在“双十一”电商狂欢日，国务院办公厅发布了《关于推动实体零售创新转型的意见》，其中特别强调要促进线上线下融合。

    近年来，受经营成本攀升、消费需求结构调整、网络零售快速发展等诸多因素影响，部分实体零售企业经营困难，关店现象频繁发生，实体零售发展面临前所未有的挑战。为此，《意见》出台了16项措施，对实体零售企业加快结构调整、创新发展方式、实现跨界融合、不断提升商品和服务的供给能力及效率作出全面部署。

    这其中，最大的亮点就是实体零售要加强互联网、大数据等新一代信息技术应用，促进线上线下融合。

    《意见》提到，引导实体零售企业逐步提高信息化水平，将线下物流、服务、体验等优势与线上商流、资金流、信息流融合，拓展智能化、网络化的全渠道布局；鼓励线上线下优势企业通过战略合作、交叉持股、并购重组等多种形式整合市场资源，培育线上线下融合发展的新型市场主体。

    商务部副部长房爱卿11日表示，《意见》的出台，明确了实体零售下一步发展方向，从“调整商业结构、创新发展方式、促进跨界融合”三个方面明确了创新转型的9项主要任务。

    房爱卿表示，近年来，网络零售发展速度非常快，而实体店的增速又相对放缓，这一快一慢就产生了明显的对比。从发达国家的经验来看，在网购发展初期，线上线下确实存在竞争。但是随着网购的不断发展，这种竞争逐步变成合作、变成融合。线上线下融合发展可以优势互补，是零售业未来的发展方向。房爱卿进一步表示，政府部门主要是做好明确方向、营造环境、公共服务和政策促进这四个方面的工作。而通过实施《意见》，对解决线上和线下融合发展，特别是发挥政府作用方面，将起到很好的推动作用。

    商务部研究院电子商务研究所副所长、研究员张莉同样表示，电子商务是新的商业模式，线上线下融合就是最大化的利用这种新的模式来实现实体零售更加便捷化的发展。

    “过去是以生产方为主导、以产品为主导的消费模式，但随着消费结构变化，现在已经变成以消费者为主导的模式，消费者有更多的选择权，而线上线下的融合可以满足消费者这种更加便捷化的消费需求。”张莉说。

    张莉还特别强调，“现在还存在一种传统意识，认为线上线下是对立的，线上消费模式冲击了线下的零售。因此，现在很多传统零售并没有从根本上建立起以消费者为主导的线上思维模式。”

    张莉认为，应该改变这种认识，在线上线下融合过程中，传统零售要用大数据来分析消费市场。

    针对这一点，《意见》提出了诸多措施。比如，建立社会化、市场化的数据应用机制，鼓励电子商务平台向实体零售企业有条件地开放数据资源，提高资源配置效率和经营决策水平。

    此外，鼓励连锁经营创新发展，改变以门店数量扩张为主的粗放发展方式，逐步利用大数据等技术科学选址、智能选品、精准营销、协同管理，提高发展质量；支持企业运用大数据技术分析顾客消费行为，开展精准服务和定制服务，灵活运用网络平台、移动终端、社交媒体与顾客互动，建立及时、高效的消费需求反馈机制，做精做深体验消费。

    张莉认为，传统的零售商应该从产品供应者的角色转化为生产和交易的组织者。这才是传统零售真正的升级。

    事实上，去年以来，国务院出台了一系列促进线上线下融合的政策。去年国务院出台了多份促进电商发展的文件，其中均提到要促进线上线下融合。去年9月份，国务院办公厅还专门发布《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》，鼓励线上线下互动创新。

    今年7月，商务部流通业发展司司长郑文就曾公开表示，未来，商务部要聚焦推动规划实施，建立引导机制，引导业态雷同的购物中心等退出或者调整转型，鼓励企业调整商品结构，提高商品质量，保障基本消费，做强品质消费，满足高档消费。

    近年来，随着我国经济增速的放缓，消费品市场增速也随之回落。据了解，2015年社会消费品零售总额为300931亿元，比上年增长10.7%，增速较2014年放缓1.3个百分点，是2004年以来的最低。2016年1-5月，社会消费品零售总额129281亿元，同比增长10.2%，相比2015年全年继续下降0.5个百分点。2015年全国零售百强企业销售规模达到41292.6亿元，同比增长22.4%，增速较2014年大幅下降3.8个百分点。

    对此，郑文指出，零售企业首先要补齐自己的短板，改变临场近店等经营模式，积极发展深度联营和买断经营，探求发展自有品牌；改变以门店数量扩张为主的粗放型发展方式，改变商品雷同的现象等。在兼顾第一收入消费群体的同时，也要适应中高端消费群体的需求，调整商品结构，畅通供给渠道，着力增加商品品种，培育商品品牌，提升商品品质。

    值得一提的是，为促进线上线下融合，《意见》提出了多项税收优惠和财政金融支持政策。比如，零售企业设立的科技型子公司从事互联网等信息技术研发，符合条件的可按规定申请高新技术企业认定，符合条件的研发费用可按规定加计扣除。采取多种方式支持零售企业线上线下融合发展的支付业务处理。

   （来源于《中国商报》）