位于市中区建设路附近的济南市慈善超市内商品种类不多，顾客稀少。 记者郭尧 摄（资料照片）

    2004年起，慈善超市开始陆续“现身”济南。但如今，原有的37家慈善超市已有22家遭遇倒闭的命运。现存的不少慈善超市也面临着惨淡经营的状况。记者了解到，位置偏僻、缺乏规划管理等，都成了制约慈善超市发展的因素。

    济南慈善总会一名工作人员表示，慈善超市的路要想走得更长，还需要政府其他部门的密切配合和支持。希望社会各界积极参与慈善超市建设，可由企业冠名慈善超市或慈善柜台，为慈善超市提供资金支持，从而实现慈善超市资金来源的多样化。

     22家慈善超市已消失

   “爱心价格7.5元，便民价6.9元，救助价6.62元”——— 在建设路附近的济南市慈善超市里，一袋青稞蛋卷被标注了3个价格。

    工作人员告诉记者，商品的最低价格是针对需救助的居民，普通市民购买时是用便民价格，爱心价格则是针对希望为弱势群体献爱心的市民。济南的慈善超市主要是以开展社会救助、接受社会捐赠为主，新商品以低于市场价面向社会不同居民销售，变现所得多纳入慈善基金。

    尽管一度被寄予了“在慈善救助和经营中探索”的厚望，但慈善超市在济南颇有些“水土不服”。

    日前，记者来到燕山小区，看到曾经的燕山慈善超市已完全没有影踪，所用的房屋已被一家培训中心租用。“燕山慈善超市大概只经营了5年多，在2010年9月倒闭了。”燕山街道办事处一位工作人员说。

    在附近开店多年的张女士告诉记者，燕山慈善超市经营时，也有附近居民去买东西，但并不多。

    无独有偶，天桥区工人新村南村街办所设的慈善超市，由于规模太小也已关闭。天桥区慈善总会工作人员告诉记者，目前这里只有街办社会事务科发放救济物品。

    “从2004年起，慈善超市开始在全市范围内推广，先后成立了 37家，”济南慈善总会一位工作人员说，“但8年过去了，济南现在只剩15家慈善超市还在经营。”

    济南市慈善超市经理张锐告诉记者，慈善超市是在原有救助点基础上，引入企业化运作模式，产生的利润用于慈善超市运作开支和扩大慈善规模。实现可持续、经常性的救助是设立慈善超市的初衷，但目前慈善超市在济南推广形势并不乐观。

    目前，济南的慈善超市资金来源，基本都是由民政部门或慈善总会提供，运营资金和救助困难户的物品折现金额完全持平。“如果一定时期内经营成本一直大于折现金额的话，慈善超市离关门倒闭也就不远了。”慈善超市市中区中心店负责人侯登梅告诉记者。

    位置偏，宣传不够，慈善超市“不好找”

    慈善超市市中区中心店正在营业中。为了找到这家慈善超市，记者一路上询问了多位居民。在舜玉路上，一名老人给记者带路时称，他一直以为那家慈善超市是专门向困难居民开放的救助站，不知道自己也能去买东西。

    而在燕山慈善超市附近居住的黄女士，对慈善超市和普通超市有啥不同也完全不了解。“济南的慈善超市位置大都比较偏僻，规模小，宣传也不够，很多人到现在也不知道慈善超市究竟是怎么回事。”侯登梅说。尽管慈善超市市中区中心店所用房屋由当地街办提供，省下了房租，但地理位置不佳也影响着超市的运营。

    全市规模最大的济南市慈善超市，原来位于天桥区铁道南街居民区内，因交通不便迁至建设路旁的一条胡同里；2011年下半年再次外迁，离道路更近了。外迁后，营业额也增加了一倍多。

