宝山区商业发展研讨会日前召开。张培正副区长出席会议并做重要讲话，他指出要以四个结合为抓手，不断深化宝山商业规划研究。区商委主任曹晋和介绍了《宝山区商业发展战略规划研究》，提出宝山商业将形成"三横三纵"的总体空间框架和"2442"加"3"的空间布局。区规划局介绍了《宝山区域总体规划》。大场镇、高境镇、杨行镇、顾村镇结合本单位实际，分别作了大会交流发言。各乡镇、街道，各委、办、局及有关商业企业领导共80余人参加了会议。区政府办公室副主任高香主持了会议。

张培正副区长首先指出在过去的二十年里，宝山商业经历了三个发展阶段：第一个发展阶段是随着宝钢的建设，区县的合并，宝山商业迎来了第一次的飞跃发展，这次发展主要是依靠区属商业，推动了城市建设；第二个阶段90年代末，南部地区的大规模城市化建设，为宝山商业带来新的发展空间；目前宝山商业正在进入第三个发展阶段，即以宝山新一轮总体发展规划带动宝山商业的发展，在这一阶段要认真分析前两个阶段经验和教训，形成科学的发展思路来指导商业发展的实践。

对于宝山新一轮发展，张培正副区长指出要以四个结合为抓手，不断对商业规划研究进行深化。一是要注意将宝山区域自身的总体规划与周边商业环境研究结合起来，要突破行政区划的观念的束缚；二是要将居住服务为主的商业布局与轨道交通带来的机遇结合起来；三是要将当前的商业工作推进与商业规划为长远创造的发展机会结合起来；四是将商业与相关行业发展结合起来。

最后他希望各级政府部门和企业都要重视商业发展的规划研究。在宝山今后的商业发展过程中，要强化商业规划的引领作用。并建立起区、乡镇街道两级商业规划指导机制。一是要根据我区经济社会发展情况不断完善《宝山区商业发展战略规划研究》；二是要引导乡镇、街道对各自区域内的商业发展进行规划细化。用商业规划来指导商业布局、结构、业态的调整和发展。

宝山区商委主任曹晋和从宝山商业现状分析、宝山商业发展的战略目标、商业规划布局结构以及商业发展措施四个方面向与会者详细介绍了《宝山区商业发展战略规划研究》。在区域总体规划的基础上，宝山商业将形成"三横三纵"的总体空间框架和"2442"加"3"的空间布局。"三横三纵"的总体空间框架：从南向北，"三横"依次为：外环线南部中心城区功能带；外环线以北、郊环线以南，以宝杨路（宝安公路）为轴线的新城功能带；郊环线北部城镇发展功能带。从西向东，"三纵"依次为：沪太路（轨道交通7号线）城镇商业发展轴；共和新路--蕰川路（轨道交通1号线）新城商业发展轴；逸仙路--同济路（轨道交通3号线）城市商业发展轴。"2442"加"3"的空间布局：在"三横三纵"走向区域内将形成"2442"加"3"的商业空间布局。即：形成淞宝、大华2个区域性商业中心；庙行通河、高境、西城区（北上海商业广场）、顾村4个大型社区商业中心；形成若干个社区商业中心，重点是祁连上大、淞南、海滨吴淞、月浦4个社区商业中心；形成罗店中心镇、宝山三林（具体位置待定）2个特色商业区域；加上罗店新市镇商业，长兴岛依托港口产业的新兴海岛商业和横沙岛生态、休闲、旅游的海岛特色商业。