舟山近日从全国22个申报城市中脱颖而出，顺利通过财政部和国家海洋局的评审答辩，与天津滨海新区、南通、福州、厦门、青岛、烟台、湛江7个城市共同获批成为国家“十三五”首批海洋经济创新发展示范城市。每个示范城市将得到中央财政3亿元奖励支持。“十三五”期间，我市将以海洋生物、海洋高端装备产业的产业链协同创新与产业孵化集聚创新为重点，通过统筹协调推进，集成要素资源，形成一批创新型龙头企业和中小微企业，重点产业向中高端迈进，促进海洋经济转型升级和舟山群岛新区建设。

　　力争到2019年实现海洋生物产业产值100亿元，年均增速20%，海洋高端装备产业产值180亿元、年均增速20%，新增海洋产业省级及以上新产品100个、新增海洋产业有效发明专利400项、新立项行业及以上标准10项的目标。

    舟山的重点在于产业发展

　　今年8月，财政部、国家海洋局下发《关于“十三五”期间中央财政支持开展海洋经济创新发展示范的通知》，决定通过选取若干城市开展海洋经济创新发展示范工作，推动海洋生物、海洋高端装备、海水淡化等重点产业创新和集聚发展，推动海洋科技成果的转化和产业化。

　　此次共有22个城市申报示范城市，舟山同其他备选城市进行了两轮激烈角逐，第一轮专家评审环节淘汰9个城市。在9月23日举行的第二轮答辩环节中，舟山第一个接受专家评委答辩和问询，舟山海洋经济创新发展示范城市建设实施方案赢得专家评委们的高度认可，最终顺利获评。“这次由常务副市长带队并上台答辩，是第一个接受专家评委答辩和问询，我们表现得很好，赢得了专家的好评。 ”参与此次答辩活动的市海洋与渔业局相关人士告诉记者，“十二五”期间，我市海洋经济创新示范项目申报获得补助不少，但这些都是以单一项目为主，此次国家就是想打造海洋经济创新发展示范城市的目的出发，主要支持产业链的重点创新发展。

　　相关人士认为，浙江对于舟山打造海洋经济寄予厚望，舟山的入选也在情理之中。为了和之前自由贸易港区的规划定位有不同的特质与定位，首批海洋经济创新发展示范城市的规划中，舟山的重点在于产业发展。

　　根据财政部、国家海洋局相关批复文件，作为首批海洋经济创新发展示范城市，舟山将通过统筹协调推进，集成要素资源，形成一批创新型龙头企业和中小微企业，重点产业向中高端迈进，促进海洋经济转型升级和舟山群岛新区建设。

　　市海洋与渔业局相关人士告诉记者，根据舟山市的产业发展需求，我市的海洋经济创新发展示范项目，将围绕海洋生物和海洋高端装备产业两个重点领域，以产业链和产业集聚孵化协同创新为重点来进行打造。

　　国家肯定舟山海洋经济的进步

　　能成为全省唯一一个入选的示范城市，这不仅是国家对舟山群岛新区的鼓励与鞭策，同时也充分肯定了舟山这几年在海洋经济发展中的进步与成绩。

　　自舟山群岛新区批复以来，舟山大力发展海洋高技术优势产业，创新培育海洋新兴产业，加速集聚其他创新资源。

　　尤其是在2014年成为国家海洋高技术产业发展基地试点城市以来，我市重点围绕海洋工程装备、海洋电子信息、海洋新能源、生物医药、健康养殖等产业，加大政策扶持力度，强化平台支撑，大力引进和培育了一批海洋高技术产业项目。

　　在此基础上，近年来，我市海洋经济加速转型升级，综合实力进一步增强。

　　去年，我市实现海洋经济总产出2653亿元，按可比价计算，增长10%，海洋经济增加值766亿元，增长9.6%，高出全市GDP增幅0.4个百分点。海洋经济增加值占全市GDP的比重为70%，比上年提高0.2个百分点，海洋经济对GDP增长的贡献率达到72.7%。

　　而今年前三季度，我市实现海洋经济总产出2160亿元，按可比价计算同比增长13.1%。海洋经济增加值612亿元，按可比价计算同比增长12.5%，高于全市GDP增速1.3个百分点，海洋经济增加值对GDP增长贡献率为82.4%。

　　在海洋经济的不断推动下，全市经济发展增速呈现良好的态势。今年前三季度，全市实现生产总值821.68亿元，同比增长11.2%，比上半年提高0.2个百分点，快于全省3.7个百分点，经济发展速度位列全省各市第一。

　　创新发展项目实行产业链协同

　　2014年，我市申报的三个海洋经济创新发展区域示范项目获得财政部、国家海洋局的专项补助资金。 2015年，南美白对虾精养基地扩建、产业公共服务平台建设等9个项目获中央海洋经济创新发展区域示范补助资金。

　　相比于前几年的单一项目申报，此次首批海洋经济创新发展示范城市的评选，不仅侧重点与目的不同，项目的产业化关联度要求更高。

　　据了解，此次，财政部、国家海洋局要求从两方面完善支持政策，推动示范城市发展。一是创新财政支持方式，加强和地方联动，推动海洋经济转型升级。二是实行产业链协同创新和孵化集聚创新，加快成果转化和产业化，提升海洋产业自主创新能力。同时，优化成果转化和产业化政策，引导相关产业朝着分工细化、协作紧密的方向发展。

