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批发市场外迁成定局 任重而道远
来源:2014年05月19日 中国联合商报 发布时间:2014-5-19 点击数:


  土地、劳动力、区位、交通……无论是在地方领导干部眼中,还是在投资者眼中,能够相互吸引的一些基本要素是契合的。但建设并培育一个市场显然不是易事。商户是否愿意追随搬迁?新的市场是否已经做好承接准备?

  商户多难协调

  在旧宫大火后,2009年北京提出“城南行动计划”;“安徽女孩坠楼事件”则加速了大红门的服装市场的外迁速度。终于在5月8日,丰台区和保定市相关部门签订战略合作协议,位于北京市丰台区拥有13万从业人员的大红门服装批发市场,将与位于河北保定的白沟新城对接,逐步外迁物流和批发功能。据了解,大红门服装批发市场是北京待疏解的批发市场中首个明确了外迁目的地的。

  2013年12月23日,市规划委相关负责人表示,“动批”外迁的选址正在进行中,目前尚未确定在市郊还是迁至河北。今年,酝酿多年的“动批”搬迁开始启动,天浩城市场已经贴出退市通知,新址初步选定河北。4月3日,北京市西城区党政考察团就经济和社会事业领域的合作到河北廊坊展开洽谈,签署全面战略合作发展框架协议。而北京动物园批发市场外迁的地址,在协议当中并没有明确提及。京津冀三地城市协同加强,但“动批”外迁却迟迟没有明确地址。

  记者近日走访北京动物园和大红门等地多家批发市场了解到,批发市场的利益主体非常多元,既包括各种批发市场的经营主体,也包括众多拥有、承租、转租摊位的小商户,对于疏解,意志很难统一。

  如果政府一声号令用行政的方式,也很难让这些商户搬迁,“他们手里都有租赁合同,跟你要高额补偿,你给不给?不然凭什么让他搬?还有这些商户都与银行有捆绑性贷款,相互担保,一个走了,将影响一连串,带来社会稳定风险。”有市场管理人员向《中国联合商报》表示。

  丰台区副区长刘宇介绍,由于大红门是农村在集体土地上发展起来的产业,政府不能强制其如何,但完全可以引导它的业态向高端发展。刘宇认为,由于地价的升值,即使北京不提出外迁,这种转移以后也会自发形成,“随着地价的升值,把货物存放在北京远不如在河北某地进行仓储,异地的仓储通过配送功能是可以完成的。在北京则可以做展示、交易。”

  商户周先生称,不管外迁到哪里,都没有办法短时间形成“人气”,现在好多外地人都是知道“动批”的名气后远道而来。搬迁政策一旦落实,顾客群体将有所下降,有实力的商户自身可能会进行升级改革,小商户只能回家或转行。“大家来这儿图的就是便宜,升级后价格应该会有所上涨。”

  商户刘女士和商场管理方签订了10年的产权合同,同时,每年还得按面积付给商场数万不等的租金,如今还有4年到期,她说“外迁后购买力肯定不如这里,零售客户都不愿去拿货,一切得从头开始。不知政府对于这块是否会给予补偿。”

  目的地有待完善

  与白沟新区管委会合作负责市场土地开发和运营的隆基泰和国际商贸有限公司总经理唐帅说,白沟已经盖了30万平方米服装市场等着北京商户入驻,我们可以免五年租金,就算有的商户在北京签了更长的合同,到我们这里可以续差不多年限的合同,我们的模式是用零租金聚人气,靠其他服务盈利。

  白沟是中国北方著名的商镇,北距北京102公里,东至天津108公里,南到保定62公里。当地目前已拥有成熟商贸市场400万平方米,市场商业氛围较为浓厚。老城区空置的市场达到30万平方米,新建市场也还有部分空间,可在短时间内直接承接北京部分市场功能。但是,白沟新城管委会主任张海同时也表示,白沟常住人口15万,流动人口15万,整个区域只有一所医院,未来要承接北京过来的批发商户和客流,公共设施还有很大缺口。目前我们一年的财政收入9个亿,基础设施建设压力较大。

  其实早在2010年9月,由在京浙商投资300亿元建设的浙商服装城在永清台湾工业新城开建。2012年3月,在京拥有百荣世贸商城的百荣集团投资近128亿的涿州产业基地奠基,传统服装加工及大规模批发为其主打功能。当年4月,“京南服装产业基地”在固安开工,总投资155亿元,将建设包括批发市场在内的服装产业集群。

  据记者了解到,尽管白沟、永清等地虽然充满期待,但承接北京的批发市场仍受制了较多困难,现有市场动力显得势单力薄。

  北京市规委主任黄艳表示:“北京批发市场疏解面临深层次的市场阻力:一个是北京交通的区域向心力很强,便利性无法替代;另一个是不少批发市场就近与低成本加工制造(农民集体用地上建设工业厂房)形成产业链条。”据调查统计,丰台区大红门地区销售的服装大约40%来自邻近区县的服装企业和加工作坊。

 

 

作者:邓丽娟  编辑:wxj
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