深圳酝酿三年的“双限双竞”出让方式，终于得以首次实践。10月27日，深圳市国土局正式以“定地价、竞房价”方式公开挂牌出让宝安西乡街道地块，最终该地块被卓越集团以7380元/平方米的房价竞得，而报价稍高的万科和金地则无功而返。

    条件苛刻

    西乡地块位于宝安区西乡街道，用地面积为24008.78平方米，建筑面积为64820平方米，限定地价为1.469亿元，该宗地安居型商品房的最高销售基准价格为8000元/平方米(含装修),竞拍将以8000元/平方米(含装修)为最高基准,价低者得。该地块将用于安居型商品房的建设，如果出让成功，这将是深圳首宗安居型商品房地块。

    根据出让条件，竞得人须遵守已公示的《关于A116-0335宗地安居型商品房建设标准和销售的相关要求》，并须在竞得后与深圳市住房和建设局签订安居型商品房监管协议；该宗地的建设、管理、销售的具体要求按上述《相关要求》和安居型商品房监管协议执行。同时，竞得人须在成交后即时签订《成交确认书》和《出让合同》，并自签订《出让合同》之日起5个工作日内一次性付清成交价款。

    另外，该宗地不接受联合竞买，竞买申请人还须是在深圳市工商注册、具备房地产开发企业一级资质的房地产开发企业，注册资金在2亿元人民币或以上。

    与此同时，地块还对户型进行了严格限制，要求项目按照单套建筑面积70、85平方米两种户型设计，两种户型套数比例为1：1；建筑面积误差±≤5%，最大户型不超过90平方米。此外，地块还对项目的各功能区以及公共空间的装修标准都给了非常详细的要求，比如客厅地面要求使用“国产中档抛光砖”。

    未来该安居商品房须面向经过市住房和建设局授权机构审核合格的、具有安居型商品房准购证明文件的对象销售。

    面对如此苛刻的条件，最终参与竞拍的企业仅有卓越、万科和金地，后两家由于分别报出的7680元/平方米及7380元/平方米的房价均较卓越报价高，因此与该地块失之交臂。

    此前，西乡地块本定于本月20日出让，然而在18日，深圳市国土局就挂出一则公告，将出让时间延期至27日，与此同时，市住房和建设局在原定的土地使用权出让公告中增添了一项内容，即要求参加招标的企业签订一份承诺书，要求招标企业按照《关于实施人才安居工程的决定》分配这批安居型商品房，并对容积率、售价等建设情况均作了规定。

    据深圳市土地房产交易中心解释，改期的原因是市住房和建设局要求报名企业签订一份承诺书，同时为了给报名的企业有充分的时间做准备，因此将拍卖日期推迟到27日。

    微利项目

    “定地价、竞房价”这种出让方式，是深圳市国土局的初次实践。早在2007年深圳房价高企之时，相关部门就打算推出“双限双竞”以抑制房价，但一直未能推行。据了解，本次出让的西乡地块，除了限定了地价及要求“包装修”之外，其余的特征都与当年的“双限双竞”相同。

    在目前房价依然高企不下的市况下，采取“双限双竞”的出让方式，似乎可以窥见深圳市政府对抑制房价的决心。深圳业内人士指出，这种方式对抑制房价有一定帮助，毕竟限定最高房价。据悉，目前西乡片区的毛坯房价已达1.5万元/平方米左右，几乎是含装修的8000元/平方米的最高定价的两倍。
但从另一方面而言，这也扼杀了不少房企对该地块的兴趣。实际上，该地块自9月14日公示以来，虽然不断有房企前往深圳市土地房产交易中心咨询了解，然而却一直未有房地产商报名竞标。国土局相关人士透露，房企兴趣不大的原因是该类保障性住房的房价限定，加上未来还会继续上涨的建设成本，利润不高。

    有业内人士指出，卓越7380元/平方米的房价其实并非“无利可图”。由于限定了地价，且地价款较低仅1.469亿元，折合楼面价也仅仅是2266元/平方米，若加上2500-3000元/平方米的建筑成本及财务成本和装修成本，总成本估计可控制在6000元/平方米左右。换言之，只要最终拍出的房价高于7000元/平方米，房企就有钱可赚。

    但这对不少追求高利润的房企而言，西乡项目的确没有吸引力。深圳资深地产专家林晓华指出，按照目前的价格来看，西乡项目未来仍有8~10%的利润，但卓越、万科、金地愿意参与竞拍，着眼点不在高利润，而是为了维持当地团队的业务运营，其次，拿下该地块后对企业在周边寻找旧改项目有帮助。据了解，这是卓越集团首次参与保障房项目。