广州市具有发展会展业的良好基础条件。会展业在国际交往中占有非常重要的地位,不但自身盈利高,而且产业带动能力强,是促进国民经济发展的加速器,被称为“金火车头”。广州具有发展会展业的各种优越条件。加快发展会展业,不但有利于增强广州中心城市的综合服务功能,而且有利于提升城市形象,提高企业、市民的素质,因此有必要将其列为现代服务业发展的重点行业。
为实现建成华南会展之都的目标,广州会展业的总体发展思路是:按照高起点规划、高标准建馆、高质量办展、高科技服务的要求,逐步形成市场化、产业化、规范化的运作模式,积极发展多门类、高层次、强辐射的现代会展业,使会展业对外开放的窗口功能、信息交流与技术合作的桥梁作用、带动相关产业的倍增效应得到更大限度的发挥。
改革开放以来,我国会展业以平均每年20%的速度递增,1997年以来发展势头更是迅猛,已逐渐成为我国经济新的产业亮点。广州是国内仅次于北京和上海的第三大会展城市,具有发展会展业的各种优越条件。加快发展会展业,不但有利于增强广州中心城市的综合服务功能,而且有利于提升城市形象,提高企业、市民的素质,因此有必要将其列为现代服务业发展的重点行业。
成绩与不足 从自发运作到自觉发展
尽管过去政府并没有设立专门的部门下功夫去抓会展业,但广州会展业仍保持良好的发展势头。据粗略统计,目前全市共有会展公司100多家,2002年共举办会展100多个,较有影响的会展有广交会、留学人员科技交流会、广州博览会、国际美食节、国际服装节等,会展的数量,展场使用面积,名展大展的规模和影响,都位居全国前茅。广州会展业自发运作却能快速发展的主要原因:一是广州会展业起步较早,发展基础好,有着深厚的传统,积累了许多成功的办展经验;二是广州经济发展很快,已成为华南地区的中心城市,为会展业的发展创造了良好条件。
广州会展业的发展具有几个突出特点:一是功能不断增强。广交会、广州博览会、广州国际美食节等大型会展不断开发与会展有关的功能,集产品展销、经贸洽谈、信息交流、文化交流等多种功能于一体;二是举办单位多。既有由有关政府部门举办的会展,又有由政府部门与企业共同组织或完全由企业运作组织的会展;三是专业展占主导地位。会展业已渗透到各个经济领域,服装、美食、皮具、汽车、装饰材料、花卉等各行业都有自己的专业会展;四是由民营展览机构所办的展览呈上升趋势。涌现出了一批实力较强并在业内有一定知名度的民营展览公司,不少在国内外有一定影响力的品牌会展都是由民营展览机构所办;五是运作逐步走向规范。一些大型的会展展前进行市场调研,展中进行正规的观众登记,展后还对各项展览数据进行了统计分析。
当然,广州市会展业的发展也存在一些问题:一是政策法规还不够完善,会展业市场秩序混乱;二是管理制度还不够规范,管理机构过多、分散,没有成立会展业协会,缺乏统筹规划和行业调控,行业自律和协调机制未能有效建立;三是尚未形成专业化分工协作的局面。会展业从业人员没有明确分工,集多种职能于一身,展览信息、展览咨询、展览施工、展览评估、展览道具、展览设计装潢等为展览提供辅助服务的行业发展相对滞后;四是多头重复办展现象还较为严重,展期相近、展题相同的展会屡见不鲜,导致展商分流,不少展会有行无市;五是专业化的会展组织、策划、营销人员较为缺乏。会展业从业人员大多是半路出家,没有受过会展专业知识的系统教育或培训,不善于对大型会展按国际惯例进行包装,展览总体水平较低,无论从设计、创意到服务等方面,都与发达国家或地区存在很大的差距;六是出国办展程序复杂、审批时间长,海外拓展成本高。
新世纪新阶段,要把广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市,要求广州会展业有大的发展。必须从自发运作转到自觉发展的轨道上来,加强领导,明确目标,认真解决存在的问题,理顺方方面面的关系,以市场为导向,促进会展业健康快速发展。
目标与思路 与现代化大都市定位相适应
国际博览会联盟( U FI)曾发表报告认为,一个城市或地区如果基础设施相对完备、人均收入在世界中等水平以上、服务业在 G DP中的比重超过制造业且过半、外贸总额占 G DP的比重接近或超过100%、行业协会的力量相对较强,那么会展经济就会在该城市或该地区得以强势增长,并发挥积极作用。以上除暂时还没有成立行业协会外,其它条件广州均已具备。广州及周边地区经济总量大,既是国内甚至国际的轻加工业制造基地,又是国内对外贸易的窗口,生产资料市场和消费品市场巨大。据统计,2001年广东省国内生产总值占全国的11%,工业总产值占全国的15%,外贸出口总额占全国的36%,社会消费品零售总额占全国的12%,为广州做强做大会展业提供了雄厚的产业基础和巨大的市场空间。
