24日，北京市商务委发布了今年将实施的一揽子促消费政策，涉及八方面十五条措施，力争提振消费市场，并预计投入5亿元支持内贸发展。

　　设生活性服务业发展基金

　　市商务委副主任孙尧昨日表示，市商务委预计投入5亿元人民币扶持内贸发展，其中80%用来提升服务业品质，利民惠民，其余20%支持企业转型升级。更具创新性的是，北京将设立生活性服务业发展基金，整体资金规模10亿元左右，政府将出资3亿元。

　　洗衣、家政、洗车等离消费者最近的行当，在互联网时代，动动手指就可以上门服务。曾经低端的传统生活性服务业虽然提升了生活品质，但仍难改变小、散、乱等痼疾。

　　他还表示，北京市要实施和完善生活性服务业标准和规范。行业协会制定修订企业开业条件、经营管理规范、岗位服务规范、企业分等定级等规范标准。对推广行业标准和行业宣传，给予全额资金支持。

　　支持生活服务性企业运用移动互联网、云计算等技术创新商业模式，建设面向消费者的行业公共服务平台等方面的示范项目。按照不超过符合支持条件的项目建设投入的50%、单个项目资金支持总额不超过500万元。

　　颇具创新性的是，北京将设立生活性服务业发展基金。基金主要以股权、债权等参股支持方式与社会资金开展合作，根据企业需求创新使用方式，按照市场化运作组织基金的运行和管理。基金重点投向具备一定实力和发展前景的生活性服务企业，建设生活性服务业公共服务平台，完善生活性服务业基础设施，开展生活性服务行业京津冀合作项目等。基金投资周期为十年，基金筹集期三年，投资期八年，退出期两年。基金运行收回的本金和投资收益作为基金扩大规模的资金来源循环使用，基金形成的股权或权益可通过协议转让、公开转让、清算等形式退出。

　　线上线下补贴开店

　　网购习惯的普及让传统零售行业下行趋势明显，转型迫在眉睫。对此，政府部门也在资金和政策方面有一定扶持。

　　市商务委表示，一方面支持百货、老字号、超市、购物中心等传统零售企业开设网购体验专区，鼓励传统零售企业入驻第三方平台开展线上营销活动，对符合支持条件的相关费用按照最高50%的比例予以资金支持；另一方面，支持电商商务企业开设线下体验店，对符合支持条件的相关费用按照最高50%予以支持，引导电商企业举办线下促销活动。

　　此外，市商务委还将“打包”扶持老字号企业触网。市商务委相关负责人介绍，北京老字号专区即将在京东整体上线并永久落户，目前已经在京东开店的张一元、北京稻香村等15家老字号企业将成为老字号专区的首批代表。

　　离境退税有望7月实施

　　在跨境消费方面，北京市不仅通过进口商品节、免税店等形式满足消费者对进口商品的需求，还为境外消费者在京消费提供便利和优惠。

　　根据相关政策，境外旅客在京购买的其他所有商品均可享受离境退税政策。同一境外旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到500元人民币，且退税物品尚未启用或消费，离境日距退税物品购买日不超过90天，所购退税物品由境外旅客本人随身携带或随行李托运出境，可以按照退税物品的销售发票金额的11%退回增值税。

　　孙尧透露，北京有望在7月实行境外旅客购物离境退税政策，目前已有约80家企业到国税部门备案申请成为离境退税商店，这个数字将进一步扩大。据介绍，这些商家以百货商场和老字号为主。以前外国人来北京习惯光顾的红桥市场、秀水街市场等地，在离境退税政策实施后，不仅境外消费者购物地点会有变化，政府也会引导上述老牌市场规范化经营。

　　商务、旅游、工商等部门还会联合推出面向境内外旅客的首批诚信商店，张贴政府部门或相关行业协会统一制定的诚信商店标识，营造安全放心的消费环境，鼓励境内外游客在京消费。