布吉文化体育中心目前仍是一片空地。

    在号称百万人口的布吉，文体设施匮乏一直是不少市民心头挥之不去的痛。

    这些年，关于“布吉被抛弃”、“布吉文体中心被抛弃”等论调不绝于耳，不少网友甚至称“十年建不好布吉文体中心”、“政府承诺没有兑现，该不该问责？”

    根据此前媒体报道，早在2005年布吉文体中心项目已有用地规划，2010年完成招投标，计划2011年上半年开工，包括图书馆、文化馆、剧场和电影院等，到现在将近10年过去，但现场依然一片荒草。

    “说建了十年并不准确。”相关负责人介绍，布吉文体中心在2009年立项，2010年3月11日拿到项目建议书批复，项目本来是由龙岗区财政来出资，后来由于龙岗区资金紧缺，该项目决定改为向社会融资。此后，布吉街道办出面和一些开发商有过沟通接洽，但合作意向并不明朗，目前仍在沟通过程中。

    有市民表示，布吉文体中心规划将近10年，为何还在纸上？在深圳特区内外一体化整整两周年的当下，地处二线关口的百万人口布吉，为何在文体设施这一民生领域上遭遇种种难题？

    不管是10年还是4年，布吉文体中心难产已经成为一个不可掩饰的症结，是资金难题？还是缺乏开发智慧？抑或是缺乏民生诚意？

    市民心痛▶▶百万布吉人文体梦迟迟难圆

    对于家住布吉辖区的居民来说，很多人一直在等待着家门口有一个自己的文体活动场所，但是规划中的布吉文体中心进展却比较缓慢，让不少市民等得心焦。

    今年4月，有网民发帖提出了“布吉人的八大期待”，其中“希望十年动不了的布吉文体中心能够建成”成为市民关注的焦点之一。

    事实上，近几年来，布吉文体中心一直没离开过人们关注的视线。2011年9月30日，有网友“zb0210”发出“布吉文体中心被遗忘”的感慨！其称为提升城市品位，丰富市民文化生活，龙岗区在龙城广场西侧这一黄金地段规划了“三馆一城”项目，这不禁让人联想起规划了5年，还是一片空地的布吉文体中心。布吉文体中心将就近解决全区三分一居民的文娱生活难的窘境，比“三馆”更有实用性和意义，但龙岗将这一并不涉及拆迁、已有预留地的工程，拖了一年又一年，让人十分不满。

    有布吉市民称，布吉有百万人口，但相关文体配套设施却不足，“平时想看一场电影，我们都要开车到市区去看，非常不方便，让住在原特区外的居民产生强烈的落差感。”

    “2010年过去了，2011年过去了，2012年过去了，这个数度被写进龙岗区规划的项目，至今还是荒芜一片。”一名网友如此感慨。

    对于布吉文体中心建设，“盼”和“急”是大部分跟帖网友的共同心态，有网友表示，有无电影院还在其次，但片区内图书馆和运动设施匮乏，对居民而言实在不便。“政府承诺没有兑现，该不该问责？”

    就连布吉街道办许多工作人员谈起这一项目也颇为头痛，成为一个心病，他们也非常期待市区政府能优先考虑早日建成这一文体设施项目。

    钱的问题▶▶政府资金有限，文体投入捉襟见肘

    记者查询相关资料了解到，对于布吉文体中心多年建不成有多个版本，一种说法是历时10年建不好，还有说法是立项4年无动静。但不少市民经过布吉街道行政中心背后时，发现这块地空空如也，满是荒草，并没有任何拆迁难度。市区人大代表、政协委员也多次质问布吉文体中心进展情况。

    是什么原因让饱受期盼的布吉文体中心难产呢？

    “主要还是钱的问题”。在采访中，龙岗区多个部门以及布吉街道办都如此解释。据悉，2013年，龙岗区安排重大项目共49项，年度计划完成投资81.55亿元，但其中政府投资仅为8.77亿元，社会投资需72.28亿元。

    “政府手头能支配的只有8个多亿，要做产业、交通、环境等多个领域的投资，落到文体民生上的资金就更捉襟见肘了。”一位知情人士称。

    根据最新资料显示，布吉文体中心项目净用地面积为19426平方米，地上建筑面积为49800平米，容积率从2.52调整到2.3左右，总投资为5.5亿元。在一张设计图上，记者看到上述项目由4块组成，分别为游憩集会广场用地、影剧院用地、娱乐用地、图书展览用地，其南边为政府办公用地，左右两边则被中高层住宅用地所包围。在一楼平面图上，记者看到了游泳池、电影院等设计。