广州会展业的发展目标,要与其现代化大都市的城市定位相适应,也就是说,要建成华南会展之都,面向海内外,服务珠三角乃至广东全省,辐射华南,影响东南亚。有人说,珠三角城市凭借着发达的制造业基础,近年来接连不断地举行各种专业会展,广州发展会展业,应主要搞教育展、传媒展、游艇展、留交会等接近“第三产业”的“软性服务”会展,这种说法是不科学的。制造业发达并不是会展业发展的最主要条件,制造业基地并不一定要发展会展业。市场空间大、城市综合服务功能强、交通便捷、信息灵通才是发展会展业的最重要条件。广州是华南地区的中心城市,大力办好会展业为珠三角乃至广东全省、华南地区服务,是发挥中心城市辐射功能的一个重要方面。这种作用是珠三角其他城市所不能替代的。人们到广东采购珠三角地区的制造业产品,倘若到每个城市采购,费时费财费力,而把这些产品集中到广州展销,可以很方便地一揽子采购到所需的各种产品,与制造业产品展相类似的广州留交会,吸引了珠三角乃至华南地区许多政府和企业到会招揽人才,规模越办越大。这方面上海做得比较好,上海充分发挥其会展资源丰富、对外开放程度高、信息流、技术流、商品流集聚能力强等诸多优势,不断完善服务业发展的软硬环境,苏州、无锡等长江三角洲地区的制造业都很发达,但他们都没有着力去发展会展业,而是心甘情愿地把自己的产品拿到上海去展销。由此可见,珠三角制造业的发达,不仅是广州发展各种大型专业展的巨大机遇,也是对广州会展业发展提出的要求。
当前工作重点 打造本地品牌培育龙头企业
(一)打造一批广州本地的会展品牌。
要以中国第一展---中国出口商品交易会为依托,充分发挥新建成的广州国际会展中心的作用,扩大广州博览会、国际美食节、国际服装节、留学人员科技交流会的影响,积极培育广州国际汽车展览会,提高珠宝首饰、皮具、建材、花卉等专业会展的规模和水平。在保护现有知名展会的基础上,鼓励同类型的展会结盟,力争在较短的时间内打造出一批广州本地的具有行业特色和地方特色的会展品牌。
(二)培育会展龙头企业。
要积极推进广州会展企业的战略重组,鼓励实力强的会展企业以资本为纽带,通过收购、兼并、特许经营等多种形式,整合不同部门、地区、所有制的会展资源(人才、硬件设施、营销网络等),组建大型会展企业集团,发挥龙头带动作用。
(三)多途径办展。
要积极策划一批有规模、上档次的展览会、展销会;吸引国内外政府、组织和企业到广州举办各种类型的招商会、研讨会、产品(技术)展览会;从国内外大量引进各种展会,从中挑选出适合广州特色的名牌展会。让其扎根广州,培育成广州本地的品牌会展。
(四)以信息化带动会展现代化。
要顺应会展业电子化、网络化的发展潮流,以信息技术、电子技术和现代通讯技术装备我市的会展业,提高会展业科技含量和技术水平。同时,加大网上展览的开发和应用,借助互联网等现代科技技术,实现我市会展业的跨越式发展。
发挥政府作用 重点在规划协调监督服务
要明确政府在会展业发展中的角色定位。北京、上海等会展业发展较好城市的成功经验表明,会展业作为一新兴现代服务业,要将其发展成为一个巨大的产业,政府的作用非常重要。广州会展业虽然发展势头不错,但今后要谋求更大的发展,既要充分发挥市场这只“看不见的手”的作用,又要重视发挥政府这只“看得见的手”的作用,要两手并用。强调政府的作用,并不是要政府搞过去的“管卡压”,而是要求其进一步转变职能,将工作重点转到规划、协调、监督、服务上来。
要积极主动为会展及相关企业创造良好的发展环境。首先,加快会展业地方法规建设。要以规范会展业管理秩序、提高会展质量、效益为重点,抓紧制定有关会展业的地方性法规条例,对市场准入条件、市场主体(主办者、会展企业、参展企业、会展从业人员等)的资质、会展业的知识产权、会展质量评估体系等作出明确的规定。其次,抓好会展业发展规划的编制。在深入研究广州市各类会展在国内外的地位和发展潜力,明确广州会展业定位的前提下,编制好广州市会展业发展规划。通过发展规划,有意识地引导会展资源进行有效重组,打造更多的会展品牌,组建大型会展企业集团。再次,会展业的有关政府主管部门要加强与海关、商检等部门的沟通和协调,争取这些部门的支持和配合,共同为会展业发展提供及时、高效、优质的服务。最后,加快培养、引进会展业所需的各类人才,尤其是具有较强的业务拓展能力、综合协调能力的高层次复合型人才和高素质的专业技术人才。
此外,还必须加快成立会展业协会,建立有效的行业自律和协调机制。由会展业协会负责制定行业管理规范和行为准则,协调、规范和指导企业办展行为,对会展进行资质评估,加强行业内的信息交流以及与国内外同业的联系,促进会展业健康有序地发展。
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