过去几年间，飞速发展的农村电商已成为中国有效实施脱贫攻坚战略的重要抓手，也为乡村振兴战略的实施打下了坚实的基础。今年是“十四五”开局之年，是中国步入高质量全面实施乡村振兴战略的重要时期，电商等新型业态也有了更多可为空间。

电商新业态推动农业发展

    近年来，随着中国电子商务的快速发展、物流运输网络的全面覆盖、直播等新型业态的兴起，越来越多的农产品进入全国各地百姓的餐桌，扶贫攻坚和乡村振兴取得了明显的成效。

    农村电商正从多方面重塑农村经济社会的发展面貌，加速赋能农业产业化、数字化发展。商务部数据显示，2020年，全国农村网络零售额达1.79万亿元，同比增长8.9%，与2014年的1800亿元相比，规模扩大了8.9倍。与此同时，2020年，我国在基本实现快递网点乡镇全覆盖的基础上，快递直投到村的比例提升至超50%，农村地区揽收和投递快递包裹量超过300亿件。

    中国农业科学院农业信息研究所近期发布的《中国农产品网络零售市场暨重点单品分析报告》显示，2019年，我国生鲜产品网络零售额超过1094亿元，成为农产品上行第一大品类，网络零售量同比增加78.4%。值得注意的是，以拼多多为代表的新电商平台以及新零售渠道中，生鲜产品的网络零售额占比均超过50%。与此同时，农产品电商供应链的逐渐完善让各类时令水果流通半径显著扩大，这一过程中，农产品网络零售超级单品逐渐成熟，通过集约化、规模化供应显著降低农产品上行成本，并带动产业带其他农货加速出村进城。

    不仅如此，农产品经营逐步标准化、品牌化、规模化的发展轨迹也显示着农村电商在量变中实现质的突破。截至2020年，国家电子商务进农村综合示范县已累计支持了1400多个县次。依托国家政策优势，示范县纷纷以发展壮大农村电子商务为抓手，深入推进“互联网＋精准脱贫”发展战略，推进特色产业与电商深度融合，利用电商拓展了农产品的销售渠道，建立特色农产品供应链。

    尽管成绩斐然，但打造高质量农产品和发展高质量农业仍任重道远。2021年中央一号文件就明确提出全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强调要坚持创新驱动发展，以推动高质量发展为主题。

    中国农业大学经济管理学院教授李春顶指出，农业现代化正加快提升农产品产业链高质量发展。技术水平的提升，使得农产品加工业蓬勃发展，新产业、新业态、新模式不断涌现。当前，涉农电商、物联网、大数据等进一步拓展了农业产业新领域，进一步推动我国农产品产业链的升级。

挖掘乡村振兴潜力

    在北京大学博雅讲席教授、北大国家发展研究院朗润讲席教授周其仁看来，全面推进乡村振兴，就必须明确乡村振兴的潜力在哪些地方，并及时解决制约潜力发挥的体制机制障碍。

    在近期举办的中国发展高层论坛2021年会经济峰会的“激发乡村振兴内生动力”分论坛上，周其仁表示，经过多年努力，我国“三农”问题得到很大改善和提高，但农业现代化程度还比较低，“三农”仍是我国经济社会发展的短板。乡村振兴不能仅着眼于乡村，而是更应该着眼于整个国民经济，看到国民经济对乡村、农业、农民还有哪些需求没有得到满足，抓住这些需求，才能把“三农”问题解决好。

    周其仁认为，乡村振兴的潜力还可以进一步发掘。随着国民收入的提高，整个国民经济对高质量农产品的需求旺盛。应该看到，中国国内生产总值（GDP）近一半是消费支出，而其中占比最大的是食品，中国的食品年消费额可达十几万亿元。不过，目前中国很大一部分高质量食品需求依赖于国外市场，这对国内农业发展提出了更高要求。

    周其仁分析，在疫情影响下，未来5到10年，过去形成的超长远程冷冻储存的食品供应模式可能会发生变化，转变为与“生产-消费”更靠近的模式，更容易保鲜，环境压力、碳排放的压力也会更低，这也是中国农业实现高质量发展的机会。应该看到，中国的600多座城市，每一座都是巨大的食品消费市场，因此城市周边的农业、农村、农民都有很大的发展潜力。“现在的问题是农业在城市经济中占比太小，在城市经济决策中的比例太小，没有引起足够的重视。”

    此外，周其仁建议，新技术可以在农业、农村建设中寻找应用场景的需求，若科技能在农业领域得到更广泛的应用，将极大提高农业竞争力和农民收入。