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    今年年初，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》公布，提到要优先发展现代服务业。会展业是现代服务业的重要组成部分，具有较强的创新引导、开放融合、集聚辐射等特征，广州有条件、也有信心加快建成国际商务会展中心，进一步强化中心城市功能。

    加快发展会展业有利于发挥城市的集聚、辐射和带动效应。广州会展业已具备加快发展的基础和条件。

    2008年，全市实现地区生产总值8216亿元，人均生产总值81233元，全市主要展览项目展览面积404.79万平方米。今年上半年，全市共举办展览面积290.92万平方米，同比增长67.65%。

    从城市基础设施和场馆条件看，广州港已位居全国大港行列，货物吞吐量排全国第四位，集装箱吞吐量排全国第三位，是名副其实的华南地区主要物资集散地和最大的国际贸易中枢港；白云国际机场已成为我国三大枢纽机场之一，旅客吞吐量排全国第二位；在建的广州新客站将建成亚洲规模最大的铁路客运站场，以广州为中心的珠三角高速公路网络基本建成。全市会展业场馆条件不断提升，布局不断优化，截至2008年底，全市展馆面积约78万平方米，专业展览场馆面积按单一城市计算已居世界前列，其中中国进出口商品交易会展馆目前是亚洲规模最大、设施最先进的展馆。初步形成了以琶洲会展商务区为主、流花展贸区和白云国际会议中心为辅“一核两辅”、错位经营、适度竞争的会展业空间布局。

    从产业支撑条件看，包括广州等城市在内的珠江三角洲地区，是我国重要的经济中心区域，全国市场化程度最高、市场体系最完备的地区，也是我国外向度最高的经济区域和对外开放的重要窗口。2008年，珠三角地区实现地区生产总值29745.58亿元。目前，珠三角已经形成了一个多层次协调发展的产业布局，交通运输设备、电气机械及器材、通信设备、计算机及其他电子设备、仪器仪表及文化、办公用机械制造等产业优势明显，奠定了建立世界制造业基地的雄厚基础。

    从会展业市场主体看，广州已涌现了中国对外贸易中心(集团)、广州光亚法兰克福展览有限公司、广州白云国际会议中心有限公司等一批具有国际影响力、办展办会经验丰富的会展企业，集聚了一批优质的办展办会资源，吸引了一批优秀的会展策划人才落户。截至2008年底，全市会展活动经营收入500万元以上的会展企业达40家。

    紧紧围绕建设国际商务会展中心，加快广州会展业发展。

    完善法律法规，提高政府效能。加快构建完善的会展业法律法规体系，推进会展营商环境与国际接轨。在已经出台《广州市展会知识产权保护办法》、加强展会知识产权保护的基础上，加快《广州市展会管理条例》的制定进程，着力解决会展服务水平不高、软环境有待改善、品牌会展培育不足、“同质同期展”仍未妥善解决等问题，形成完善的审批和监管规则，做到会展业管理上既与时俱进，又有法规可依。同时，要结合新一轮机构改革，理顺广州市会展业管理职能，按照便于统一领导和加强协调的原则，以及“一件事情原则上由一个部门管理”的要求，将相同和相近的职能交由一个部门承担。在此基础上，简化审批环节，提高行政效能，进一步消除体制性障碍，为会展业发展提供更好的服务。

    制定发展规划，完善配套设施。紧紧围绕广州国家中心城市的功能定位和建设国际商务会展中心城市的发展目标，加快制定会展业中长期规划，为会展发展提供纲领性指导。在城市总体规划基础上，统筹规划建设全市会展配套设施，加快国际展览品监管仓的建设，加强琶洲核心区会展功能配套，推进流花交易会旧馆改造工程和白云国际会议中心的配套工程建设。

    出台鼓励政策，加大扶持力度。尽快出台加快广州市会展业发展的若干意见，加大财政对会展业的整体扶持力度，推进落实设立会展业发展扶持资金，制订推动品牌会展加快发展的具体扶持办法，建立和完善适宜大型品牌会展项目或企业落户和发展、适宜中小会展项目或企业创业和成长、适宜高端会展策划人才集聚和交流、适宜海内外团体和个人来穗参展和参会等“四个适宜”的优良营商环境。

    加大引进力度，培育会展品牌。加强与国际展览业组织、世界会展业先进地区以及跨国公司的合作，特别是要加强与港澳地区会展业的交流合作，主动对接参与港澳举办的国际性会展，推进三地会展业相关管理部门、行业中介机构和相关企业建立良好的合作互动机制，共同推动“穗港澳琶洲会展合作试验区”的建设，探索“一程多站”和“一会两地”等会展新模式，形成穗港澳多层次、多领域、相互补充的会展市场结构，打造大珠三角地区会展“黄金带”。继续办好广州国际汽车展、广州博览会等重要的品牌展会，扶持一批产业支撑力强、影响力和辐射力大的重要品牌展会。(作者系广州市副市长李荣灿)