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广州:从未离开的“千年商都”
来源:2010年10月26日 第一财经日报 发布时间:2010-10-26 点击数:


 广州是中国的南大门和五大中心城市之一,拥有2200多年历史,一直以来担有“千年商都”的美誉。“2010福布斯中国大陆最佳商业城市榜”上,广州挤掉上海、北京等地,首次问鼎该榜,成为“千年商都”最好的诠释。

  那么,广州的商业密码是什么,多年来,它是如何提升自身商业竞争力的?

  始终连通世界

  对于获得最佳商业城市,广东商学院教授、流通经济研究所所长王先庆表示,这是对商业企业的鼓励,同时也表明广州在大力发展现代服务业上,经过近两年的努力,已经开始取得成效。

  自秦汉时期开辟海上丝绸之路,到隋唐时设“市舶司”,清代时“独口通商”,广州始终承担着国家对外通商口岸的重大使命,从未间断。

  上世纪80年代是广州商业最辉煌的年代,直到上世纪90年代被赶超,新世纪的第一个10年则是广州商业重新崛起的10年。如今,“千年商都”正焕发出新的活力,2009年,广州实现社会消费品零售总额3647.8亿元,居全国城市第三位,仅次于北京和上海,办展面积达627万平方米,位居全国第一。

  而新世纪的第二个10年,广州商业将迎来黄金发展期,广州市发改委副主任陈浩钿接受《第一财经日报》记者采访时认为,广州的商贸会展业尤为发达,居于国内前列,如每年的广交会已成中国外贸的风向标,商贸会展及相关产业占广州服务业近七成。

  万国城市经济研究院院长王廉告诉本报记者,以实物贸易为例,经由广州运输出去的货物虽然量不及上海,但订单贸易量巨大,每年的广交会带动的订单贸易是其他城市无法企及的。

  尤其是近年来,广州的客运指数、货运指数都排在全国城市前列,这也是“千年商都”在历史发展过程中,经过漫长的自身完善所留下的宝贵遗产。

  广州是大珠三角地区的交通和信息枢纽,广州白云国际机场是我国重点发展的三大国际枢纽机场之一,硬件设施达到世界领先水平;广州港货物和集装箱吞吐量均居世界第六位;琶洲国际会展中心是目前世界第二、亚洲第一的会展中心。

  到2020年,白云国际机场的旅客吞吐量有望达到7500万人次,货物吞吐量有望达到400万吨,成为华南地区最大,以泛珠三角为依托,辐射东南亚和太平洋地区的大型复合式航空枢纽。

  水运方面,目前南沙港区码头、泊位、出海航道正在加快建设,这也是广州港核心增长点,到2020年,广州港港口年货物吞吐量将达到5.9亿吨,集装箱吞吐量达到2000万标箱,客运吞吐量250万人次。

  与此同时,广佛同城化造就了广州和佛山之间的交通运输发达、经营成本降低,使得广州在过去几年里面,客运指数和货运指数都位居全国第一。

  而北方,诸如京津地区,如今依旧停留在对金融中心和经济中心的争夺混乱之中,这实际上造成了一些资源的浪费,没有起到协同发展的效果。

  王先庆认为,即便广州“千年商都”的地位被世人认可,但广州商业还要继续努力:在未来城市规划时,要有商业理念,为商业发展留出空间;同时注意品牌形象的塑造和推广,打造有影响力的品牌;另外本土商贸企业要注重联合,不能单打独斗。

  营商环境宽松

  事实上,随着亚运会的举办,广州在投资环境方面进行了极大的改善,除了包括交通、物流等硬件设施外,更是体现在软件方面。

  企业是经济活动参与的主体,也是广州“千年商都”的主要贡献者,为了创造最佳的投资环境,广州一直不遗余力。

  对于中小企业的支持方面,广州市中小企业局局长隋永平透露,广州即将发布的《中共广州市委、广州市人民政府关于加快发展民营经济的实施意见》,将通过拓宽融资渠道、解决用地难等问题,助推中小企业发展。其中一个主要工程计划就是,推进民营企业改制上市工作,建立民营企业拟上市后备库和拟上市培育库,加快培育入库企业改制和申报,并对改制上市的企业分阶段给予一定资金支持。

