近年来，中国双向投资大国地位逐步确立。在1月16日于北京举行的2019中外投资促进机构工作会上，商务部投资促进局局长刘殿勋表示，得益于中国始终坚持对外开放的政策以及各地政府部门的坚定落实2018年中国双向投资依然稳中有进。未来，投资促进局将借助跨境产业投资促进平台的建设，有计划、有步骤地推动双向投资发展。

    商务部日前公布的数据显示，2018年，全国新设立外商投资企业60533家，同比增长69.8%；实际使用外资8856.1亿元，同比增长0.9%（折1349.7亿美元，同比增长3%）。2018年全年，中国全行业对外直接投资1298.3亿美元，同比增长4.2%。其中，对外金融类直接投资93.3亿美元，同比增长105.1%；对外非金融类直接投资1205亿美元，同比增长0.3%。“当前，受世界经济的不确定性和保护主义、单边主义抬头等因素的制约，跨国直接投资的复苏受到较大影响，在国际资本流动中引资的竞争也比较激烈。”刘殿勋介绍说，中国正处在新旧动能转换、产业结构深度调整的时期，创新发展和产业升级也处在比较重要的爬坡阶段。这一时期，无论是“引进来”还是“走出去”，中国的国际合作需求都比较迫切。

    在“引进来”方面，由于一些外国投资者获取对华投资信息的来源渠道不够清晰，制约了他们分享中国庞大市场持续快速增长的机会，不少有实力的外资企业无法产生深入合作；在“走出去”方面，无论是中国企业海外的投资存量和增速都表明，中国企业全面深度参与全球产业融合潜力依旧巨大。

    对此，刘殿勋认为，为了更好地推动双向投资发展，应该以产业为主线、以需求为导向，集合政策制定部门、行业协会、律师事务所和金融机构等要素，建设跨境产业投资促进平台，有计划、有步骤地将中国和其他国家经济进行融合，促进双向发展。

    投资促进局将从需求上进行资源整合，推进资源渠道从数量到质量转变，并对资源进行分类，通过调研、考察、座谈会等多种方式研究对各类资源的需求。重点关注中国自贸试验区、开发区、重点区域等制度高地的需求情况，从产业入手，深入了解其发展状况，分析研究后，整合资源，助力跨境产业平台的建设。

    与此同时，通过举办展会与很多国外合作伙伴接触、深度沟通、了解他们的想法，将助于推动平台建设。“当然，这项工作并不是投资促进局可以单独完成的，必须和境外的合作伙伴联手促进双向投资。”刘殿勋如是说。“不仅如此，还要帮助企业开展细分行业的对接，策划投资布局，实现项目落地。”在他看来，以投资促进下游平台的建设，将更加贴近地方的发展需求和企业投资需求。

    刘殿勋表示，接下来，投资促进局将通过多双边合作机制、地方重点合作等渠道，进一步紧抓需求导向和活动策划的内容，形成有效体系，建设对接交流、考查活动的平台。不仅如此，投资促进局还开通了外资并购公共服务平台，并在未来成立外资并购工作委员会，强化投资并购服务，实现投资促进新发展。

    此次会议上，投资促进局发起成立了国际文创产业投资促进中心。据刘殿勋透露，为了实现新资源的导入和现有资源有效且高质量提升，提升跨境产业投资促进平台的专业化程度和实效性，推动平台在细分领域深耕细作，下一步会将各个环节逐步整合到该平台上。