    据介绍，济南的慈善超市多设在社区服务中心，有条件的社区则设立了分店。在大型超市、商场也可设立慈善专柜，但目前济南基本没有这种合作形式。

   买东西的人少，来捐助物资的更少

    在历下社区服务中心办公大楼一楼的最里侧，记者找到了一间标有“慈善超市”的办公室，但大门紧锁。

    据服务中心工作人员介绍，这间“慈善超市”实际上就是一个爱心救助点，每年负责向400户低保群众发放救助物品。“居民可以到这里来买东西，但很少有人来。”工作人员说。

    慈善超市市中区中心店同样面临“超市”名不副实的尴尬。“我们虽然叫超市，但主要还是发挥爱心救助点的功能。”侯登梅说，“我们每月包括水电、人员工资在内的运营成本至少也要5000元，一旦存在积压囤货的现象，就很可能入不敷出，面临倒闭。”

   4月15日，记者在济南市慈善超市收款处，发现一张贴有“会员价全场9.6折”的活动宣传纸。

    超市的一名工作人员告诉记者，这是他们早在新超市开业时举办的活动。类似于超市促销的活动策划，目前几乎是空白。半个小时内只有零星几个顾客前来选购商品。一名工作人员告诉记者：“超市内共有5名工作人员，除了节假日有较多低保户来领取救助物品外，其余时间工作人员人数一般会比顾客多。”“来买东西的人本来就少，过来捐助物资的就更少了。”张锐告诉记者，该超市设有接受社会捐赠、物品变现、凭证向特困家庭发放救助物品等五大功能，但由于顾客流量较少，这些应有的作用没有发挥出来。

    侯登梅也表示：“我们虽然设有捐献点，但一年下来平均受捐现金只有3200余元，所捐衣物折成现金也只有4000元左右。远远没有发挥出捐赠物品的功能。在超市的外衣下，我们其实还是爱心救助站。”

    “作为慈善超市，吸引消费者的就是我们的便民价，这个价格一般都会略低于市场价格。慈善超市管理者目前缺乏专业的经营管理者，在营销策划方面没经验。”负责超市进出货管理的刘先生介绍说。

   希望社会各界为慈善超市提供资金支持

    济南市慈善总会一名工作人员表示，慈善超市的路要想走得更长，还需要政府其他部门的密切配合和支持。“这一点在慈善超市的布局方面很关键。希望规划部门能够为慈善超市统一规范布局，比如统一慈善超市的名称和建筑风格，慈善超市的站点要均衡，设在交通便利、人口密集的地方。”“希望加强对慈善超市的服务功能和社会价值的宣传工作，通过‘捐赠热线电话’、举办‘慈善捐赠周’、开办网站、印发宣传单等，培养居民的捐助意识，广开捐赠渠道。”张锐也建议。

   张锐还表示，希望相关部门能为慈善事业提供相应的免税政策或者绿色通道，以便更好地发挥慈善公益事业的作用，比如对慈善超市经营的货品实行免税等。

    “慈善超市在资金方面的难处还需要社会人士帮助解决。希望社会各界积极参与慈善超市建设，可由企业冠名慈善超市或慈善柜台，为慈善超市提供资金支持，从而实现慈善超市资金来源的多样化。最后能够逐步将运营成本控制在救助和变现总额的10%以内，慈善超市才能避免入不敷出的宿命。”济南慈善总会工作人员表示。

    “慈善超市的工作人员要么是来自于民政部门，要么是社区推荐的下岗职工或退休人员，完全没有超市的专业营销人才。”济南慈善总会工作人员还表示，“希望有营销管理经验的精英人才能献出爱心，到慈善超市做志愿者，以专业的眼光和理念给我们的市场运作模式增添活力，吸引客源。”

    市民段先生则建议：“慈善超市如果能以连锁便利店的理念进行经营，能以统一的名称和房屋装修风格示人，又设在交通便利的地方，完全可以像连锁便利店一样营销火热,随着客源的增多，慈善超市的‘五大功能’便都能更好地发挥。”

    张锐还希望社会爱心人士和企业能加强同慈善超市的合作，捐赠物品最好是不需要二次加工处理的服装，或是现成的食品、日常用品等，从而降低慈善超市的人工处理成本。