落户南宁市的“中国—东盟博览会”现已成功举办了三届，在带动南宁市会展业快速发展的同时，南宁已成为我国会展业的“明星城市”。但相对于全国许多会展城市来说，南宁市经济基础比较薄弱，举办大型展会的经验还不丰富，因此在规划会展业未来发展过程中必须讲求科学性。只有按照会展行业宏观管理方针和举措，制定适合本区域的会展业发展战略，南宁市才有可能在国内激烈的会展市场竞争中立于不败之地。
　　
    我国会展业宏观管理方针和举措
　　
    近几年，我国各地会展市场空前活跃，但同时也出现了诸多问题，如重复办展、低水平办展、侵犯知识产权等。为确保我国会展业的健康发展，近年我国政府对会展业出台了相关的宏观管理方针和举措。2005年初，国务院副总理吴仪指出中国会展业要走“市场化、法制化、产业化、国际化”，即“四化”的发展道路。市场化，是指要探寻会展业发展规律，按市场规律办事，从以行政导向为主转向以市场导向为主，增强会展业自我约束、自我发展的能力；进一步发挥市场在展览资源配置中的作用，使市场这只“看不见的手”在推动会展业发展中发挥更大作用。法制化，是指要健全会展业法制体系，规范会展市场秩序，创造会展业发展的良好外部环境；积极推动会展立法，使会展业发展有法可依，走规范化发展道路。产业化，是指要进一步确立会展业在国民经济中的地位，完善会展产业链，发展相关服务环节，健全会展业服务体系，为会展业发展创造良好的硬件基础和软件环境。国际化，是指从全球视角审视中国会展业，主动融入国际会展市场，积极寻求国际合作，增强中国会展业的国际竞争力，要善于学习、借鉴会展业发达国家的管理经验、经营理念、运作手段等，以增强我国会展业发展的后劲。
　　以会展业“四化”道路为指导，主管我国会展业发展的商务部于2005年底，推出了加强对会展业宏观管理和业务指导的四项重要举措：以科学发展观为指导，加强规划、合理布局；加强培养品牌展会，做大做强我国会展企业；加强保护知识产权，维护会展行业的市场秩序；加强国际合作，提高会展业的国际化水平。这四项举措的推出将进一步促进我国会展行业持续、健康、快速发展，提高我国会展业整体的国际竞争力。
　　
    南宁会展业现状及地位
　　
    优势、环境和经济基础。南宁市会展业发展潜力巨大，是我国大西南出海通道的枢纽城市，是构建“中国—东盟自由贸易区”的前沿城市。南宁有一张亮丽的名片：中国绿城。近十年来，先后获得全国卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进市、联合国人居环境改善良好范例奖等称号。南宁的环境和气候适宜。作为南宁会展业发展支撑的广西经济，2006年人均GDP（按常住人口计算，下同）约为1350美元；同年南宁市人均GDP约为1690美元，按照国际经验，一个地区人均GDP超过1000美元，这个地区的会展业将有可能进入快速增长的时期。
　　场馆设施和办展经验。至2006年，南宁已经连续成功举办了8届南宁国际民歌艺术节，连续成功举办了10届南宁国际学生用品交易会。2004年来，随着 “中国—东盟博览会”永久落户南宁并成功举办三届，确立了南宁在全国会展城市中的地位。在场馆方面，南宁市除了拥有广西展览馆、广西科技馆、广西民歌广场、广西人民大会堂、南宁人民会堂等一批优良展馆或会议场地外，2003年建成的南宁国际会展中心，总展览面积达8万多平方米，可容纳3360个国际标准展位，这为南宁会展业的快速发展奠定了良好的基础；在展会项目上，无论是规模、数量和质量等方面，这几年都有了很大的提高，在政府的大力支持下，培育了一批非常有潜质的展会，比如“南宁国际人居展”、“中国—东盟会展业合作高峰会”、“广西房博会”等。在这过程中，南宁市迅速积累了大量的办展办会经验。
　　在会展城市中的地位及西南地区会展城市之比较。按目前我国会展经济的发展态势，笔者认为，我国大陆有六个会展经济发展相对蓬勃的区域，即长江三角洲、珠江三角洲、京津冀地区、东北地区、中部地区、西南地区。每个区域都有一些会展重点城市。在所有这些区域的会展城市中，从会展业发展的数量、质量、规模、影响力和潜力等方面看，上海、北京、广州可被称为一级会展城市，深圳、大连、成都、郑州、昆明等可被称为二级会展城市；南宁、长春、杭州、武汉、西安、东莞等可被称为三级会展城市。西南地区按目前会展业的发展程度，成都第一、昆明第二、南宁第三。由于要面对众多新兴会展城市的竞争，南宁市要巩固现有地位，并争取早日进入二级会展城市的行列，还有很多工作要做。其中一项很重要且必须要做的工作，就是尽快制订南宁市会展业发展战略，这一战略的制订必须充分考虑国家对会展业发展的宏观管理方针和举措。
