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中心城区专业市场近九成存消防隐患
来源:2014年06月25日 南方日报 发布时间:2014-6-25 点击数:


中心城区专业市场大多改造于城市居民住宅,货物与经营场所常常混在一起,从而埋下了安全隐患。

    消防隐患、市场社会环境复杂、交通状况混乱、临建房遍存……广州专业市场转型升级迫在眉睫。广州市社科院近日发布“商贸蓝皮书”并对广州专业市场存在的问题及转型升级的模式做了具体分析。

    报告称,从目前的情形看,消防隐患是广州中心城区传统专业市场最主要的隐患。据广东现代专业市场研究院初步统计,目前荔湾、越秀、海珠、天河、白云五个中心城区存在消防安全隐患的专业市场占全部市场总额的87%。广州专业市场出现问题的根源在于交易方式的落后,要升级改造可通过专业市场功能分割来实现:前台保留展示、交易等功能,而后台的仓储物流等转移到中心城区外。

    【现状】六成市场2000年前建成建筑及配套设施老化严重

    报告指,据初步统计,广州截至目前专业市场数量有近700家。这些专业市场60%以上是2000年以前建成开业的,这与当时的市场化进程与城市化进程分不开。

    当时的城市规划、市政设施配套、专业市场经营模式等多种因素都难以实现商流与物流的分离,既没有可能性,也没有可行性,因此这样的状态一直延续下来。

    从建筑形态上看,广州中心城区专业市场大多改造于城市居民住宅,且以城中村形式大量存在,货物与经营场所常常混在一起,从而也就埋下了隐患。典型的如中大布匹市场、十三行服装市场、岗顶IT市场、沙河服装市场、一德路玩具市场等。

    报告称,从目前的情形看,消防隐患是广州中心城区传统专业市场最主要的隐患。分析指,这主要是由于两方面的原因,一是传统专业市场的交易功能和物流节点的职能使得大量货物集中在交易现场,商流与物流长期得不到分离处理,现场、现货、现金“三现”等传统交易方式一直没有得到有效提升。二是由于中心城区不少专业市场年代久远,建筑及配套电线、开关、消防设施老化严重。

    上述消防隐患存在于大量传统专业市场中。据广东现代专业市场研究院初步统计,目前荔湾、越秀、海珠、天河、白云五个中心城区存在消防安全隐患的专业市场占全部市场总额的87%,其中典型的如新中国大厦、益民服装城等。在十三行商圈内,大量建筑是老式骑楼住宅改造而成的,房屋及设施陈旧,消防设施不足,消防隐患严重。

    【影响】物流设施落后给交通带来巨大压力

    “广州中心城区大多数专业市场交易活跃、交易量巨大,带来的大量仓储和运输物流却在交易现场完成。挤到一堆的物流运输占据了周边交通要道,造成了交通混乱状况。”

    报告介绍,比如,在中大布匹商圈内,日均货运量达到3000吨,电动车总数约4万辆、人力三轮车总数约5万辆、小型面包车总数3万辆,商圈内每天数万辆车、十几万人次进出。巨大的交通流量与人车混流局面造成堵车现象严重,每天从上午11点到晚上9点钟始终处于拥堵状态。如果出现火灾等安全问题,消防救护车辆难以通行,造成了潜在隐患。

    “五类车”横行是另一个问题。据不完全统计,中大布匹市场商圈的“五类车”数量达到12万辆/日,流花服装商圈达到23万辆/日,站西鞋城商圈达到18万辆/日,十三行服装商圈达到10万辆/日。”
    报告指出,目前,广州专业市场存在着大量临建商场,还有一些危房,状况堪忧。

    危房的存在主要是由市场周边许多老式住宅经初步改造而成,也有历史久远的专业市场年久失修造成的。截至目前,广州专业市场经营面积约1000万平方米,危房面积约为100万平方米。其中荔湾区状况最为严重,全区共有专业市场280万平方米,危房面积达60万平方米,占广州危房面积的60%以上。

    【破解】商流物流分离为突破口将前台和后台功能分离

    报告分析认为,广州专业市场出现问题的根源在于交易方式的落后,具体表现为商物混流。广州专业市场要升级改造,主要可通过专业市场功能分割和转移来实现。

    所谓功能分割,就是将专业市场功能分为前台和后台,前台功能主要为展示、洽谈、签约、宣传、品牌等,后台功能主要包括仓储、物流、售后服务、信息支持等。其中前台功能可在原有市场实现,借助原有的口碑,继续扩大交易规模;而后台功能则可实现区外转移,通过物流承接园区发挥集约化优势。

    同时应该构建广州专业市场统一电子商务承接平台,通过专业市场和电子商务的协同发展、互动发展扩大市场规模。

    报告分析认为,广州专业市场存在诸多问题,很大原因是物流基础设施的不足。在加强基础设施建设的同时,应该配套资金支持市场转型升级,对于近年内主动从中心城区向外搬迁的专业批发市场商户,给予资金扶持。

    报告还建议,应该充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用,赋予行业协会相应职责,推动行业规范发展。行业协会可以及时反映行业情况和企业诉求,同时提供专业培训等,维持市场秩序。


 

作者:陶达嫔 淼…  编辑:wxj
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