孙雄鼓励广百中怡店等城市品牌连锁百货进入农村市场。信息时报记者 冯今宁 摄

　　去年底，国务院原则通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（下称《纲要》）。不过，日前广东省连锁经营协会会长孙雄接受信息时报记者专访时却认为，《纲要》中提出打造“现代服务业和先进制造业基地”重要的战略地位，建设与港澳地区错位发展的国际金融、航运、物流、贸易、会展、旅游和创新中心，却唯独没有把“商业零售业”纳入现代服务业体系当中，他觉得有些遗憾。他说，国家提出扩大内需政策，农村是很大市场，但由于农村商业网点不完善，目前一些优惠政策很难落到农民手中。同时，他还指出目前天河商圈的天河城、正佳广场按品牌和商铺结构，只适合进入社区商业水平，天河商圈作为城市核心商圈，无论从规模还是知名品牌引进还有很大的提升空间，也存在“腾龙换鸟”的问题。

　　农村商业体系：

　　缺少有效载体 网点亟待完善

　　孙雄指出，在这个时期提出科学发展模式实验区非常必要，因为在新发展环境下，珠三角劳动密集型产业利用廉价的土地、人力成本优势，承接国际产业转移的传统模式难以为继。因此，《纲要》提出有利于我们认识珠三角的发展新定位。

　　据国家和广东省统计局最新统计资料表明，今年1~2月，广东累计实现社会消费品零售总额2374.39亿元，同比增长14%，低于全国增长15.2%的水平；珠三角地区1~2月社会消费品零售额1709.22亿元，增长12%，分别低于粤东增长20.6%和粤西增长19.2%的水平。孙雄说，广东低于全国、珠三角低于粤东粤西，说明全球金融危机对广东经济造成一定的冲击，尤其是珠三角地区。“现在粤东粤西粤北农村有很大市场，但发展商业却缺少有效载体。”孙雄举例说，国家提出扩大内需促进消费，家电下乡是利好政策，帮助农民享受现代社会进步带来的便利。但遗憾的是由于农村商业网点不完善，家电下乡优惠政策往往卡在了农村商业流通领域，许多网点不健全或不具备经营资格，出现了假冒伪劣产品坑害农民等问题。“现在依靠城市商业或连锁商业进农村还没有能力去完善农村网点，而农民又不可能跑到城里来买家电。”他强调完善农村商业网点建设迫在眉睫。

　　商业潜力巨大 淘金农村加速

　　日前，孙雄对广东三四线城市和农村市场实地考察，考察后他兴奋地发现一些地方连锁超市、百货商场等商业经营活动活跃，冒出很多新的超市、百货公司。孙雄称，在开平有一家名叫千惠的连锁超市，是土生土长的当地人开的，仅在开平地区就有十几二十家连锁店；在罗定、阳江，做得好的百货商场，一年销售额为1亿元。孙雄说，想不到这些城市的商业这么有活力。

　　记者也了解到，有些先知先觉的商家，也将未来公司战略发展扩张到三线城市甚至是农村等地区。其中，苏宁计划今年大力开拓三四级农村市场，重点着眼在全国3000多个县级市场进行拓展。而国美也表示将大力发展农村市场的连锁经营网络。

　　孙雄表示，国内农村市场广阔的天地，已让部分商业企业眼前一亮，“淘金农村”潮流开始暗涌。他说，“虽然当地有一些连锁商业，但这些商业档次低、产品、服务水平低，当地人的消费欲被压抑了，而扩大内需就应该想办法将这些消费欲望挖掘出来。”而且，二三线城市已具有消费中高端产品和百货零售服务的消费人群。

　　农村消费增强 未来进军重点

　　据了解，受全球经济危机影响最大的是高档百货和顶级百货。而广东二三线城市及城乡结合部等新兴市场的零售消费增长速度和幅度均已超过一线城市，这些地方对大型百货业有较强的消费需求，且竞争不充分。

