如何主动接轨大上海,成为“长三角”国际大都市带的有机组成部分?昨天在杭州通过专家评审的《浙江省环杭州湾地区城市群空间发展战略规划》作出了回答。
城市打造六个都市区
根据城市化与工业化推进的趋势,进一步加大接轨上海力度,未来环杭州湾地区城市群将形成嘉湖、杭绍、甬舟三片城市群;杭州湾滨海生态保护区,西部、南部水土保持与水资源涵养保护区,环太湖周边区域,平原水网密集地区生态保护区等四类生态区;杭州、宁波、嘉兴、绍兴、湖州、舟山六个都市区。
杭州大都市区包括杭州市区、富阳、临安、建德、桐庐、淳安、德清、安吉,海宁的许村、盐仓、长安、盐官,桐乡的大麻等区域。这一都市区的中心市为杭州江北主城与江南主城、临平城、下沙城等;外围分区包括富阳、临安、德清、安吉及良渚、塘栖、江东、瓜沥、临浦、义蓬六大组团;远郊区域为建德、桐庐、淳安及临安西部等。
交通高速公路连上海
规划建设“七接、三通、二绕、多射”的高速公路网络,市县(区)高速公路覆盖率达到100%。
“七接”分别为沪杭甬高速公路、杭州湾临江滨海高速公路、申嘉湖(杭)高速公路和申苏浙皖高速公路、杭宁高速公路、乍嘉苏高速公路、杭州湾跨海大桥慈溪通道北岸接线延伸高速公路。其中与上海对接的高速公路共28~32车道左右,与江苏对接的共22~26车道左右;“三通”为杭州湾宁波通道及接线、杭州湾绍兴通道及接线、杭州萧山通道及接线;“二绕”为杭州绕城公路和宁波绕城高速;“多射”分别为杭长(兴)高速公路、杭甬高速公路、杭徽高速公路、杭新景高速公路、金甬高速公路、临金高速公路等工程。
通过若干年建设,形成杭州、宁波两个国家公路主枢纽,嘉兴、绍兴两个国家二类公路主枢纽,湖州、舟山两个省内区域性公路运输枢纽;形成环杭州湾地区“30、60、120”高速公路网发展目标,形成1小时高速轨道网发展目标。其中“120”指杭州湾地区各中心城市之间及中心城市至上海的高速公路最大时空距离为120分钟;“60”指市区内部城市之间的高速公路最大时空距离为60分钟;“30”指重要产业基地与城市之间的联系不超过30分钟,使产业基地作为城市的重要分区。
产业培育三大产业带
根据未来产业布局,环杭州湾将着重培育湖嘉片、杭绍片、甬舟片三大产业带。湖嘉片利用上海、杭州两个核心城市的“边缘”优势,建设先进的制造业基地;甬舟片大力发展临海、临港型产业经济;作为环杭州湾产业布局核心空间的杭绍片,承担打造先进制造业基地和带动区域产业发展的重要功能。
规划将杭绍片产业带划为杭州东部、杭州西部、绍兴滨海、绍兴南部四个产业区。杭州东部产业区,将通过杭州都市工业重组,整合杭州中心城区、萧山余杭与下沙的产业空间,以国家级杭州、萧山经济技术开发区、杭州高新技术开发区为重点,形成杭州东部产业重点区域,以杭州交通枢纽为依托,形成若干个大型物流园区,形成现代的物流产业;杭州西部产业区,将依托中心城市,加强临安、建德、富阳、桐庐等县市的产业空间整合,形成杭州西部生态环保产业重点区域,作为杭州高新技术产业、生态型产业的扩展区域。
文脉六个名城保护区
环杭州湾地区城市群空间发展战略规划要求加强余杭、德清良渚遗址保护区,萧山跨湖桥遗址保护区,嘉兴马家浜、松泽、良渚文化遗址,宁波河姆渡文化遗址,慈溪、上虞越窑遗址,湖州古遗址等的保护,严格划定保护和建设控制范围。规划形成一个核心杭州,宁波、绍兴、嘉兴、湖州、舟山等五个特色历史文化名城保护框架。加强环杭州湾区域内23个省级历史文化保护区保护、利用工作。
规划要求浙北水乡古镇(西塘、南浔、乌镇)、良渚遗址、浙江青瓷遗址(包括慈溪上林湖越窑遗址、上虞越窑青瓷遗址)、西湖·龙井茶、宁波海上丝绸之路等加快申报“世界文化遗产”,合理划定保护范围和缓冲区范围。
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