在宁夏银川，一处保健品展台通过向老年人免费发放各种小礼品，获得了领取人的姓名、电话、患病症状、详细住址等信息。新华社记者 李 然摄

　　林子（化名）怎么也想不到，72岁的母亲竟成了保健品营销的受害者。林子在某事业单位工作，他的母亲是退休教师。本以为一家人的工作与生活经验足以抵挡骗子的花言巧语，然而在销售人员的花言巧语和重重攻势下，母亲还是为保健品掏出了5万多元。

　　山东青岛的陈女士同样没想到，60岁的父亲以这样的方式告别人世。因为自觉被保健品营销公司欺骗，老人在海边自溺身亡。一段时间来，这一事件频频被提及，成为保健品销售“恶果”的鲜活事例。

　　由保健品营销引发的家庭悲剧，近年来频频上演，保健品销售乱象屡禁不止。如何规范和有效监管保健品市场，不再让老年人成为骗局的受害者，已然成为亟待解决的社会问题。

　　骗局

　　几个套路 屡试不爽

　　“先是免费办讲座，还给老年人送花生油、送鸡蛋，把他们‘稳住’后就开始推销所谓包治百病的保健品。”林子说，虽然自己跟母亲苦口婆心地劝了好多次，还拿出权威媒体的报道，然而母亲还是被“套路”了。

　　陈女士的父亲则是被保健品公司免费旅游的幌子蒙骗了。2013年以来，该公司以买保健品送旅游等名义，骗老人买了近6万元的保健品。去年4月，公司又承诺带老人和他的老伴去西安、巴厘岛等国内外城市旅游，但保健品买了，旅游的承诺至今没有兑现。

　　记者梳理发现，以会议、讲座等形式销售保健品已成为行业内的“标配”推销手段，一些不法分子往往通过相同的招数，向老年人变相推销高价保健品。与此同时，随着老人的警惕性提高，一些新的招数也应运而生，但万变不离其宗。

　　其一，是以“免费牌”吸引上钩。保健品公司在先期推销时通常会采取发放免费日用品、赠送药物、免费义诊等方式，放长线钓大鱼，给老年人制造不花钱就能看病、得实惠的假象。有的企业打出送100个鸡蛋的口号：第一次领10个鸡蛋，第二次带人来给20个鸡蛋，第三次30个，第四次40个……以此“套牢”老年人。甚至有销售人员称，利用大数据的方法统计发现，一个顾客被成功转换，只需要52.7元钱。

　　据业内人士透露，一些保健品销售现场的火爆景象，其实是精心策划的营销噱头。骗子利用各种头衔对自己进行包装，然后夸大产品效果，运用“送礼物”“返利”等手段引诱老年人掏钱购买。一些老年人贪图便宜参加活动，随后就会以“温水煮青蛙”方式上当受骗。

　　其二，是以“专家牌”强力洗脑。部分不法商家利用所谓的专家做宣传，通过专家讲座、专家义诊等形式，打消老年人的顾虑。

　　为了宣传保健产品的效果，讲座人往往被冠以国家高级营养顾问、军医老专家等各种头衔。为了让老年人对产品深信不疑，讲座者在宣传方面大做文章，为产品销售做足铺垫。有媒体调查发现，所谓专家，有的竟然是卖保健品店主，经过一番包装，“大忽悠”变成了“大专家”。而在“义诊”过程中，这些骗子经常凭空捏造出一些病症，吓唬老年人自掏腰包买高价保健品。

　　其三，是以“亲情牌”骗取信任。一些保健品营销人员采取“温情攻势”，通过各种“话术”与老人拉近关系，一旦获得老人的联系方式、家庭情况等信息后，会表现得非常热情，不断对老人们嘘寒问暖，关心老人的疾病，通过逐步的交流来骗取老年人的信任。

　　老人

　　认知不够 关怀不足

　　“家里人劝也劝过好多次，可母亲就是不听。还认为我们不关心她的健康，只惦记她的钱。”林子说，和母亲几次“交锋”下来，自己成了坏人，骗子反倒成了好人。

　　而在青岛的案件中，向保健品公司索赔的老人说：“开会时，有的人买少了，他们就说，你看谁谁一买都买好几箱，你就买这几盒，让我们觉得丢人。这么一说，有些人不好意思就多买了。要不然，业务员就跟着到家里继续做工作。”

　　保健品销售乱局频发的背后，是中国日益加深的老龄化现状。据国家卫计委预测，到2020年，中国老年人口将达到2.55亿。而在上海，目前老年人口数量已接近总人口数量的1/3。这给健康产业创造了机遇，也让不少人看到了谋财的“机会”。

　　保健品销售骗局中，老年人为何总是“受伤”？对此，专家学者归纳了多方面的原因。多重因素叠加，造成很多老人在健康恐吓、利诱、情感攻势等营销手段面前缺乏抵抗力，甚至心甘情愿被“忽悠”。

