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 　◆青岛外向度高，经济发达，服务业繁荣，旅游基础好，在国内外享有盛名，最有条件率先建成国际著名旅游城市。

　　◆2012年，青岛市接待国内外游客人次是常住人口的6.6倍，“为游客服务”将成为该城市发展的重要理念。

　　◆下一步，青岛市将充分借鉴先进城市经验，成立旅游委，按照“大部门制”的要求，统筹协调发展。

　　在山东省35个优秀旅游城市中，青岛将率先建设国际著名旅游城市。4月3日，青岛市召开加快旅游业发展大会，青岛市委、市政府主要领导出席。会议决定把打造国际化旅游目的地城市作为旅游发展的新目标，建设面向世界全方位、全要素、全时空的旅游城市。

　　今年省委、省政府明确提出，要在全省打造2-3个国际著名旅游城市，形成带动全省旅游业跨越式大发展的城市高地。全省17市各有特色，有的滨海度假资源优势突出，有的历史文化厚重，有的自然生态良好，许多城市具备建成国内外著名旅游城市的条件和基础。青岛外向度高，经济发达，服务业繁荣，旅游基础好，在国内外享有盛名，最有条件率先建成国际著名旅游城市。

　　全球有800多个滨海城市，青岛如何脱颖而出？为实现建设国际著名旅游城市的新目标，青岛提出将统筹规划，开阔视野，创新思路，彰显特色，协调推进旅游业与文化、工业、信息、农业等其它业态的全域式融合发展，不断提升青岛旅游的层次和内涵。在本次大会上，发布了《关于加快旅游业率先科学发展若干政策措施的意见》、《青岛市海洋旅游发展纲要(2013-2016)》两大支持力度空前的政策性文件，全面推进青岛旅游业率先科学发展。

　　据了解，2012年，青岛市接待国内外游客人次是常住人口的6.6倍，“为游客服务”将成为该城市发展的重要理念。因此，青岛提出将按照宜居、宜游的标准，从细节入手，规划建设城市道路、公共交通、停车场、自驾营地、城市公厕等旅游设施，改进窗口单位对外服务。

　　长期以来，制约青岛旅游业大发展的一个重要原因就是体制、机制不顺，旅游部门“职能有限、责任无限”。下一步，青岛市将充分借鉴先进城市经验，成立旅游委，在职能定位、权限范围、运行机制等方面进一步强化旅游部门的职责，确保其更好地发挥产业促进、资源统筹、发展协调、服务监管的职能，形成政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管的大旅游发展格局。

　　当前，省旅游局正在按照分类指导的原则，指导各市结合实际创建国际著名旅游城市、国内著名旅游城市、国内优秀旅游城市。省旅游局将把建设国际著名旅游城市工作重点放在青岛，积极帮助其做好规划、标准、引进项目等方面的工作。

　　青岛借世园会构建“全旅游”格局

　　记者从3日召开的青岛市加快旅游业发展大会上获悉，以主办2014年第十四届世园会为契机，青岛将打造国际化旅游目的地城市作为发展新目标，构建全域统筹发展、产品体系丰富、地域特色鲜明的“全旅游”格局：

　　构建“三城两线”空间布局。东、西“两城”重点培育打造休闲度假集群，北城重点发展动漫娱乐、大型会展以及乡村游、生态游等现代新兴旅游业态，黄金海岸线以邮轮、游船、海上演艺等现代滨海旅游为抓手实现提档升级，拓展大沽河生态景观带旅游功能，发挥轴带辐射作用，世园会开园前完成主体工程，沿线培育打造特色旅游镇、村，推进发展特色乡村生态旅游。高标准打造世园都市生态旅游区，以2014年4月世园会开园为节点，加快实施智慧旅游体系、导游服务等“五大配套”，加快推进青岛北客站、青荣城际铁路、青龙高速公路等旅游基础设施项目，全力改变旅游资源和产品过多集中于沿海一线的格局。

　　旅游业与其他业态融合发展，建设一批符合转型升级需要、事关长远发展的旅游大项目。引进休闲度假、海上旅游、大型演艺、商务会展、温泉康体等高端业态，重点推进“千万平米”旅游休闲度假和会展设施工程，抓好港中旅二期、邮轮母港城、今典红树林等高端旅游项目建设。扎实推进崂山景区环境综合整治，重点抓好太清广场品质提升、南北黄金旅游线整治等“十大重点工程”，将其打造为全国一流风景区。

　　东、西两大滨海旅游度假集群建设。东部集群依托海洋温泉、国际会展、海鲜美食等特色旅游资源，继续引进高端休闲度假项目，积聚发展相关链条产品，提升吸引力和影响力；西部集群结合新一轮区划调整，进一步整合资源，突出凤凰国际旅游岛、灵山湾旅游度假区、琅琊台旅游度假区、生态休闲旅游区等重点旅游板块，打造高端休闲度假酒店集群，形成产业发展规模效应。

　　保护与开发并重，分步开发海岛旅游资源。对面积相对较大、旅游开发条件较好的灵山岛、竹岔岛等岛屿，整合推出海岛观光、海岛度假、海岛探险等旅游产品，培育海洋旅游新亮点。整合提升海洋旅游档次，探索开发海上夜游青岛、海洋潜水观光、海洋装备制造、海洋文化体育等旅游产品，依托海军博物馆及相关国防旅游资源，深入结合国防教育活动，推动军事文化旅游发展。

　　丰富“红瓦绿树、碧海蓝天”主题形象内涵，完善品牌体系。继续开展“好客山东”休闲汇、贺年会活动，积极培育知名大型旅游文化演艺品牌。今年，以世园会试运行为契机，邀请国外各大旅行商，举办“观世园　游青岛”百名国际旅游买家踩线活动。积极争取国家和省旅游局支持，全面启动在莱西市举办的2015年世界休闲体育大会筹办工作，围绕海洋旅游年主题，设立“5·19中国旅游日”启动仪式分会场。

　　以世园会为主题，组织开发以“游世园”为主线的旅游产品和线路，开展系列宣传推介活动。以韩国、台湾、东南亚为重点，组织大规模、高密度的国际旅游促销，积极开辟新的国际航线，开拓新的入境客源。创新宣传方式和营销手段，加大微博等新兴网络媒体营销力度，构建立体化营销网络。