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    只不过三年时间，广州会展业的发展目标已从2009年的“国际商务会展中心”迅速拔高到2012年的“全球会展中心城市”，定位超越北上港。依据广州市新型城市化文件之一的《关于加快建设国际商贸中心的实施意见》(下简称《实施意见》)，广州会展业的布局将扩容为“大会展”———从传统的琶洲、流花、白云新城集聚区扩展至“1+3+8”布局，即以琶洲为核心，增城、花都、番禺三个展贸会展功能区作为“副中心”，再将八大特色会展集聚区纳入规划，“会议”集聚区的比重提升。

    广州房地产、汽车等支柱产业效益下降，作为现代服务业之一的会展得到政府重视，让会展业界和专家感到鼓舞。然而，他们也担心，“大会展”规划会否分薄政府扶持资源。华南城市研究院研究员王瀚更表示：“展览已有琶洲，而会议的规划现在不是很明确，四处开花，始终少了一颗明珠，少了核心带动的项目。”

    焦点

    大会展　规划重点达12个 业内担忧分薄资源

    重读商务部关于将广州建设成“全球会展中心城市”相关文件，广州市经贸会展服务中心主任李晓明的感受是———广州会展业不再只看眼前的珠三角或国内，而是放眼世界版图，“地位甚至高于目前排头的上海、北京、香港”。这一目标比2009年的“国际商务会展中心”和2010年的“亚洲会展名城”不能同日而语。

    南都记者了解到，广州市即将出台《广州市建设国际会展中心城市发展规划(2013年-2020年)》，首提“一个核心，三个副中心，八个特色集聚区”的“大会展”概念。

    琶洲的会展核心地位不变，值得关注的是，花都、增城、番禺将升格为新的展贸副中心。紧邻新塘火车站的会展新区涵盖室内展、会议、旅游活动等功能；依托南站的番禺培养国际专业展，珠宝、游戏动漫、演艺设备、酒店用品等特色产业发展；而聚集一批专业市场的花都狮岭，将依托空港等区位优势，成为第三个“副中心”。

    流花、白云国际会议中心被调整为两个特色集聚区，另外六个包括南沙临港会展聚集区、流花时尚消费集聚区、白云新城国际会议集聚区、珠江新城天河北商务会议集聚区、新城市中轴节庆活动集聚区、从化度假会议聚集区，以及亚运城体艺赛事集聚区、荔湾医药港，总共八个特色聚集区。

    华南城市研究院研究员王瀚分析，此前广州对会展政策倾斜不明显，“或许政府这次才真正将会展业放到重要位置”。王瀚同时担心，“1+3+8”格局若真的形成，各中心、集聚区得到的资源或将被分薄，最终会变成广州此前的“百城演义”。“展览有琶洲，而会议的规划现在不是很明确，四处开花，始终少了一颗明珠，少了核心带动的项目，可能各区都在竞争。”

    从过去的“重展轻会”到提升会议地位，“大会展”规划的会议区域从原来的白云国际会议中心至少新增两个。

    广交会“唯一”变“之一”“触电”求提升

    在“中国第一展”的光环下，广交会是广州50多年来的会展名片。根据2009年中国对外贸易中心和中山大学曾合作发起“广交会区域经济拉动效益研究项目”调查数据推算，一年两届广交会带来326.44亿元收益。

    然而在商务部放开办展，京交会、沪交会崛起后，“中国第一展”的地位从“唯一”变成“之一”。王瀚认为，琶洲的酒店、交通、停车、物流等配套都没跟上。8月初，承办广州国际服装节的广州怡佳展览公司总经理聂菲甚是头疼，热线咨询九成都是外地参展商问路，“展馆的辨识度也太弱了，很多客户绕两个小时都找不到。”聂菲强烈提议急需改进的还有为方便客商用餐，在展馆内设餐饮点，但被中国对外贸易中心以食品安全、影响市容等理由驳回。

    国际化程度也让广州会展落后于北上港。资料显示2011年广州会展业境外参展商比例仅为11.45%，而香港该比例达50%左右。

    广交会的提升首先表现在“触电”。中国对外贸易中心去年建成广交会电商平台，365天为采购、供应双方提供对接。此外，海珠区经贸局透露，已初定选址在广交会外新建一个保税监管仓，可为公共展品提供免税优惠服务，“跟上海自由贸易区原理一样，有利于提升琶洲会展国际化水平。”业内人士预期。