　　从身体方面来看，大部分老人身体机能下降、活力减退，更容易患病，很多人也抱有“少生病，给子女减轻负担”的想法。与此同时，随着身边老友的离开，出于对死亡的恐惧，老年人往往更加关注健康。因此，在保健品销售中，不法分子往往会编造或夸大老人病情，宣传保健品的治病效果，利用老人的恐慌达到销售目的。

　　从认知能力来说，随着认知能力的退化，不少老年人的知识结构跟不上社会发展节奏，辨识能力不足。由于信息处理能力较弱，在突然获取大量新信息的时候，往往选择盲从。在接受信息时缺乏批判精神，对于所谓“权威”的专家声音更是深信不疑。一旦观念形成，很难再去信任和听取不同声音。

　　此外，老年人面子观念比较重。研究发现，老年人自尊心比较强，渴望获得认可与赞许。还有一些老人因为从众心理，觉得大家都买了，自己不买就落伍了

　　更重要的是，来自家庭和社会的关怀不足，给了违法犯罪分子以可乘之机。子女不在身边，防范意识变弱，缺乏亲情关怀，使老人极易中招，陷入“温柔陷阱”。

　　国家老龄委公布的数据显示，目前我国城乡老年家庭空巢率已近50%，有的大中城市甚至达到70%。有专家表示，长期和儿女分开或者被亲人疏忽，造成老人情感饥渴。他们对于交流和被关怀的心理诉求很难得到满足。一些儿女觉得“自己说话父母听不进去”，某种程度上也是交流不足造成的。一些老人在推销人员那里获得了表面上的尊重与呵护，特别容易降低对风险的警惕性。

　　破局

　　监管入手 多方共治

　　据不完全统计，2015年全国保健食品生产企业2600多家，从业人员600多万人，产值超过3000亿元。巨额产值的背后，暴利促使一些企业和个人不断升级推销手段，虽然有关部门从严监管，但保健食品乱象仍难绝迹。

　　中国营养保健食品协会秘书长刘学聪认为，保健食品处于食品和药品间的真空地带，优于普通食品的功效声称，低于药品级别的市场准入。“争议”和“混淆”的长期存在，使保健食品成为了带病前行的巨人。

　　有业内人士认为，低成本、高利润是销售者铤而走险的重要原因。销售保健品动辄收益上万甚至几万元，而一旦被查处，罚金仅几万元，威慑作用不足。此外，监管体制的不完善也使不法分子有机可乘，不少企业抱着“捞一把就走”的想法搅乱市场，只要没人举报、无人追究，便可“闷声发大财”。

　　刘学聪表示，截至目前，政府对保健品市场的监管资源和力量捉襟见肘。从产品准入看，审评部门不到20名编制人员，每年需要面对近6000个产品的技术审评。从市场监管看，职能实行属地管理，碍于机构改革的调整，各地专业的保健食品监管人员数量在减少，监管能力在下降，与实际的监管需求严重不符。

　　中国人民大学教授刘俊海认为，保健食品乱象与行业风气有关联，由于一些中小企业和批发、零售商利欲熏心，导致保健食品业出现“劣币驱逐良币”的现象。这些无序竞争、没有底线的企业是行业的搅局者，若不清理出局将影响行业可持续健康发展。

　　针对保健品市场乱象，一系列政策“组合拳”正在蓄力之中。上个月，国家食品药品监督管理总局负责人表示，《保健食品功能目录和原料目录管理办法》《保健食品标识管理办法》《药品医疗器械保健食品特殊医学用途配方食品广告审查批准管理办法》《食品安全欺诈行为查处办法》等管理制度已完成征求意见，将在近期发布。

　　其中，即将公布的《食品安全欺诈行为查处办法》，把以网络、电话、电视、广播、讲座、会议等方式进行虚假宣传的行为列为食品宣传欺诈，在对生产经营企业处罚的同时，将对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。

　　对此，有专家表示，监管部门应当进一步落实监管责任，对保健品营销活动进行密切跟踪，严防各种违规宣传。同时，对涉嫌以欺诈、误导等手段进行营销的，应当依法追究责任。此外，应大力推进企业诚信体系建设，对假劣保健食品、非法添加以及虚假夸大宣传的生产经营企业，要列入“黑名单”。

　　避免让老年人成为保健品过度消费者，子女的作用同样关键。专家建议，子女和社会要多关心空巢老人群体。子女的关爱也是重要的保健品，不能让骗子代替行孝。要帮助老人提高鉴别真伪的能力，避免轻信、误信；要鼓励老人多参加科学的健康普及活动，以正确的方式养生、治病；要常回家看看，避免让老人感到孤单，让不法分子乘虚而入。