---

     国务院新闻办公室9月13日（星期四）上午在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，商务部副部长姜增伟介绍流通产业发展和保障市场供应情况，姜增伟称从2003年到现在，流通领域的法规和规章建设逐步加快，目前已经制定了四十多部法律法规，发表了近700项流通领域的标准。

    以下是文字实录：

    姜增伟:第一，流通功能作用显著增强。

    2002年社会消费品零售总额4.8万亿元，2011年达到18.4万亿元，居世界第二位。流通规模持续扩大，有力地促进了国民经济跨越式发展和结构调整。2011年，流通业创造了全国15.8%的国内生产总值、19.2%的税收、吸纳就业1.05亿人。特别是内贸消费需求已经成为我国经济发展的重要动力，在当前世界面临金融危机的大环境下，对我国的经济平稳较快发展起到了极为重要的作用。2011年最终消费对经济的贡献率已经达到51.6%，不是一个非常高的数字，但是它的贡献应该说不可小视。

    第二，流通发展水平大幅提升。

    （一）城乡市场繁荣稳定，市场规模不断扩大，商品也极大丰富，居民消费结构升级加快。现在家庭基本的高端消费品很普及，生产资料市场快速增长，2011年达到45.6万亿元，比2002年增加了5.4倍。生活服务业得到大发展，日常需求可以得到满足，包括这几年新兴的家庭家政服务业。餐饮已经形成了高中低端市场，消费群体也不断增加。还有，市场调控机制进一步完善，商务部已经初步建立了市场监测系统，包括21类600种消费品和11类300种生产资料，及时监测市场供需和价格的波动。在这个基础上，调控机制也进一步完善，现在国家已经建立了粮棉油肉糖等重要商品储备制度，形成中央和地方两级储备制度。在保证市场供应稳定物价方面也发挥了积极作用，列入商务部应急数据库商品达59种，联系企业将近两千家，应急投放的网点达到8000个，在应对地震等突发事件中发挥了重要作用。

    （二）市场体系不断健全，流通网络日益完备，已经形成了有形和无形、现货与期货、批发与零售共同发展的流通格局，当然也包括内资和外资。城乡流通一体化加快发展，工业品下乡、农产品进城的流通渠道已经形成，城市社区商业和农村零售都已经成网络，特别是农村，连锁超市行政村覆盖率达到75%，乡镇覆盖率达到85%。

    （三）营销方式加快转变。连锁经营、电子商务、统一配送等现代流通方式蓬勃发展。特别是连锁，作为现代化的营销方式，销售额达到3.5万亿，在营销方式中的比重接近30%。电子商务交易额达到了5.9万亿元，近五年来每年增长30%。还有，限额以上的连锁零售企业统一配送率达到53%等等。

    （四）市场秩序逐步规范。在这方面，知识产权保护、打击假冒伪劣商品和商业欺诈、净化市场环境，都取得了明显进展，可以说统一开放、竞争有序的市场格局正在形成。从2003年到现在，流通领域的法规和规章建设逐步加快，目前已经制定了四十多部法律法规，发表了近700项流通领域的标准。