　　据介绍，我市海洋经济创新发展示范项目总计17项，总投资20多亿元。其中产业链协同创新类项目9项，产业孵化集聚创新项目1项，子项目7项。

　　舟山国家远洋渔业基地建设发展集团有限公司的远洋鱿鱼产业链关键技术开发及产业化示范项目是其中一项产业链协同创新类项目，该项目的协作单位包括浙江丰宇海洋生物制品、浙江海润达科技、西峰水产、浙江大洋水产、舟山惠群远洋、普陀远洋、浙江海洋大学等7家单位。

　　该项目将构建“现代化远洋捕捞船队—远洋渔业公共服务码头—冷链仓储物流贸易—水产品精深加工”的远洋渔业协同创新产业链。不仅开发系列高保鲜度鱿鱼原料和新冷链食品，还将开发包括中老年人等营养缺乏人群专用的鱿鱼营养复合肽，并建立一条生产线。另外，还将建立规模化海水养殖饲料专用鱿鱼肽生产线。

　　此外，海力生的海洋生物资源高值化产品关键技术研发应用及产业化，兴业集团的远洋金枪鱼系列海洋生物制品开发及产业化示范项目也位列其中。

　　市海洋与渔业局相关人士表示，海洋生物产业链协同创新项目，通过以兴业和海力生龙头企业带动，开发系列金枪鱼、鱿鱼等特色化海洋生物功能制品、海洋生物医药，凝聚一批海洋生物捕捞、冷链加工、精深加工、下脚料高值利用的上下游中小企业，打造绿色、安全、高端的海洋生物医药和海洋生物功能制品产业链。

　　海洋高端装备与大数据建设

　　浙江同博科技发展有限公司是一家集数据服务、海域监控、卫星通信等为一体的、专注智慧海洋开发的高新技术企业，是浙江省大数据产业第一批应用示范型企业，也是我市“十二五”期间创新成长型企业。此次，该公司基于北斗的海洋渔业船舶定位与大数据服务平台项目是其中一个示范项目。

　　此前，“同博”研制出了一款全球首创的船载通信终端——北斗船舶示位仪。该终端可实时上传船舶的位置数据，便于相关管理部门实现对船舶的全程不间断监控与管理，提高我国海上船舶的监控管理能力及船舶的航行安全。“通过自主研发的一大批拥有自主知识产权的海洋信息采集设备，可实时记录海域动态、人员求救定位、船舶位置等信息，改变了现有的海洋数据采集的速度和规模。 ”“同博”公司负责人孙海说，通过卫星地面站对传输回来的海洋数据进行可视化及挖掘处理，将数据库进行划分，针对不同用户需求，细化为多个信息应用软件，为用户提供海洋环境的科学决策和远程的信息支持。

　　除“同博”外，我市还将构建海洋生物制品制备全技术链产业、海工装备材料检测与辅助设备验证公共服务平台。

　　在海洋高端装备方面，也云集了大量有亮点的项目。针对海洋安全保障、海洋生态环境、维权执法的需求，浙江海兰信海洋信息科技有限公司将开发系列海洋立体监测系统和无人机探测设备，形成海洋监测和探测高端装备产业链。浙江舟山海王星蓝海开发有限公司将通过深远海养殖整装系统研发以及自动化、信息化集成应用，形成年产150台（套）以上的抗台风网箱养殖设备的生产能力。

　　在产业孵化集聚创新上，我市将依托中国舟山海洋科学孵化园区，通过建设创客码头公共服务平台，培育中小科技企业，孵化的子项目主要围绕海洋高端装备产业，形成海洋观测和探测设备、海洋工程装备材料产业化的创新集聚区。

　　记者手记

　　海洋经济要转型,产业发展是关键

　　首批海洋经济创新发展示范城市的规划中，舟山的重点在于产业发展。

　　在接受相关媒体采访时，省商务研究院院长张汉东表示，目前，舟山的部分产业还是相对比较薄弱的，规模小，在全省的占比也不高。近期波音737飞机完工和交付中心落户浙江舟山，填补了舟山某些产业方面的空白，也是舟山寻找有潜力的支柱产业的过程。

　　如果，海洋经济增长仅仅只是建立在海洋资源过度消耗基础之上，那只能是一种粗放型经济发展方式。舟山作为我国首个以海洋经济为主题的国家级新区，在海洋经济发展的要素条件发生了一系列变化后，依靠海洋资源、投资、劳动力等生产要素投入的发展模式显然已受到严峻挑战，新区亟须进行海洋经济发展方式转型，加快创新驱动发展。

　　入围首批8个国家海洋经济创新发展示范城市，无疑给舟山多了些机遇。舟山可以通过统筹协调推进，集成要素资源，形成一批创新型龙头企业和中小微企业，重点产业向中高端迈进，促进海洋经济转型升级。同时，引导相关产业朝着分工细化、协作紧密的方向发展，为提高海洋产业的核心竞争力夯实基础。

　　目前，我市就“十三五”期间海洋经济发展，提出了构筑“现代海洋产业体系”的概念，意识到了症结所在。

　　大力培育港贸物流、绿色石化、船舶与海洋工程装备、海洋旅游四大千亿产业集群，加快延伸产业链，提升价值链，增强海洋经济核心竞争力。

　　着力培育现代航空、海洋电子信息、水产品精深加工和远洋渔业等若干百亿产业，提升新区海洋经济的厚度和韧性。

　　加快培育海洋生物医药、海洋新能源、健康养生、文化创意等新兴产业，创新发展现代海洋服务业。

　　当然，在产业发展过程中，我们还要在产业培育孵化、产业链延伸以及人才引进等方面，花点心思，下大功夫，只有这样，海洋经济才能更好地走创新驱动发展之路。