改革开放40年来中国坚持打开国门搞建设,取得了举世瞩目的成就,逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。在1月16日于北京举行的2019中外投资促进机构工作会上,商务部合作司相关负责人表示,近年来,中国企业“走出去”步伐越来越大,越迈越稳,中国对外投资已成为拉动全球直接投资增长的重要引擎。未来,中国将与各方一道不断创新合作方式,积极拓展合作领域,有效化解、防范风险,不断扩大合作的领域和深度,推动与各国在各领域的务实合作,实现互利共赢发展。
加快向对外投资强国迈进
近年来,中国企业“走出去”的步伐越来越大,越迈越稳,不仅培育了企业竞争的新优势,促进了产业转型升级,实现了自身发展,也为东道国创造了大量的就业机会和税收,为促进东道国产业升级和社会经济发展作出了积极贡献。
2018年在外部环境日趋错综复杂的背景下,中国对外投资合作仍然保持着健康发展的态势。2018年全年,中国企业非金融类对外直接投资达1205亿美元,同比增长0.3%。对外承包工程完成营业额1690.4亿美元,同比增长0.3%。
截至2018年年底,中国企业在全球190多个国家和地区设立企业近4万家,对外直接投资的存量达1.9万亿美元。2017年,中国企业向投资东道国交纳税金将近400亿美元,雇佣外籍员工总数达171万,中国对外投资已成为拉动全球直接投资增长的重要引擎。“中国正加快从对外投资大国向对外投资强国迈进。”商务部合作司相关负责人表示,中国对外投资呈现出规模不断扩大、合作方式不断创新、对“一带一路”沿线国家投资合作深入推进、互利合作成效显著等特点。
过去5年来,中国对外直接投资流量累计达7300亿美元,对外直接投资存量1.9万亿美元,位居世界第二位,境外企业资产总额达6万亿美元,中国在全球对外直接投资中的地位和作用日益凸显。
跨境并购成为中国企业对外投资的主要方式,2018年1~11月中国企业共实施跨国并购项目330起,实际交易总额622.4亿美元。与此同时,绿地投资、实物投资、联合投资、股权置换、投建营一体化方式也呈现出良好的发展态势。通过商务部、财政部确认考核的境外经贸合作区累计投资已达205.8亿美元,投资的聚集效应和产业辐射作用进一步增强。“截至目前,中国企业对‘一带一路’沿线国家投资超过了8亿美元。”商务部合作司相关负责人说,“一带一路”沿线已成为中国企业走出去的重点和热点地区,反之,对外投资合作也成为推动“一带一路”建设的重要支撑。
与此同时,中国企业对外投资的持续健康发展不仅推动了国内经济转型升级,也有力地促进了世界经济和东道国的经济增长。数据显示,2012年~2016年五年间,中国企业通过对外投资带动进出口近2万亿美元,累计在境外纳税1372.5亿美元,年均雇佣员工170万人以上,真正实现了与东道国互利共赢,共同发展。
共谋利益携手发展
当前世界经济复苏前景持续改善,但基础并不牢,中国经济的发展长期向好,中国与世界各国的投资前景广阔。
对此,商务部合作司相关负责人表示,商务部一贯鼓励并支持有实力、信誉好的中国企业“走出去”,积极稳妥地开展对外投资合作,并会同有关部门围绕促进、引导、规范、服务和保障等方面制定了一系列政策措施。
一是积极推进鼓励发展加负面清单的管理模式,进一步便利企业“走出去”,同时优化监管措施,引导和支持企业有序开展对外投资,依法合规经营,注重属地化经营,履行社会责任,实现互利共赢。
二是积极创造有利的外部环境。目前中国已与132个国家签署了双边投资保护协定和100多项加强投资合作方面的协议备忘录等,并与有关国家编制并商签了30多项对外经贸合作的中长期发展规划,建立了70多个双边投资工作组,切实为企业“走出去”排忧解难。
三是积极改进境外企业对外投资的安全工作。会同东道国及时做好国别安全风险评估和预警提示,协调处置境外突发事件,为企业“走出去”提供各类公共服务,推动中国企业“走出去”行稳致远。
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