    观点

    业内：仅仅靠市场化运作“会议”项目难高端

    从过去的“重展轻会”到提升“会议”地位，华南城市研究院研究员王瀚建议，对于高端的国际性会议，单靠市场化运作只能争取到中低端的项目，高端项目还得靠广州政府主动争取，这才有较大的拉动效应。

    作为传统会展布局中的重点之一，白云新城的活跃度被指太低。白云区相关部门负责人也认为，由于白云国际会议中心与鸣泉居多以举办政府投入的政务活动、两会等政务会议为主，市场化程度很低，同时周边生活配套、住宅一直缺乏。“白云新城多年没有起色，所以成全了更北面的从化。”王瀚认为，从化依托温泉旅游，已形成了酒店业、餐饮等较为成熟的配套，而且用地较多，或将促成更多开发商、投资者参与。

    “白云国际会议中心太孤立了，参展商从琶洲看展，再到那边开会，这样很不合理。”海珠区经贸局副调研员岑卓超透露，琶洲已有意增强会议的功能，希望留住更大的客流。

    而广州大学会展产业研究所所长刘松萍表示，业界目前普遍看好南站。在大会展的概念下，南站地理位置好，有可能削弱琶洲的中心地位。

    物流

    市经贸委提出指导意见：

    产业物流布局待优化 引社会资金加大投入

    至2012年，广州拥有物流企业过2万家，货物总运量达7 .6亿吨。但由于物流总费用占G D P比重远高于发达国家，市经贸委认为仍有待提高服务效率、降低物流成本。

    广珠铁路开通降低物流成本

    2012年白云机场货邮吞吐量达124.9万吨，同比增5.8%，预计今年货邮吞吐量将增至135万吨。铁路方面，至2012年广州境内共13个办理货物到发业务的车站。京广高铁去年的贯通分流了京广铁路的客流，一定程度上释放了老京广铁路的货运能力。而随着之后贵广、南广高铁开通，从广州出发的既有线货运能力还将进一步提升。而广珠铁路去年年底开通，为广州至佛山、江门、珠海等珠三角西岸城市的物流提供便利，一定程度上降低了物流成本。

    港口、航运方面，2012年广州港货物吞吐量实现4.51亿吨，集装箱吞吐量完成1474.4万标箱。开辟了通往欧洲、梅州、澳大利亚、红海、东南亚等外贸直航航线38条，世界十大集装箱班轮公司均在广州港开辟班轮航线。

    2012年广州物流企业过2万家

    广州市社科院编写的2013年广州商贸蓝皮书中收录了广州市交通委员会副主任刘卫及市交委物流发展处工作人员撰写的《加快广州物流业发展研究》报告，报告中称2012年广州市全社会完成货物总运输量7.6亿吨，同比增长17 .04%。其中公路货运量5 .27亿吨、水路货运量1 .63亿吨、航空货运量99万吨、铁路货运量0 .6亿吨。至2012年，广州市物流企业共有2万多家，普通货车15 .2万量；货运站场36家，占地面积约3.5平方公里。广州市共68家物流企业获得国家A级企业认证，其中5A级企业5家。联邦快递、联合包裹快递、敦豪快递、天地速递、日通国际物流等大型外资物流企业在广州设立分部或亚太转运中心。

    鼓励将工商业企业物流外包

    对于广州市物流行业发展现状，市经贸委在一份材料汇编中的指导意见称，广州社会物流总费用与先进国家差距仍然很大。据广州物流与供应链协会初步统计，广州物流总费用占G D P的比例超过15%，远高于发达国家9%左右的水平，因此有待进一步提高物流服务效率、降低物流成本。

    指导意见中称，社会物流总成本居高不下，主要表现在物流信息化水平、标准化水平、自动化水平、专业化水平仍然与国际先进物流业存在较大的差距。称将进一步推动产业物流布局优化调整，打造中心城区产业物流总部核心区、东部产业物流集聚区、北部空港产业物流集聚区、中南部产业物流集聚区和南部临港产业物流集聚区；进一步推动物流信息技术应用、进一步推进发展第三方物流。引导社会资金加大对物流业的投入，培育广州制造业供应链、商贸业城市配送的新型物流龙头企业，鼓励工商业企业将物流业务剥离并外包给第三方物流企业。

    （南方都市报  记者 罗苑尹 熊薇 赵安然）