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扩内需促开放 济南再推新举措
来源:2013年02月26日 国际商报 发布时间:2013-2-26 点击数:


    新年伊始,济南市着眼于扩大内需和更加积极更宽领域的开放两大战略,开展商务提升十大行动,着力破难点、求突破,全面提高“开放商务、民生商务”发展水平。

    据介绍,济南市商务局将打造重点进出口产业集聚区、培育源自济南的跨国公司、引进国内外知名外包企业、推进省级以上开发区跨越发展、深化创新民生工程模式、推进商贸流通大项目大企业建设、推进特色商业街区等示范创建和专业市场提升、打造电子商务“济南品牌”、引办效益好、影响力大的国家级和国际性展会等重点领域、重点工作,推动商务事业实现健康持续发展。

    济南市实施的商务提升十大行动分别为:扩大对外开放引领行动、商务惠民工程深化创新行动、消费新增长点培育行动、商贸流通主体竞争力提升行动、招商引资体制机制创新行动、对外贸易转型升级行动、跨国经营公司培育行动、服务外包名城打造行动、园区跨越发展推进行动和商务过硬队伍打造行动。

    扩增量消费深化惠民工程

    着眼于扩大内需这一战略基点,济南市将实施商务惠民工程深化创新、消费新增长点培育和商贸流通主体竞争力提升三大行动。

    围绕落实商务部提出的建立“一刻钟便民消费圈”的要求和《济南市城市商业网点规划》,济南市以推进放心早餐服务体系、便民放心菜服务体系、家政服务体系、再生资源回收体系建设为重点,把社区超市、绿色饭店及沐浴、洗染等纳入其中,深化“便利消费进社区,便民服务进家庭”社区商业“双进”工程。

    在城镇,济南市将开展“满意消费惠万家”活动,研究出台含金量高的促消费政策,谋划开展商家、群众等共赢的促消费活动,继续组织泉城购物节,打造泉城节庆消费品牌;研究实施信用消费促进政策,重点带动家电、家居、汽车等耐用品消费,扩大品牌消费,发展专卖店、折扣店等业态,新认定和申报一批“济南老字号”、“山东省老字号”和“中华老字号”,全面提升城市消费水平。

    在农村,按照商务部《农产品产地集配中心建设规范》,济南市将在果、菜主要生产地,引导骨干企业建设1~2个农产品集配中心;深化提升“万村千乡市场工程”,研究制定构建乡村流通网络、扩大乡村消费的措施,挖掘城消费潜力,培育乡村消费热点,扩大乡村消费。

    济南市将扩增量消费作为做大经济总量的着眼点,通过加快商贸流通大项目引进步伐、推进特色商业街等示范区创建、支持加快发展现代流通方式和提高会展业市场化、专业化和国际化水平,借助省会城市群经济圈发展契机,全力打造区域性商贸会展中心,扩大本地消费、吸引外来消费。

    助力实体经济打造“海外济南”品牌

    济南市出台了《关于进一步扩大对外开放全面提高开放型经济水平的实施方案》,推动建立与港澳台间经常性对口交流机制,拓展合作空间,协调推进与我国驻外机构、外国驻华使馆或组织、国际机构、重点国家与地区商会协会、高端媒体等交流互动,为开放型经济开辟更多渠道,营造浓厚对外开放氛围,有效扩大济南国际影响。

    实施招商引资体制机制创新行动,坚持引资、引技、引智相结合,开展外商投资环境提升年活动,围绕世界500强和行业领先企业,重点筛选医药、汽车配件等6个领域的项目对外推介,建立项目履约责任制,完善利用外资指标考核奖励机制,推进签约项目尽快落地、落地项目顺利开工、开业项目扩产增资。

    实施对外贸易转型升级行动,在机电、化工、医药、纺织品和高新技术等优势出口行业中,打造一批济南的外贸“航母”,扶持一批中小微外贸企业快速成长,培植壮大出口主体。充分利用综保区封关验收和济南海关升格优势,定向引进海内外企业在保税区设立进出口贸易、离岸银行等新型经营业态。坚持出口和进口并重,落实国家进口鼓励政策,扩大济南市急需的先进技术设备、关键零部件、原材料及能源资源性产品进口规模,促进进出口平衡发展。

    实施跨国公司培育行动,打造“海外济南”品牌。济南市将从完善政策扶持体系、融资担保体系等方面入手,扶持一批重点跨国企业,制定实施品牌、资本、市场、人才、技术国际化战略和跨国经营发展计划,增强“走出去”企业的实力和竞争力;实行境外投资企业联席会议制度,互通信息,协作配套,抱团出击;着力帮助外经贸企业解决融资困难,培育龙头企业带动型的出口产业集群,扩大对外工程承包和境外投资项下带动出口规模。

    实施服务外包名城打造行动,以打造中国服务外包名城为目标,研究提出以园区载体、人才支撑、招商促进三位一体的服务外包发展促进体系的新措施。大力引进国内外知名外包企业,完善扶持政策,重点向引强、引大和引外倾斜,力争未来五年服务外包发展规模、效益达到全国先进水平。

    力求机制体制创新推动园区经济跨越发展

    今年,济南市实施的园区跨越发展推进行动将以资金引导和科学发展综合考核为手段,加快优化园区运行机制,创新招商机制,落实园区人事管理制度改革,完善收入分配机制,建立完善资产运营机构,调动招商人员工作积极性,不断提高园区发展的内生动力。

    济南市还将鼓励开发区委托国外知名咨询机构策划论证产业集群发展,探索合作共建的新方式,鼓励非驻地县区与开发区之间、开发区与开发区之间或行政辖区以外的境内外投资者,通过联合开发、建设“园中园”等办法,对开发区产业发展和基础设施进行投资,拓展新的国际或国内合作产业园,把省级以上开发区打造成进一步扩大对外开放全面提高开放型经济水平的新平台、新亮点。

 

作者:王远海  编辑:wxj
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