深圳市商业发展规划(1993年-2010年)
深圳市人民政府
深圳建立经济特区以后,商业日益繁荣,成为第三产业中的一个主要行业。全市社会商业网点大量增加,零售商业网点数由1979年的1200个发展到1992年的28499个,增长20多倍,平均每100个居民拥有1个零售网点。商业从业人员从1980年的8798人增加到9.9万人,增长了11.2倍。10多年来,商品市场有了迅速发展,市场容量不断扩大,社会商品零售总额急剧上升,1992年达116.3亿元,比1979年的1.3亿元增长了89倍,其中消费品零售额106亿元。初步形成了比较完整的、具有深圳特色的市场体系。
但是,深圳商业发展过程中也存在不少问题。与我市以第三产业为支柱的战略目标和赶“四小龙”的要求相比较,仍然存在较大的差距。主要表现在深圳商业滞后于其它行业的发展,不适应建设国际性城市的需要;缺乏统一规划,布局不合理;经营的规模小,管理水平不高。为此,深圳必须制定一个与整体经济发展相适应的商业规划。
深圳商业到2010年的总体发展目标是:充分发挥各种经济成份的作用,把深圳逐步建设成为以大型商业、物资批发中心为骨干,大型购物广场、商业零售企业为支柱,传统商业和超级市场、连锁店为基础,个体商业为补充,保税市场、期货市场,会展中心等高层次市场组织形式为发展方向、沟通国内市场、万商云集的现代化商业贸易中心,把深圳营造成为国内外游客和深圳市民的“购物天堂”。
实现上述目标大致分三个步骤:
第一步:1993年——1995年,打基础阶段。这一阶段的主要任务是建设十五个左右的大型批发市场和购物广场,搞好实现上述目标的基础设施建设,探索发展会展、典当、拍卖等新型第三产业的路子,其基本目标是:
社会商品零售额306亿元人民币,年递增38%;
商业零售网点3万个,年递增11%;从业人员11.5万人,年递增15.1%;
饮食业网点0.6万个,年递增21%;从业人员4.8万人,年递增15.1%。
服务业网点1万个,年递增17%;从业人员4万人,年递增14.1%。肉菜市场180个,增加90个,面积26万平方米,年递增13.1%。
“八五”期未,深圳市居民(包括暂住人口)平均拥有每个商业零售网点,饮食业网点,服务业网点和肉菜市场的人数分别为88人,442人,265人和1.47万人。
“八五”期间的发展重点是:大型购物广场、超级市场、连锁点、工业品批发中心、物资城、保税市场、会展中心等,建成一批大型骨干项目,为深圳商业:“九五”期间和下世纪头十年的发展,为赶超亚洲“四小龙”奠定基础。
第二步:1995年——2000年,形成区域性商业贸易中心阶段。这一阶段主要是完善“八五”期间重大商贸项目的配套设施,充分发挥其设计功能和作用,同时继续兴建一批高层次、现代化的批发中心、商业城和新型的商业流通设施,使之成为区域性的商贸中心。要达到的目标
是:社会商品零售总额900亿元人民币,年递增24%。
第三步:2000年——2010年,建设多功能、现代化国际性商业城阶段。这一阶段基本实现与国际市场的全面衔接,把深圳建成中国与世界经贸、商品交流的枢纽和亚洲地区繁华的商业都市之一,成为国际银行、跨国公司、综合商社等分支机构集中的地区,国内外游客和深圳市
民的“购物天堂”。
具体规划设想:
(一)零售业
1、新建10个大型购物广场,扩建改造1个大型百货商场。鉴于目前深圳缺少大型购物场所的局面和经济高速增长人们对购物广场的迫切需求,以及深圳建设国际化城市的需要,深圳商业规划实施第一阶段的首要任务是建设大型商业购物广场。设想在罗湖商业繁华地带新建3个、扩建1个大型购物广场,福田中心区新建3个大型购物广场,南山建2个、宝安、龙岗各建1个大型购物广场,使之起到类似香港“太古城”和内地“南方大厦”、“华联商厦”等购物中心的功能,并在全市均衡发展。分布在罗湖区的有:南塘汇食街的深圳国货广场、蔡屋围的深圳地王商业
广场、友贸中心的佳宁娜友谊广场、东方小商品市场的东方天虹商场;分布在福田新区的有:五洲广场附近的深圳世界贸易广场、深圳八佰伴城和福田商业广场;位于南山区的有:南油购物公园和南山购物广场;其余为宝安商业广场和龙岗商业中心广场。此类购物广场由于投资巨大、建设
周期长、场地租金高,且面对国外和港澳台游客为主,因此大多采取中外合资的形式,吸引外资和引进先进的管理经验。
2、改造传统商业,发展超级市场和连锁店,推进深圳商业的集团化经营。深圳商业发展要面向广大市民和国内外游额,以传统商业和超级市场、连锁店为基础努力降低成本、便利居民,以满足广大市民、工薪阶层和国内外游客的需要。传统商业要更新改造和提高水平,从硬件设施,包括店堂设计、室内装修、商品陈列到软件服务;包括从业人员的素质、职业道德、服务态度、服务质量、商品知识、接待语言的水平和技巧等各方面加以提高。同时,促进有潜质的商业零售企业向专业经营公司发展,使之成为某种商品或某大类商品的专业零售商。大力发展超级市场和连锁店,全市集中扶持2至3家集团化经营的超级市场和连锁店公司,以集团化经营和批发中心的优势来降低成本,在商业繁华区和居民屋村区普遍设立分销店,以经营居民日常生活用品为主,服务社区和大众。进一步扩大华润、百佳超级市场公司和“7·11”便利店的规模,使其在市区50个居民区和18个镇形成规模经营。到1995年,上述3间连锁店的网点争取达到100个。
3、鼓励利用社会闲散资金,兴办零售商业网点。社会商业是特区商业不可缺少的有力补充。除了兴办高档的、现代化的商场、连锁店外,在商业网点较少的边远地区、住宅区内适合经营的地方、方便群众日常生活的街边小店,以及商业繁华地带小块、零星的商业场地,都应鼓励社会闲散资金开展商业经营,以增加就业、方便群众、繁荣经济。同时,要加强对社会商业的管理,规范便利店、路边店、居民区小店的商业行业,提高职业道德水平和业务素质。
4、发展具有特色的饮食服务业。在巩固传统风味海鲜食街的基础上,进一步发展麦当劳、大快活等快餐业和饮食娱乐城项目,以及具有民族特色的食品一条街和深圳月亮湾海鲜渔村。集全国各地名优特新食品于一体的食品一条街,将在福田新区选址新建;月亮湾海鲜渔村由南油开发区与外商合资兴建,占地约4万平米,建筑面积约3万平方米,设32座分体式、园林式酒楼,建成一座集观赏、旅游、饮食、娱乐于一体的高档次、大规模、独具特色的海鲜城。
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