东山区委书记周庆强展示区划调整诱人前景

　　新越秀将成广州商贸中心

　　广州区划调整方案见诸媒体后，东山区和越秀区合并成新越秀区的相关内容，引起了市民的强烈关注。昨日，东山区区委书记周庆强接受记者专访时表示，新越秀将成为广州商贸中心。周庆强向记者展示了新越秀的诱人前景:新越秀区人口将超过110万，GDP则超过700亿元，税收达到170亿—180亿元，而商品销售总额则将超过1800亿元，居全市老八区之首；环市东高级商务区也将从现东山辖内扩大至越秀的东风西、北京路，形成广州规模宏大、配套齐全的高级中央商务区；教育方面，新越秀区优质学位将取得增长，教育结构将更趋完善。

　　低保标准遵循“就高不就低”

　　周庆强认为，东山和越秀的合并，不仅有利于解决目前老城区所面临的治安、社区服务、社区建设等问题，在教育、劳动就业等方面也将会产生资源互补的有利优势。周庆强介绍，在治安方面，目前东山有1800多名警力，越秀有2200名，合并后的新越秀区将拥有4000多名警力。警力的合并和重新合理配置，可以使得老城区更有效地利用配置警力。

　　劳动就业方面，可以有效地将劳动就业平台合并起来，使成本降低、培训效率提高、经验方面又互补。

　　而社区建设方面，原来东山每年会安排100万元解决贫困孩子读书，为低保户提高低保地线，越秀在照顾困难群体方面也有很多好举措，两区合并后，会朝着“就高不就低”的方向发展。

　　教育强强联合有利结构调整

　　教育方面，周庆强介绍，目前东山区的薄弱学校不多，在教育结构上的调整空间不大，而越秀区的名校相对东山少些，两个区的合并将有利于现行名校的扩张和薄弱学校的提升，因此，对于新越秀区优质学位的增长和教育结构的调整完善都有好处。

　　近日，东山区教育局局长朱健强表示，促进教育均衡发展是“并区”以后的首要任务。去年，越秀区小学一年级新生不足2000人，而东山区则超过5000人。部分生源不足的越秀区学校和部分超负荷的东山区学校之间，将进行资源互补。至于中小学招生政策调整问题，现在还没有确定。周庆强说:“从长远的角度来看，两区的合并不会对现在东山居民所担心的优质学位名额产生影响。”

　　商品销售总额居老八区之首

　　据今年东山区政府工作报告透露，去年，全区总部企业实现增加值143.77亿元，增长16.47％；营业额1211.25亿元，增长19.63％，分别占全区总量的32.31％和43.13％。全区地税收入72.39亿元，连续多年居全市之首。

　　周庆强分析，两个区合并之后，在人口方面将超过110万，而GDP则超过700亿元，税收则会达到170亿—180亿元，而商品销售总额将会超过1800亿元，居全市老八区之首。“按照这四个指标，新越秀区的经济地位将在广州占强势地位。”

　　周庆强认为，东山和越秀的合并，将有利于促进广州商业经济的发展，同时将有利于促成新越秀区总部经济概念的形成，更重要的是，“新越秀区将成为广州的商贸中心”。

　　他介绍，东山区和越秀区都是以商贸为经济发展主体，东山区在环市东一带形成了总部经济的高级商务区，聚集了很多世界级的名牌。而越秀区则有着作为广州三大经济商圈的北京路商业步行街的优势。“但两个区在经济结构调整时，都因为区域地理位置的划分，出现了阻碍商贸发展方面的问题。”周庆强介绍:“我们去年开始策划打造‘大环市东概念’的规划中，曾考虑到是否可以延伸到旧交易会馆、中国大酒店、东方宾馆等具有发展总部经济潜质的一带，但两个区的地域划分限制了这一思路。而北京路方面，因为同样的原因，限制了其升延、辐射的功能。”

　　周庆强认为，新成立的越秀区经济结构将得到提升，规模将会扩大，而不会再有区域地理位置限制带来的尴尬。

　　并区后急需解决四大问题

　　当然，两区合并之后，也有一些问题凸显出来。周庆强指出，合并之后，新的越秀区将有4个方面需要磨合。一是新任领导干部、职工之间的思想如何沟通好；二是人员架构方面的磨合；三是两个区的财政需要一段时间整合；四是为民办事的制度、措施方面，需要一段时间的磨合。