　　
　　南宁会展业未来发展趋势
　　
　　城市会展业发展战略是指某个城市从该市会展业的未来发展要求出发，为取得和维持长久的业内竞争优势而做出的事关全局的筹划和谋略。针对南宁市，上述定义通俗的解释可以是：南宁市为达到会展业未来发展目标（或要求），对从现在开始所要做的工作进行整体谋划。根据南宁市本身所具有的会展业发展条件以及现实的机会和挑战，笔者认为南宁市的会展业发展战略应制订为：在国家政策的支持下，充分挖掘和利用本地区各种优势，整合各种资源，全面提升南宁市会展业发展水平，用5年左右的时间，使南宁市进入全国二级会展城市的行列；以服务中国—东盟自由贸易区建设为目的，以“两会一节”为龙头，通过加大政府扶持力度，有效发挥市场作用，调动各方积极性，使会展的数量、规模和质量每年都取得明显进步；在确保成为国内有影响力区域会展城市的基础上，举全市之力，使南宁市在不远的将来成为区域性国际会展名城。
　　上述战略描述涵括了南宁市会展业发展目标、发展使命和长期愿景三个方面。从可执行的角度，包括了三个层面的内容，南宁市会展业想做到什么程度，即目标是什么；围绕着这个目标南宁市现在或将来的一段时间能做什么事情；南宁市如何去做这些事情，即采用什么策略和方法做会更有成效。具体来说，南宁会展业要做到的程度即目标是：用5年左右的时间，使南宁市进入全国二级会展城市的行列；现在或将来的一段时间能做的事情是：以“两会一节”为龙头，加大政府扶持力度，有效发挥市场作用，调动各方积极性，使会展的数量、规模和质量每年都取得明显的进步；采用的策略和方法是：在国家政策的支持下，充分挖掘和利用各种优势，整合各种资源，举全市之力办好会展。
　　
　　宏观管理举措下南宁会展战略的实现策略
　　
　　南宁市会展战略的制订和实施是借势而为、顺势而上，这里的“势”主要是指国家对南宁会展业的政策支持和国家对会展业发展的宏观管理方针和举措。中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会每年在南宁举办是国家对南宁市会展业发展的重大政策支持，因此一定要非常珍惜这一历史性机遇。当前南宁市会展业要做的重要工作是认真学习和研究国家对会展业发展的宏观管理举措，并根据南宁市的会展战略，在策略执行层面结合本市的具体情况，灵活贯彻和运用。

    （一）加强研究和规划，合纵连横、共同发展
　　
    设立相应的研究机构，对国内甚至世界会展业发展进行研究。通过研究，了解各地会展的定位、规模和时间等，从中发现市场机会，即发现哪些类型的展会是南宁市自己现有条件能办的，哪些是南宁市可以和其他国家和地方联合办的，然后通过立项，进行专题研究，如可行则付诸实施。对广西会展分布进行整体规划。南宁会展业发展受益的不仅是南宁，整个广西都将受益，因此应取得广西政府的支持，确立以南宁为中心，桂林、北海两翼协同的策略，根据三地不同的资源和优势，对会展项目可能带来的人流、物流、信息流等进行引导和分配。加强与西南地区和珠江三角洲会展城市，以及与香港、澳门的合作。通过合作，引进项目、资金、人才和技术，借鉴经验、学习方法，互惠互利办展会。在服务于“中国—东盟自由贸易区”建设这个目的上，要特别加强与昆明市的联系。两个城市应相互策应，互相支持，用合作代替竞争，力争打造具有国际影响力的“中国—东盟自由贸易区”会展经济带。借助南宁的地理、气候、区位和环境等优势，积极邀请内地省市，特别是中西部省、市或地区到南宁办展办会。在接待服务、展会宣传、招商招展、志愿者招募等方面给予积极支持和帮助，使这些地方能够利用南宁的会展平台，架设起与东盟国家进行贸易和文化交流的桥梁。
　　
    （二）发挥政府作用，培育市场主体以形成品牌展会
　　
    政府的作用在现有体制下是非常重要的，只有通过政府的力量，才可能最大程度地聚集和整合资源。在现阶段，为了理顺会展活动各方的关系，保障会展业的健康发展，南宁市有必要建立一套科学合理的政府与会展企业的合作模式，可以借鉴德国模式、香港模式或新加坡模式等，通过吸收不同模式的优点，结合南宁市的情况，进行大胆尝试，并在实践中不断调整和完善，使之最大限度促进南宁会展业的发展。要充分发挥市场机制的作用，积极培育会展市场主体。南宁市政府应制订并尽快出台更为有力的措施，鼓励企事业单位、外资企业独立或合作办展，加大对本地会展项目在资金和政策上的扶持力度，赋予会展行业协会更多的权利，使市场化的会展组织和企业有能力统筹协调资源,真正实现从依托政府办展会向依托市场办展会的转变。