　　孙雄表示，在三四线城市或农村市场，前期的商圈形成、商业消费市场培育需要连锁超市来完成，然后重点再由大型百货、零售巨头进入提升。目前部分三四线城市出现一些当地人开的连锁商业，它们生命力强且认同感强，但由于资金缺乏，在管理、设施、技术方面还很欠缺，处于低层次运作。

　　他认为，目前百货零售商进军郊区和三四线市场有三个有利因素：首先，有利于百货企业扩大市场占有率；其次，政府在市场规划上形成了新社区商圈，并给予相应政策扶持；再次，广州郊区的地铁、公共交通网络已逐步完善，有利于建立大型零售商场的条件。孙雄呼吁，政府应对中小零售业或进入农村市场的现代中小连锁企业给予一定的扶持和帮助，如帮助他们提升当地连锁零售的设施、提高服务质量和技术水平。

　　城市商业体系：

　　天河商圈品牌只适合进社区

　　相比于农村商业，城市商业也没有纳入这次《纲要》发展规划。孙雄说城市商业可以分为城市中心商业和社区商业。城市中心商业作为城市繁荣标志和窗口，经过10年发展，规模和品牌都有很大提升。但作为广州核心商圈的天河商圈，无论品牌还是规模与巴黎、纽约、香港等国际商业街区差距较大。他说，目前天河商圈的百货商场，从档次、品牌、店铺结构看，只适合进入社区商业，实际上也应该鼓励他们走进社区，如广州大道北、新市等社区商圈，腾出空间引入国际一线品牌与香港接轨，增强商圈辐射力和规模档次。“这一出一进，天河城商圈也是时候进入‘腾笼换鸟’了。”

　　而对于社区商业，孙雄说目前社区商业网点布局不合理，功能也仍然停留在农贸市场的基础上，食品安全得不到有效保障，应该根据不同人群需求推出不同社区商业业态。“现在我们不缺少社区商业，而是没有一个引导提升政策进行引导提升。”

　　解决建议：

　　网点建设首要解决思想阻碍

　　一方面国家出台扩大内需政策支持开发农村商业市场，另一方面，却因为农村商业网点不完善减弱政策实施效果。那么是什么阻碍了现代商企进军农村？农村市场对于连锁零售企业是否就能够形成支撑？对此，孙雄称，大型百货公司就像一条大船，可能无法驶进三四线城市这些河道；连锁超市，尤其是中小型连锁超市，它们就像小船，完全可以在这些小沟小河里自如出入，找到生存和发展空间。而对于在广州等一线城市开一家大型超市动辄上千万元甚至更多来讲，在农村开店，广东多数连锁零售企业都“不差这个钱”。

　　那么，农村商业应该怎么去发展，孙雄认为应该像国家有关部门出台的振兴十大产业规划那样，农村商业也应该出台振兴规划，利用国家公共财政完善农村道路、公共交通网络等基础设施，在用地、税收、土建等政策方面给予更多扶持，鼓励广百、天河城百货等百货企业走进农村。另外，国家应该引导规划农村商业地产建设，孙雄表示，相比于城市，农村商业地产还是一片空白，国家可以投入建设农村购物中心、大型商场等商业平台，但不一定全由国家投入，可以引入民资参与，因为商业零售业赢利能力还是被很多地产商看中的。

　　此外，孙雄强调，全球金融危机也给农村商业网点扩张带来机遇，去年以来珠三角地区许多农村打工者转回当地发展，这些外出打工的人中不少曾从事商业零售业工作，有经验经营新型业态，政府应该用公共财政去支持这些返乡的打工人群，也有利于解决当地就业问题。

　　而对于城市商业发展，孙雄说得更多的是解放思想障碍，鼓励广百、天河城百货等城市品牌连锁百货进入农村市场。同时，提高消费者对品牌文化、价值认知等消费观念，给予他们足够支撑的信心。