  隋永平介绍,广州市计划从2011年起,将市财政扶持中小企业信用担保体系建设专项资金由每年1500万元增至3000万元,市融资担保中心注册资本金和再担保风险补偿资金力争到2015年达到10亿元的规模。此外,计划开展民营企业知识产权质押融资补贴试点,政府将专门设立贴息资金,补贴获得知识产权质押贷款企业的贷款利息。

  而针对创业初期小企业用地难题,广州市将利用“三旧改造”、“退二进三”腾出的土地空间,打造中小企业孵化器。创业初期入驻的企业,可获得免租金或减租的优惠,成长后,再另觅新址。

  今年上半年,广州民营经济实现增加值1688.26亿元,居广东省各地级以上市首位;民营经济增加值占全市GDP的34.55%,民营第二产业增加值占全市的31.57%,其中民营工业增加值占全市工业的31.90%;民营第三产业增加值占全市的36.19%。

  2009年,全市共有475家企业的2038个项目通过企业研究开发费税前扣除初审确认,为企业减少应纳税所得额达13.56亿元,其中大部分是民营企业;停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费,每年可减轻经营者负担约5亿元;取消和停止100项行政事业性收费项目,每年可减轻企业负担约1.5亿元。

  人才与创新待突破

  中国经济体制改革研究会副会长黄挺在此前接受本报记者采访时认为,广州应建立现代产业体系,尤其是现代服务业体系,但是,以目前广州的人才结构现状来看,还远远不够,集中表现为人才不足,尤其是高端人才的严重不足,“因此我认为,人才是广州发展的主要瓶颈”。

  他说,一个很明显的例子是,广州的城市规划内含的科学水平明显不高,与北京、上海、深圳等城市比较,很容易看出我们的人才在城市规划方面的功底是非常薄弱的。

  在深圳,有一个奇怪的现象,深圳并没有很多的著名高校,但是它的创新能力却持续排在全国首位,超过广州,这是为何?有专家表示,主要是通过嫁接内地和香港的高校资源吸引全国乃至全世界的人才资源。

  黄挺也认为,在美国,尤其是纽约,能够把全世界的精英吸引到它的城市中,并能长期定居下来,这是值得思考的问题。广州在这方面早就应该有所作为,比如多推出一些吸引人才的政策条件(比如优惠的住房、舒适的工作条件等),同时还要能把高端人才留得住,并加快培养速度。

  目前,广州已经出台《关于加快吸引培养高层次人才的意见》及其配套政策,广州市财政安排2亿元,设立“高层次人才专项扶持资金”。对海内外高层次服务业人才,其应纳税年收入在12万元以上部分,由市财政每年按其所缴纳的个人所得税额的本市留成部分的50%给予补贴。

  围绕“祥和亚运、绿色亚运、文明亚运”目标,广州市2010年大力实施“亚运人才工程”。目前,广州地区人才资源总量中受过大专以上教育的人才资源达到180万人左右;每10万人口中大专以上学历人才(包括在校大学生)达到2.4万人,居全国省会城市首位,技能人才约190万人;留学人员达到2万人左右,在校大学生达到80万人。

  王廉说,除去高端人才,广州一线流通的商业人才其实并不少,从事商贸业的人才起码在30万人以上,各种商业人才的聚集为广州这个商业城市增添了活力。

  而随着政府宏观政策从增长优先到发展优先过渡,制造业的高端发展、产业的深化转移以及现代服务业的发展,中高级技能人才和管理人才需求趋向增长,届时广州市人才资源结构将进一步优化,创新能力也随之加强。

 

作者:安卓  编辑:wxj
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