做大做强现有品牌展会。“中国—东盟博览会”、“中国—东盟商务与投资峰会”和“南宁国际民歌节”是同期在南宁市举办的几个重大展览、会议和节庆活动，经过一段时间的经营，已经取得了显著的品牌效应。但也应该看到，上述“两会”仅在南宁市举办了三届，还存在许多不足之处。因此必须采取切实有效的措施加以改进，使“两会一节”的品牌影响力得到新的提升。群策群力，挖掘并着力培育一批有潜质的展会。挖掘有潜质的展会项目，必须考虑南宁所依据的市场条件、产业基础和文化特色。当然南宁市，甚至整个广西相对于全国许多地方来说，经济基础比较薄弱，文化底蕴也不够深厚。因此南宁办展会就不能仅局限于依靠自己的市场条件、产业基础和文化特色。南宁市应该拓宽国际视野，时刻提醒自己是连接中国和东盟的国际桥梁和纽带城市。选择的展会内容，举办的展会类型，必须以服务于“中国—东盟自由贸易区”建设为出发点。比如，广西的制糖业产量占据了全国的半壁江山，而东盟许多国家的制糖业也很发达，因此可以考虑将与制糖整个生产供应链环节相关的国内外客商，包括制糖设备、糖深加工、制糖副产品、制糖环保等环节的客商，通过展会邀请到南宁来，进行交流和交易，所以可考虑举办一个大型的国际糖业博览会。对于群策群力，挖掘出的有潜力的展会项目，政府部门应积极促成，并坚持不懈地为这些展会的品牌建立、形象提升提供支持。
　　
    （三）保护知识产权，营造公平竞争的会展市场环境
　　
    目前在国内的许多展会中，知识产权的保护是国内外客商抱怨和投诉最多的问题。南宁的展会一定要汲取这些教训，从维护南宁会展业整体信誉的高度，认真依照国家《展会知识产权保护办法》的规定，采取有效措施切实保护会展各方的知识产权，营造一种公平竞争的市场经济环境，为此应该做到：相关行政管理部门加强对各类会展的监督和管理，从知识产权保护上把好展会项目审批关，及时查处、制止会展中侵犯他人知识产权的行为；知识产权有关管理部门加强对会展知识产权工作指导，帮助会展主办者完善有关知识产权保护的管理规定；会展行业协会要建立知识产权自律制度，制订知识产权自律规则；会展主办者在会展期间设立知识产权投诉机构，邀请专利、商标、版权等行政执法部门参加会展知识产权保护工作，对出现的侵犯他人知识产权违法行为，及时通知和配合知识产权行政管理和执法部门依法查处。
　　
    （四）主动寻求国际合作，积极引进国外会展项目和资金
　　
    进一步加强南宁市与东盟各国会展城市、会展行业组织、会展企业之间的交流与合作，围绕服务于“中国—东盟自由贸易区”建设这个主题，共同推动区域内会展业的发展。为此，有三点建议：坚持首届“中国—东盟会展业国际合作高峰会”这种非营利的办会模式，积极邀请东盟各国和国内的会展业同仁、朋友到南宁共商合作的渠道和方法；主动到东盟各国举办官方和民间的有关会展项目推介与合作的交流会，通过与各国会展业官员及企业代表的面对面座谈，就区域内会展活动的协调和合作进行具体而深入的讨论，同时也了解东盟各国企业的参展参会需求，以调整南宁市办展办会的思路；凡在南宁市举办一些大型展会和节庆活动，应积极邀请东盟国家的相关机构或组织，共同主办、承办或协办，在共同工作的过程中加深友谊、建立信任、寻求合作。加强与欧美发达国家会展机构、组织的合作。如今，国内的主要会展城市都在积极和一些国际知名的会展机构和企业洽谈合作。在这场竞争中，南宁市一定要高度重视，迅速行动，积极寻求项目与资金合作的途径，加快与国际著名会展企业和展会项目的合作步伐。南宁要迈入区域国际会展名城的行列，必须坚定走国际化道路。引进国际知名品牌展会、开展国际合作是一个艰巨和长期的过程，在合作的问题上，双方应着眼于长远利益，因此南宁市要准备作出一些让步或者牺牲，不经过这一痛苦过程，南宁会展业是难以跨入国际合作的发展轨道的。加强与境外有影响力媒体的沟通和合作。南宁市要成为区域国际会展名城，除了要和国内重要媒体建立友谊外，还要加强与境外，特别是东盟国家主要电视台、报纸、杂志、网站等传播媒体的沟通和合作，通过这些媒体大量而正面的报道，提升南宁市和南宁会展业的知名度，促进南宁市与国际的交流与合作。
　　国家政策的支持和自身的不懈努力，是南宁市会展战略制订和有效实施的基础。在国家对会展业宏观管理方针和举措指导下提出上述南宁市会展业发展战略及策略，是传统“取势而为”战略思想的实际运用。只要南宁市从政府到企业、到民众目标一致，讲究策略和方法，南宁市在不久的将来必然会成为区域国际会展名城的愿景是能够实现的。