12月9日，中共中央政治局召开会议，分析研究2017年经济工作。会议强调，加快推进国企、财税、金融等基础性关键性改革，更好发挥经济体制改革的牵引作用。就在同一天，国资委召集5家央企召开新闻通气会，通报国企改革进展情况和下一步国企改革计划。

    国资委副主任张喜武“定调”即将到来的2017年国企改革重点，内容包括在继续扩大十项国企改革试点的基础上，继续加快供给侧改革化解产能过剩，同时加快央企重组整合，国企公司制、股份制改革的步伐，实现结构调整转型升级。

    数据显示，今年1~10月，全国国企营业总收入同比增长1.5%，利润总额同比增长0.4%。这意味着，自2015年1~2月起，国企利润首次实现同比增长。

    毋庸置疑，国企营收与利润的双增长，离不开大宗商品价格的回升。今年以来，钢铁、煤炭价格均出现大幅上扬，原油、有色金属价格也明显回暖，相关国企的效益得到了改善。另一方面，以国企为主体的供给侧结构性改革正在稳步推进，这也为国企经营情况的好转提供了契机。

    按照国资委的部署，去年是国企改革政策出台年，今年是改革落地年，即将到来的2017年将成为国企改革建设年。记者了解到，从去年党中央、国务院颁布实施《关于深化国有企业改革的指导意见》以来，今年又先后有7个专项配套文件出台，国企改革“1+N”文件体系已经完成。同时，国资委还会同有关部门出台了36个配套文件。“1+N”文件体系及相关细则共同形成了国企改革的设计图、施工图。

    “不是简单地减少户数，也不是单纯地做大规模，而是为了内强企业素质、外优市场表现，为了行业产业的调整优化、转型升级，为了提高国有资本配置效率、打造世界一流企业。”张喜武说。

    记者了解到，在去年完成6对12户中央企业重组的基础上，今年国资委继续推动港中旅集团与国旅集团、中粮集团与中纺集团、中国建材与中材集团、宝钢与武钢、中储粮总公司与中储棉总公司5对10户中央企业进行重组。目前中央企业户数已调整至102户。

    “国务院国企改革领导小组直接组织开展‘十项国企改革试点’中，国资委承担的8项试点工作已全面铺开，明年的步伐将更快，不仅试点企业的改革将继续深化，同时也鼓励其他国企和央企根据自身情况和发展需要来进行改革尝试。”张喜武表示，他同时坦言，在过去的一年里，试点企业的改革效果非常好，涉及包括董事会试点、市场化选聘、员工持股、“两类公司”等敏感和空白领域，为以后大规模推进国企改革提供了最宝贵的经验。

    值得一提的是，按照改革安排，董事会建设方面3项试点将在宝武集团、国投和中广核集团开展，市场化选聘经营管理者和职业经理人制度试点将在国投、中国通号等中央企业的二级企业开展。投资、运营公司试点增点扩面，新增神华集团、宝武集团、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等6家企业作为国有资本投资公司试点单位，国有资本运营公司试点在诚通集团、中国国新开展，“两类公司”试点企业合计已达10家，企业员工持股试点，已确定了10家试点的中央企业三级子企业名单。

    不仅如此，公司制股份制改革步伐也在加快，根据最新数据显示，中央企业的子企业公司制改制面超过92%，混合所有制企业户数占比达到68%。董事会建设进一步深化，建设规范董事会的中央企业达到85家，外部董事人才库增加到389人，专职外部董事增加到26人。

    国企改革红利正在逐步释放，数据显示，央企已经扭转连续18个月收入下滑的局面，1-10月，中央企业克服大宗商品价格低位波动、政策性让利因素较多等不利影响，累计实现营业收入18.7万亿元，同比增长1.2%，累计实现利润总额10231.4亿元，同比增长0.5%，初步实现了效益恢复性增长的目标。

    管理层级多、法人户数多，如何“瘦身健体”一直是国有企业面临的“老大难”问题。为此，国务院今年5月曾专门部署应对工作。张喜武介绍说，半年多来，国资委通过试点到全面启动，现已在该领域取得积极进展，到目前累计压减法人单位1777户。在压减过程中，突出专业化、精干主业。该退的退、能压的压，目前已有84家中央企业实现法人总户数净减少。突出集约化，精简机构。不断优化机构职能、完善集团掌控，很多企业形成了集团总部-专业化公司-生产单位的三级管控架构。

    针对下一步改革将向何处去的问题，张喜武表示，明年改革将继续围绕做强做优做大国有企业的核心，把握供给侧结构性改革的主线，做好增强活力、优化配置、提质增效、防止流失、加强党建五项重点工作。“去年是国企改革政策制定出台年，今年是政策落实年，明年将是改革见效年。”（来源于中国商报）