅游业，促进消费市场稳步发展。旅游业的快速增长，不仅能够带动很多相关产业的繁荣发展，而且会直接拉动旅游地区消费市场的兴旺发达，我们要充分利用内蒙古旅游资源，尽快打造内蒙古不同品牌和特色的旅游产品，扩大规模，加快旅游产业化发展，提升旅游产业水平，丰富旅游产品，促进旅游消费的持续快速发展。

　　展望2007年，国家会继续实施积极的财政政策和扩大内需的方针，宏观调控的各项措施会逐步显现其效果。随着就业和社会保障力度的加大，人民生活水平进一步提高，消费不足的矛盾会缓解，内蒙古消费市场将稳步增长。