    布吉街道相关负责人告诉记者，目前该处选址都已围合起来，工程前期的准备工作一直没有停止，但因为该工程是“大体量”，工程资金问题没有解决，一直无法按原计划实施建设。

    “街道多次同区发改局、文体旅游局协商，但目前区里和街道财政都比较紧张，资金优先用于教育、卫生等公共事业方面的投入，所以没有文体中心的建设资金。之前，也想过争取上级的投入，但一直无法落定。”上述负责人强调，该工程后续运营成本较大，基建部分仅仅是整个文体中心工程的一部分，如果没有解决好建设和今后发展运营等问题，草草上马也是对市民不负责任。

    出路何在？▶▶已固定用地性质，难给时间表

    龙岗区文体旅游局相关人士解释，该工程是一项公益性质的大工程，龙岗区和布吉街道都没有这个资金，眼下最好的办法是吸引社会投资。

    据介绍，布吉文体中心规划之初，政府设想引入社会资本建设，但由于社会资本提出诸多商业要求——将土地改为商业用地，建酒店、写字楼等，“这样的谈判一直持续了两三年，最终未能谈妥，后来决定由政府来投资建设。”

    记者昨日从有关方面获悉，布吉文体中心于2009年底2010年初正式提上议事日程。此后，围绕布吉文体中心工程设计招投标，总投资和总建筑面积又进行调整，原定的2011年开建时间，被“放了鸽子”。到目前近两年过去，项目所在地依然是一片荒地。

    布吉文体中心出路究竟何在？在采访中，有关工作人员反复提及一个词，那边是深圳市群众文化艺术馆。据了解，龙岗区有关方面曾力争深圳市群艺馆项目落户布吉，与布吉文体中心合并建设，“这样一来，就可以争取由市投资立项”，但这项合作并未达成。

    随后，龙岗区也尝试政府自己掏钱建设，但近几年来财政压力较大，无法如愿。布吉文体中心项目只能采用社会资金融资的方式推进。

    据悉，此前龙岗区文体旅游局制定了“十二五”文体设施赶超的目标思路，将以融资为主3年投入2亿元，实现公共文体设施人均面积从现有的0.63平方米到“十二五”末的人均面积0.89平方米。同时明确积极吸纳社会资本参与街道及片区文体中心建设，以弥补街道级文体设施的“缺项”，对布吉文体中心等街道文体中心建设进行大胆探索。

    前段时间，龙岗区多个部门和布吉街道，对布吉文体中心建设模式进行论证，现在的问题是，方案已基本完成，但投融资主体很难找到。“此前曾找过旁边地块的开发商，采用捆绑开发模式推进，但未获得成功。”知情人士透露，而“原地块招拍挂”和“BOT模式”分别面临公共利益土地不能出让的政策限制，以及“BOT”运营年限限制等问题，致使局面很难突破。

    布吉文体中心究竟何日建成？截至目前，龙岗区有关部门和布吉街道办的工作人员心里也没有底，他们表示，目前最大的进展是，政府把这块地的公益事业用地性质固定下来了，杜绝了其他商业项目开发的可能，这在寸土寸金、又地处黄金地段的布吉文体中心选址地块来说，实属不易。

    相关人士介绍，布吉文体中心已经完成了用地预审、选址意向书、环评报告，但究竟何时建成，目前尚难给出一个时间表。

    “全区民生领域需要投资的项目很多，比如布吉人民医院需要8个亿，用地也早就准备好了，也没有拆迁问题，就缺资金。”上述人士表示，再怎么说，医院资源比文体中心还是更显紧迫些。

    不要让“一体化”成为空头支票

    ▶观察眼

    有调查发现，在文体设施建设上，深圳市原关内关外有天上地下的差异。在关内不少地方，政府部门对社区文化场地投入重金，设施优良，却乏人问津；而在关外不少社区，众多居民对文体设施望眼欲穿，却得不到积极回应。甚至有业内人士感慨：春风不度二线关，社区文体两重天。

    网友感慨，与布吉文体中心推进慢形成强烈对比的是，市里在布吉修建的客运枢纽工程、粤宝排污厂工程、地铁工程却是言必行、行必果，市区两级的差距，真是让人唏嘘。

    有专家建言，利用深圳特区内外一体化的政策、资金倾斜，或许是布吉文体中心加快建设的最大希望。布吉紧邻市中心区，数十万白领在此安家落户，深圳市政府有关部门有理由加大布吉片区的文体投入，否则“一体化”便成了一张群众享受不到实实在在好处的空头支票。