对存有严重安全隐患的市场进行关停或搬迁,对大部分市场进行提升优化工作。近日出台的《松江区商品交易市场调整改造提升行动计划(2015-2017年)》,计划利用3年时间实现“调整一批、改造一批和提升一批”的市场提升优化工作目标。
去年底,仓城农副产品批发市场曾发生一场火灾,市场内的店铺几乎全部被烧毁。今年初,洞泾镇发现“丽苑”建材市场底楼经营建材,二楼约700平方米的空间里居然建起了50间出租屋,每间又再隔成3个小间供人居住,每间不足5平方米大小。管理混乱、隐患突出,这已经成为大部分商品交易市场普遍存在的现状。
据了解,截至去年底,本区有商品交易市场81家,其中专业市场24家。不可否认,大量的交易市场曾为促进流通消费、活跃商品交易、助推经济发展发挥了积极作用。但随着时间的推移,此类市场的弊端日益凸显,存在着布局不完善、业态档次偏低、市场管理水平不高、市场辐射能级偏弱等问题。一些专业市场中生产、仓储、居住“三合一”,违法搭建、环境脏乱差情况普遍;更有低端市场售卖假冒伪劣产品,或以次充好。
更值得关注的是,一部分专业市场擅自违规改变土地性质,私自分割产权出售,造成产权混乱、经营混乱。据统计,在本区专业市场中利用工业用地和农业集体用地开设占到有证市场总数的75%,仅四分之一有证市场属于商业用地,违规使用土地的问题异常突出。
本区自2008年提出启动相关的市场整治工作。去年,相继关闭了仓城农副产品批发市场、上海金星美德隆家居市场等7家市场。泗泾镇先后取缔了宏茂物流、森祥物流、南方停车场等3家擅自改变土地使用性质的“变相市场”。
根据此次提出的3年计划,本区将推进的主要工作包括:对辖区内商品交易市场设立严格准入制度;优化产业结构布局;规范市场经营秩序,实施市场转型发展,推进市场改造提升等。到2017年6月,全区将关闭或搬迁7家“三合一”现象、消防安全等隐患突出的市场;整改提升4家市场,包括完善消防设施、规划停车场等;完成19家达标市场,建立良好的市场运行管理秩序,推进诚信经营;关闭2家“变相市场”;完成15家市场的二次改造,改善购物环境,引进品牌专柜,增设便民利民服务设施等;提升17家农贸市场的星级;完成沪松建材市场土地置换50亩,实现产业转型发展等。
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