2014年年底,一年一度的全国商务工作会议在京召开,作为总结回顾一年来商务工作得失,部署新一年商务工作走向的会议,其对国民经济生活的影响无疑是巨大的,其间传递的信号也具有指明灯的性质。
在2014年12月28日~29日于北京召开的全国商务工作会议上,商务部党组书记、部长高虎城作工作报告时指出,2014年国内市场运行稳定,消费已成为拉动经济增长的第一驱动力,网络零售增长强劲,绿色消费备受青睐,大众消费稳步回升,服务消费需求旺盛。同时,流通业对引导生产、扩大消费、吸纳就业、改善民生,对拉动增长、优化结构和转变发展方式,发挥着越来越重要的作用。
面向2015年,高虎城把“大力改善市场环境,多措并举扩大居民消费”定为商务工作的首要任务,并部署了加大市场整治力度、实施重点领域消费工程等具体工作。
对此,接受国际商报记者采访的专家、学者认为,在我国经济发展步入新常态、新一轮改革开放全面启动的大背景下,内贸工作也需要考虑如何应对新常态,破局发展。正如2014年中央经济工作会议解读新常态首先提到的就是消费领域。在拉动经济增长方面,外需和投资面临着各自的瓶颈,而消费正在发挥着真正的基础性作用,所以这也是2015年商务工作首要着力点。
谈到2014年商务发展出现的趋势性变化,高虎城在全国商务工作会议上特别提到:“从居民消费看,过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征,你有我有全都有,人民群众满足基本生活需求的愿望非常强烈,即使不搞专门的刺激政策,消费增长依然是‘不待扬鞭自奋蹄’。”“但现在,模仿型排浪式消费阶段基本结束,消费拉开档次,个性化、多样化成为消费主流,保证产品质量安全、注重用户体验、通过创新供给激活需求的重要性显著上升,这对内贸流通工作提出了更高要求,必须加快内贸流通方式变革,构建方便、快捷、安全的流通网络,主动发现需求、引导需求、创造需求,实现社会总供求的基本平衡。”高虎城说。
商务部研究院消费经济研究部主任赵萍在接受国际商报记者采访时表示,这也正是消费发展新常态的体现。“面向新时期扩大消费的着力点,服务消费和信息消费将是最为重要的两方面。在服务消费方面,近年来社零总额的增速逐年下降,这实际意味着商品消费在整个消费市场中的重要性在下降。与此同时,随着人们消费结构逐渐优化,服务消费占比不断上升,服务消费其实蕴含着巨大的能量。但因为现行的社零总额统计没有纳入服务消费的样本数据,所以只呈现出一个较为悲观的态势,当社零数据统计方法不断完善,将能看到服务消费蓬勃增长的数字和趋势。”
此外,随着2014年10月国务院常务会上把扩大移动互联网、物联网等信息消费,提升宽带速度,支持网购发展和农村电商配送等作为重点推进的6大领域消费的首位,赵萍认为,与信息相关的消费类别亮点依旧突出。“包括信息的硬件
基础设施、通信类产品宽带设备,2015年的增速将继续保持20%以上的增长,电子商务的网络消费增速也将保持在30%~50%,同时,以信息为内容的消费,包括数字阅读、音频视频、手机游戏,保守估计增速将保持在15%以上。”
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