二三十年后的深圳将是怎样一幅图景?一份刚由中国城市规划设计研究院深圳分院(以下简称中规院深圳分院)完成的《深圳城市发展战略咨询报告》(以下简称咨询报告)的判断是:深圳中心区将从现在的福田西移到宝安滨海区。2030年以后,宝安滨海区在深圳的地位相当于(上海)浦东或(广州)南沙。
2030年深圳将进入成年期
曾有人质疑:“对30年后的远景蓝图进行具体描绘是不是明智之举。”但中规院深圳分院专家认为,“这份《咨询报告》没有空泛的概念和模糊的判断,而是细致入微地畅谈了未来深港关系、中心区选址、深圳各区域定位以及港口、机场、轨道交通等重大基础设施的布局、走向,内容详尽,自成系统。”
《咨询报告》大胆提出:2030年,深圳已由“青春期”进入“成年期”,“最终形成以前海湾——蛇口半岛为中心,以现有特区和宝安滨海区为两翼的‘大鹏’形态,深圳新机场和盐田港两个战略性的对外通道分处两端,成为深圳‘机翼’上的发动机”。
罗湖、福田等地将边缘化
报告认为,珠三角经济发展最强大的引擎是香港和广州。深圳宝安滨海区正好位于这条发展轴上,那里将是深圳未来最具竞争潜力和优势的地区,该地区开发的程度决定着深圳的经济走向。深圳可在宝安滨海区填海造地的同时,将宝安机场沿香港——广州发展轴迁至北部,其置换出的土地加上填海造地的面积将达160平方公里左右,从而形成城市最优区位土地的充足供给。而目前特区的中心——罗湖、福田、上步等在未来则会被边缘化;大鹏半岛成为令人向往的珠三角顶级休闲居住区;深圳中部的龙华、观澜等地则将成为深圳的高科技教育、研发、生活和生产中心。
编制者将向市府领导汇报
这个充满想象力的报告落到实处的可能性究竟有多少?
有规划人士表示,这一《咨询报告》是由中规院深圳分院完成的。
该院自特区建立初期便参与了深圳的城市规划建设,其规划成果代表着深圳规划界的最高水平。而作为《深圳2030城市发展战略》的重要组成部分,《咨询报告》也是市政府委托的课题,因此,其指导性的分量是极重的。
“尽管这一宏伟蓝图的可行性还受制于地质、财务等多重不确定变量的约束,但仅就自成系统、大胆想象的开创性来说,它的出炉都将引发深圳思想界的又一次大爆炸。”一位规划人士说。
有消息人士透露,尽管报告尚未得到深圳市最高层认可,但其思路已在部分规划官员中产生了影响,主管规划的副市长闫小培就表示赞赏。
据透露,这份《咨询报告》不久将与《深圳2030城市发展战略》一并提交市政府,编制者将向深圳市政府主要领导汇报有关内容。“关键就看他们的说服能力了。”一位规划人士说。
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深圳的2030之路
1、停止在宝安及特区外大规模基础设施建设,开始在宝安沿海地区大规模征地。
2、宣布特区边界线的调整,将宝安滨海区划入特区。
3、进行轨道交通建设,搬迁机场至北部。
4、进行大规模填海工程。
5、西部通道与直通宝安滨海区的轨道交通、其它过境交通相连接,并直通北部新机场。
6、宝安滨海城区初具规模后,将龙华、石岩、观澜等中部组团居民迁至新区。
7、龙岗开始进行大规模专业教育设施、经济适用住房建设。
8、新机场建成后,老机场转为商业用途,并带动宝安滨海区大规模开发,宝安的工厂开始外迁。
9、中部组团环境改善后,吸引高科技产业和高技术人才聚集。
10、政府第二次扩大特区范围,将东部大鹏半岛划入特区,并开始高档休闲娱乐设施建设,吸引珠三角顶级富豪落户。
11、龙岗成为珠三角最主要的制造业基地之一和深圳新市民的“制造”基地。
12、香港至广州的磁悬浮列车开始建设。
13、深圳开始在前海湾地区填海,并逐步营造与香港一样的资本环境。
14、香港顶级商务功能开始向深圳分流,蛇口半岛地价飙升。
15、深圳转换西部码头区的功能为商业,将港口功能转至盐田和南沙。
16、二线、一线相继取消,深圳和香港、广州形成一个超级规模(4000万至5000万人口)的一体化城市。
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