2018年1月份,25家第三方支付机构迎来续展审核。在牌照收紧、罚单频出的背景下,越来越稀少的支付牌照变得炙手可热。
央行发布的第五批非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定显示,此轮共有21家机构顺利续期,将支付牌照有效期增加5年。而加上此次未通过续展的4家机构,截至目前被央行注销的牌照增加到28张,其中仅2017年就有19张牌照被注销。
没有通过续展的4家机构,分别为湖南财信金通电子商务有限责任公司、上海千悦企业管理有限公司、长沙星联商务服务有限公司、合肥新思维商业管理有限责任公司。其中,星联商务不仅被处以罚款,还被要求暂停业务。
数据统计显示,2018年至今,共有10家支付公司被处罚。
据悉,央行有关《支付业务许可证》续展工作的要求明确指出,存在两类情形的支付机构,将会面临支付业务类型或覆盖范围被调整,甚至不予续展的问题。一类是合规意识弱、风控能力差,存在占用、挪用、借用客户备付金行为等重大违法违规行为;另一类是公司经营管理不善,或支付业务发展理念不清晰,导致核准的部分或全部支付业务未实质开展过,或已连续停止2年以上。
自2016年起,央行便加速整顿第三方支付行业。据不完全统计,2017年全年,央行针对第三方支付共开出109张罚单,是2016年罚单总数的三倍,累计罚款金额约2800万元。
进入2018年,仅在2月份春节前后,央行就已经开出了5张罚单。其中,2月8日,青岛百森通支付有限公司因未按规定使用客户备付金被罚3万元;2月14日,中汇电子支付有限公司浙江分公司,因未按规定建立有关制度办法或风险管理措施、存在危害支付服务市场的违规行为,被罚款6万元;深圳瑞银信信息技术有限公司东营分公司、山东高速信联支付有限公司均因违反支付结算业务规定,分别于2月22日和23日被罚款3万元和7万元。
据了解,从2011年4月底签发首批第三方支付牌照算起的6年多时间里,央行总计发出了271张支付牌照。2015年8月份,央行注销3张支付牌照,结束了第三方支付牌照“只发不撤”的历史。据不完全统计,从第一批续展决定至今,央行共注销了28张支付牌照,目前市场上存量有效支付牌照为243张。
牌照收紧、罚单频开的背景下,越来越稀少的支付牌照变得更为炙手可热。据中国支付网不完全统计,2017年总共发生了21起行业收购事件。根据此前网贷之家公布的收购或拟收购第三方支付公司案例的统计,从价格来看,拥有互联网支付和银行卡收单业务资质的牌照价格较高,并呈逐年上升趋势;预付卡发行与受理业务资质牌照价格相对较低,但也基本在5000万至1亿元左右;拥有多个业务资质且本身业务发展较好的第三方支付牌照则价格更高。
在强监管风暴下,第三方支付市场已经出现洗牌和整合的迹象。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为,支付行业的发展本身符合规模经济的规律,一个成熟的支付市场并不需要几百张支付牌照。“支付业务本身盈利性不高,支付是金融最基本的功能,大部分机构实际上是通过支付这个接口来获得相应的金融数据和客户流量,由此间接地获得利润。”他表示,未来支付市场的竞争将更为充分,第三方支付机构也一定会出现进一步的调整和洗牌,一些小的支付机构会被市场所淘汰,行业的集中度将更高。
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