医药电商们纷纷选择在今年积极布局供应链、拓展医疗服务及引入资本助力,注定了今年是医药电商发展的“分水岭”之年,对市场和用户的争夺将进入白热化状态。
近日国务院发布了《第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》,取消了互联网药品交易服务企业审批(第三方平台除外)等行政许可事项。国家食药监总局就该项工作的落实发布通知,除第三方平台之外,正式取消互联网药品交易企业的审批。这也意味着对药品电商的进一步放开。利好政策的出台给予产业发展更为广阔的空间。不过,医药电商发展之路也并非顺风顺水。
医药电商一路走过来,从2004年走入寒冬到今年正式放开,历经坎坷。从现有市场情况来看,医药电商分为三类,包括第三方交易平台(A证,B2B)、工业企业及商业企业自建的与其他企业进行业务网站(B证,B2B)、零售药店针对个人消费者开展业务网站(C证,B2C)。A证需要在食药监总局申报,后两者在省级食药监审批。
据CFDA南方医药经济研究所网络监测中心去年11月发布的《2016年度中国互联网医药信息和交易检测报告》显示,2016年,在中国互联网药品交易服务上,存在着以B2C交易服务为主要类型、交易主体企业主要集中在东部沿海经济发达地区、参与互联网药品交易服务企业数量显著增长、获得C证交易资质的连锁药店比重较低、大部分拥有交易服务资质均上线运营等五大特点。
其中,参与互联网药品交易服务的企业数量显著增长是最明显的趋势。相关数据显示,仅在2015年,就有41家企业获得B证资质,147家企业获得C证资质;而在2016年1~9月,其数量已经与2015年全年相近,47家与123家企业分别获得B证和C证。
另一方面,截至2016年5月,全国零售连锁企业数量已经达到5337家,但截至2017年4月12日,获得C证的连锁企业仅为678家,占比仅有12.7%;此外,据南方所最新数据显示,2016年中国药品零售终端市场销售额已经达到14975亿元,而医药电商在2016年的销售规模预计约285亿元,占比约为2%,医药电商发力的市场巨大。
随着B、C证审批取消之后,会有大批医药商业公司涌入,或可推动行业良性健康发展。业务层面的探索亦可倒逼行政改革,促进网售药全面放开及处方药接近。
不过,医药电商放开,并不等于不监管,而且只会加强。
业内人士指出,目前不论是食药监局还是发改委,都已经明确暂不允许在网上销售处方药。OTC药品这块,也已明确需要走“网订店取或网订店送”的模式。一系列事件反映出,与人民健康密切相关的医药领域,严格管控是必然的趋势。
公安部党委副书记、副部长黄明指出,在打击利用互联网销售假药问题上,企业主体责任落实不到位,有的互联网企业之间缺乏联动,甚至存在信息壁垒,给违法犯罪以可乘之机,而现有法律对此约束规范不够。
今年3月,老百姓大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙等30名全国人大代表联名提出的《关于加快推进药品管理法修订的议案》专门提及此事并建议,在“药品管理法”中增加互联网药品经营的监管要求,制定网上售药规范,合理设置网上售药的管理标准和适用范围,明确规定处方药不得网上销售,建立科学、严格的网上药品交易监管制度。
“我认为短期内国家对医药电商的管理是肯定会趋严的,因为网上销售药品确实存在很多问题,而相关监管部门的监管手段、监管技术,甚至于监管队伍三方面都还跟不上监管需求。”谢子龙表示,“国家食药监总局也在组建专门的网上药品监管队伍,如果这个队伍能够真正组建完毕,对医药电商的健康发展将会是一个利好消息。”
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