江夏古驿道街一带的居民曾经都熟知一个知名的消夜地——古驿道“鸭子棚”，这是附近居民对该消夜排档区的戏称，“环境太脏了，就像养鸭子的鸭棚一样。”居民老王这样告诉记者，脏兮兮的大棚一个接着一个，大棚门前都会放着一个或者几个脚盆，里头养着鲜鱼、活虾、黄鳝、泥鳅时令河鲜，现杀现做，味道都还行。但是一到夏天，腥臭味扑鼻，环境实在太差!周围的居民对古驿道的这个“鸭子棚”真是又爱又恨。但现在一切都不同了，江夏区食品药品监督局对“鸭子棚”进行提档升级后，它华丽地变身为武汉小餐饮便民服务区的“样板街”，主体设计徽派风格、容纳了106间风格品类各异的美食商铺。“味道价格还是一样，环境却大大地变好了，我们更愿意在这里吃饭了，这环境真是名符其实的丑小鸭变白天鹅!”附近的居民对这个改造后的花之都小餐饮便民服务区赞不绝口。

　　【过去】

　　“脏、乱、差”的“鸭子棚”式大排档

　　近年来，市政府将“在学校周边、集贸市场周边、老旧社区、城乡接合部等重点区域，规范、设立小餐饮便民服务区”列入政府十件实事之一。而原古驿道风味美食街变成了改造目标之一，盘踞在此数年的棚户大排档区即将变身。

　　江夏区食安办积极宣传引导，鼓励和扶植企业参与小餐饮便民服务区的投资建设和管理。在宣传引导下，2015年，由武汉花之都酒店管理有限公司投资1500万元，在原古驿道风味美食街的原址上建立了纸坊街花之都小餐饮便民服务区。江夏区食品药品监督管理局稽查科科长胡熙震介绍，劝说原商户搬进新的小餐饮便民服务区是件非常困难的事，原来的棚户不需要租金，不需要设备，人员也不需要管理、培训，生意也不错，能够实现盈利，棚户商贩对政府的举动有些抵制。江夏区食安办工作人员对每家每户进行了点对点的对接，进行“各个击破”，除了食品安全知识的培训、指导外，还争取了各项优惠措施，吸引摊贩们进入规范的小餐饮便民服务区。

　　“我们用一些优惠手段，如减免房租等措施，让一部分对环境有一定要求的商户进入小餐饮便民服务区。”胡科长说，因为环境差别实在太大，绝大多数市民选择了“隔壁”环境干净整洁的小餐饮服务区，蜗居在旁边的“钉子户”慢慢没有生意了，入驻小餐饮服务区的棚户就越来越多了。

　　苏大姐是花之都小餐饮便民服务区圣子到菜馆的老板娘。苏大姐介绍，大家戏称为“鸭子棚”的原古驿道风味美食街，大概是2008年形成的。除了一些简陋的门面外，其他全部是大排档和棚户，多以家常小炒、烧烤等餐饮类型为主。“我们生意不错，就租了间小门面，外头搭棚子，年租金只几千元钱。”苏大姐说，虽然生意不错，但环境连她这个老板都有点不适应。特别是到了夏天，江夏河、塘、湖众多，盛产鱼虾，老美食街餐馆门前都放着一个或几个脚盆，里头养着鲜鱼、活虾、黄鳝、泥鳅时令河鲜，而且都是现杀现做，动物的内脏都随便一丢，腥臭味特别大。而且生意也不稳定，随着天气的变化而出现较大的波动。苏大姐在“鸭子棚”经营了近5年时间，她常想，要有个环境好、客源稳定、属于自己的大商铺就好了，最好还是两层楼。

　　江夏区食品药品监督管理局稽查科科长胡熙震表示，原古驿道风味美食街卫生条件差、经营布局不合理、设施设备简陋、从业人员的素质也比较低，而且大多是一些流动摊棚，很难管理，周围到处都是丢弃的垃圾，一片狼藉，附近居民的饮食存在很大的安全隐患。但小餐饮出店及流动饮食摊贩违章占道经营整治后容易反弹，依法整治难度大。

　　【现在】

　　徽派小餐饮服务区 细节处做文章

　　目前，纸坊街花之都小餐饮便民服务区占地面积近6000平方米，建筑面积约8000平方米，以钢结构和玻璃为主要建材，主体设计为徽派风格，设计商铺106间。里面囊括了武汉不少知名特色小吃，如肥肥虾庄、老五烧烤、袁记串串香等。

　　不仅食物品种丰富，食客们最看重的还是环境。“汉口的有些小吃店的环境，还比不上我们这美食街呢!”古驿道街居民王先生谈起花之都小餐饮便民服务区颇感自豪。

　　江夏区食安办相关负责人介绍，在企业签约入驻后，食安办会就餐饮装修设计从天面、墙面、地面、地沟，设施设备的要求和标准一次性告知，并在装修过程中及时跟进。入驻餐饮企业全部按明厨亮灶建设要求，采取玻璃隔断和视频监控的技术，将食品加工操作过程实时展现在消费者眼前，将其打造成透明厨房集中区。所有的企业的设施设备(操作台、吸油烟机、清洗池等)均采用不锈钢材质，便于清洗消毒，做到设施设备统一区。服务区内各餐饮企业的食品粗处理、清洗、食物冷藏、冷冻、切配刀具等，根据食品的安全等级用红、蓝、绿、白等颜色进行区分，形成色标管理统一区。

　　记者观察到，这些“细节”绝不是“纸上谈兵”，随机走入一家商户的厨房，确实连刀把上都“穿上了彩色衣服”，切肉的贴上了红色标签，切蔬菜的贴上了绿色标签，一目了然。

　　圣子到菜馆的老板娘苏大姐是贯彻这些细节最彻底的老板之一，因为小便民服务区实现了她有两层楼门面的梦想，窗明几净、明厨亮灶，“做生意都安心一些，生意也比以前好多了!”

　　【将来】

　　在小餐饮便民服务区实行七统一

　　小餐饮便民服务区建成并投入使用后，江夏区食安办以提高从业人员素质、强化企业日常管理和增加硬件设施设备投入等为抓手，进一步强化日常监管，并在小餐饮便民服务区实行七统一，即实行“统一集中管理、统一信息公示、统一量化分级、统一标识标牌、统一着装、统一消毒餐具、统一餐厨废弃物处置”的规范化管理模式。

　　一是在“变”字上做文章。日常管理要求简化为“三清”(清理、清扫、清除)，要求进驻服务区的小餐饮业主对餐厨废物随时清理、就餐场所定期清扫、过期产品及时清除，保证店面整洁和食品卫生，使小餐饮环境卫生发生根本性转变。

　　二是在“创”字上做文章。便民服务区多是小餐饮企业，但是从业人员素质参差不齐，为树立模范带头作用，做得好的业主们参与餐饮环节食品安全示范店创建，并在其中选取好的典型，组织服务区内企业参观学习，树立身边的典型，开展比、学、赶、帮、超活动。同时，采取以奖代补的形式，鼓励企业进行设施设备提档升级。使小餐饮人员素质、设施设备、管理水平发生根本性转变。

　　三是在“管”字上做文章。组织便民服务区各餐饮企业负责人开展“五常法”培训和酒店管理知识等专业培训，让管理知识入心入脑，让企业做到主动配合开展日常监管，主动做好食品原料索证索票，认真落实餐具消毒工作和记录，认真履行年度身体检查并办理健康证明，变监管部门要求去做为企业自行去完成。