访谈
1995年~2005年的十年间,广州无一新增五星级酒店,无一本土连锁的大型休闲中心,无一大型汽车批发中心,无一餐饮企业走出省门。
依旧在这个时间段里,江苏、浙江、山东奋起直追,优化产业结构,着力扶持商业,尤其是现代服务业的发展,大步跨入商业强省之列。
有着千年商都之称的广州,在“工业主义”的大潮中,学会了一切向GDP看齐,将工业作为衡量一切的标尺,却迷失了自我千年商都的历史底蕴。
广东商学院流通经济研究所所长王先庆是广州为数不多的研究“广州商业”这个冷门课题的学界人士。在他的眼里,广州矫枉过正的“重工轻商”行为已经让广州错失十年良机。
会展业的潜力没被充分挖掘
《中国经营报》:广州是历史上有名的商埠,其“千年商都”的称号也被广泛认可。但此前,你曾撰文指出:广州并没有充分发挥出千年商都的优势,你的理由是什么?
王先庆:我举几个现实的例子:广州是全省的图书批发中心,海印书市是全国四大图书批发市场之一,但现在,海印书市由于某种原因被赶到了海印大桥南,蜷居在民居中,运输图书的货车也不能自由进出。另外,天河岗顶的电脑商圈是全华南地区最有名的IT商圈,中东、非洲、东南亚很多客商都在此采购,但这么多年来,政府的规划里来从来没有提到电脑商圈,任其自生自灭。广州市的游客流量在全国来看是最大的,但奇怪的是:这些游客常常是不过夜的,留下来购物消费的非常少,这难道还不能说明一些问题吗?
《中国经营报》:以广交会为代表的会展业是广州的骄傲,应该如何看待广交会在提升广州千年商都方面所起的作用?
王先庆:会展业的确给广州带来了一定的经济利益,但我认为会展业的经济潜力还没有被充分地挖掘出来,所带动的也仅仅是酒店业、琶洲地产业以及公共运输业的繁荣。一个很明显的例子是,每年全世界上百万人来参加广交会,却不知道去哪里买东西,因为周边没有配套的大型购物中心,也没有休闲中心,而购物、休闲往往能给城市的商业带来巨大的利益。这其实已经说明了一些问题:一是对会展业的不重视,没有将其当成产业来看待,二是对会展业的无知,不知道会展业除了展览,还能带动更多经济业态的发展。
十年工商业畸形发展
《中国经营报》:此前你曾说过,广州整个服务业长期被压抑,不被关注,甚至被人为地侵蚀。而重工业及房地产业则迅猛发展,那么,这一发展模式对广州的整体经济造成了什么影响?你如何看待广州服务业的发展前景?
王先庆:长期以来,广州的服务业被人为地压抑,尤其是在1995年至2005年这十年间,广州无一新增五星级酒店,无一本土连锁的大型休闲中心,无一大型汽车批发中心,无一餐饮企业走出省门,而工业产值却在连年上升。这十年,正是中国现代服务业发展的黄金十年。江浙一代,正是抓住了这十年的发展机遇,在领导层的大力扶持下,其现代服务业水平,相比广东,已经跨越了整整一个阶段。在广州这么一个有着良好商业氛围的城市,放弃发展现代服务业是非常错误的。如果从决策面上来讲,这是对决策的无知,对经济走向的无知。就珠三角文化来讲,是为了短期利益而牺牲长期利益。可以说,珠三角的决策层普遍不重视决策研究。
《中国经营报》:你认为造成这“十年压抑”的根本原因是什么?对广州经济发展所造成的后果是什么?
王先庆:广州商业的优势未能发挥,由系列因素所致。比如GDP与制造业关系太过密切、政府招商引资的政策倾向、对于现代服务业的无知等,但根本原因还是由于“工业主义”和“产值经济”形成的产业选择策略所致。
在产值经济的影响下,广州目前选择的优势产业除了具有产值和税收效益外,并没有一项在全国具有真正的优势,而真正具有优势的如商业以及与之相关的如会展业、传媒业、中介服务业、物流业、娱乐业等,反而没有作为优势产业去扶持和发展。政府的主要精力和政策重点都是围绕生产性企业来进行,因为它们能带来快速的收益。
然而,短期的收益换来的是长期整体产业结构升级滞后。当上海正在研究如何将第二产业尽可能地转移到市外甚至外省并打造商贸中心的时候,广州却还沉醉于“工业强市”的情结中不能自拔。如果不对商业发展思路进行战略调整,广州将再一次丧失发展机遇,进而在下一轮产业竞争中,变成二流的商业城市和二流的工业城市。
广州应发力现代服务业
《中国经营报》:就目前的城市规划来看,广州有没有充分考虑到商业因素?
王先庆:广州的城市规划,感觉上是工业主导下的商业心态的一种体现。城市规划和建设部门在城市建设过程中,有的项目及行为没有充分保护营商环境,对商业企业利益考虑欠缺,而不像上海等城市在建设时首先考虑的是如何改善和保护营商环境。以珠江新城为例,待珠江新城建成以后,其人流量、车流量非常巨大,而目前并没有预留出与之相配套的大型购物中心用地。另外,广州至今还没有出台自己的商业发展战略,在整体经济中,没有明确商业的地位与作用。作为中国的商都,也没有在中国或华南地区有较大影响的区域性或标志性商业场所。
《中国经营报》:那么,你对于广州重塑千年商都,有何具体的建议?
王先庆:为了真正将广州建设成为现代化大商都,政府各部门应从战略高度加以反思和调整自己的工作思路和目标计划,树立商都意识,各部门都要为塑造商都形象和繁忙商业各尽其责,对于那些违背商业规律和阻碍广州大商都建设的部门计划和规章加以改进、完善甚至要清除。从工商部门的名称登记、交警部门的交通管制到城建中基础设施的建设,都应考虑如何有利于商业的发展。
核心观点
每年全世界上百万人来参加广交会,却不知道去哪里买东西,因为周边没有配套的大型购物中心,也没有休闲中心,而购物、休闲往往能给城市的商业带来巨大的利益。
在广州这么一个有着良好商业氛围的城市,放弃发展现代服务业是非常错误的。如果从决策面上来讲,这是对决策的无知,对经济走向的无知。
当上海正在研究如何将第二产业尽可能地转移到市外甚至外省并打造商贸中心的时候,广州却还沉醉于“工业强市”的情结中不能自拔。
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