城区是石家庄商贸流通业发展的核心区域，也是集中体现华北重要商埠功能的重点。围绕这一重要目标，对城区商业布局结构进行调整，将是今后一个时期全市商贸流通业建设与发展的重要任务。

（一）规划目标和空间格局

    规划目标是要在城区形成以大型标志性商贸建筑为龙头，商贸与商务功能合理搭配，主副中心分工明确，批发零售商业分布有序，集聚辐射能力强大的城区商业格局。

    未来石家庄的城区商业格局将形成以中华大街以东、建设大街以西的中山路沿线两大组团为中心商业区，青园街以东、育才街以西为中央商务区，裕华和高新技术开发区为城区商业副中心，在二环路以内城区建设十个二级商业中心，包括商业、商贸与商务功能在内的完整服务体系。其中副中心将是一个与城市新区密切相关的商贸服务区。二级中心则是分工明确、特色突出、以为本地居民服务为主，兼顾为本地以外居民提供特色服务的商贸区。

（二）实施思路

    城区商业布局调整，要从石家庄的城市发展阶段出发，按照”整合资源、突出亮点、强化关键、横向协调”的原则，打破辖区界限，统筹考虑，有所取舍，空间调整与功能调整并举，分不同层次进行优化调整，引导城区商业设施围绕建设重要商埠的目标有序发展。空间调整与功能调整并举，就是一方面要通过功能调整充实壮大中心商业区，用置换方式疏解中心区的现有商品批发功能，突出中心区的高档零售商业和其他商务功能，提升存量资源的功能，使中心商业区走上集约发展的道路；另一方面要积极有序地建设符合城区商业发展趋势的设施，提高城区商贸业的硬件水平，通过增量发展带动存量调整。加大对副中心和二级中心的布局力度，尽快形成自中心向外空间分布有序、功能协调的市场和其他辅助设施体系，奠定石家庄市作为华北重要商埠的地位。

（三）主要任务

1、调整优化中心商业区布局结构

    重新规划以北国商城为龙头的中山路中段市级核心商业区，充分发挥黄金地段优势，进一步拓展其地域和空间规模。在中山中路以北、长征街以东，建设一组内部连通，设有地下停车场，包括数个主力百货店、大型超市及专卖店、快餐店、饭店、书店、电影院、游泳馆、溜冰场、酒吧等的一个大型多功能购物中心建筑群，以此作为中心商业区的标志性建筑，加上这一组团内现有的北国、西美等大型百货商场，建筑群总面积达到20万平方米左右，以此作为城区商业设施的主体。

2、改造提升南三条和新华两大市场

    按照“控制规模，完善设施；改造交易方式，提高货物档次”的原则，通过步行街、精品店等方式改造现有的市场模式，完善基础设施；逐步由批发市场转化为展示订货中心，实现仓储与展示部分分离。在此基础上，提高货物档次，在市场规模没有大幅度扩张的情况下，市场效益和功能得到提升，实现由“大市场”向“强市场”的转变。

3、在中心商业区东侧规划建设“中央商务区”

    选择青园街以东、育才路以西、范西路以北、谈南路以南的范围建设“中央商务区”。控制这一区块范围内的一般房地产项目，以北国开元广场为起点，集中建设商务办公项目，吸引有实力的企业集团总部和为商业活动服务的相关机构向这一区域集中，使之成为石家庄市商务活动中枢。注意将要素市场建设作为中央商务区功能建设重点。

4、加快裕华和开发区两个副中心的建设步伐

    裕华区和开发区两个副中心与主中心的空间关系不同，相应地功能定位也应有所区别。裕华副中心除了石家庄国际会展中心项目外，参照核心区商业规划标准，规划建设副中心级商业中心、购物中心、体育中心、特色商业街区，配套建设河北名特优农产品展示中心。在开发区商业中心区建设营业面积在1万平方米以上的大型综合性商场和大型超市，配套建设商业步行街、市民休闲广场、餐饮娱乐中心等项目，促使开发区由产业基地向城市新区转变。

5、促进二级中心的形成

    选择人口密度较大、交通便利、发展条件好的建华、平南、北站、石邑、东方、石岗、富强、东苑、天河、高教区等十个区域，建设城区二级商业中心，形成以2~3个大中型商贸服务设施为骨干、行业相对配套、功能齐全，服务半径在2~3公里左右，可有效涵盖中央商贸区以外的所有居住区。引导区域商业设施相对集中，形成由中心向四周扩展的商业群体。

6、加大特色商贸街建设力度

    在新华、南三条、青年街等核心区大市场改造过程中，加大特色商业街的份量。在建成民族路步行街、南花园商业步行街区基础上，形成以大型商业设施为主，集购物、餐饮、娱乐、休闲于一体的高档次商业街区。结合南三条市场改造，将与大径北街交叉的正东路胜利北街至平安北大街路段，进行步行街改造，形成南三条市场中的精品区，将大径北街向北延伸到向阳路，以这一”十字”交叉区域作为未来南三条商业区的核心地带。开发建设大径南街，形成名品名吃、休闲文化一条街。

    在二级商业中心在内的商业繁华区建设一批特色商贸街。包括休门海鲜一条街、范西路电信科技街、东风路家装家居街、东岗路休闲旅游街和清真寺饮食文化街等特色商贸街。