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   根据加入世贸组织的承诺，２００４年１２月１１日后，我国取消了对外商投资商业零售业在地域、股权和数量等方面的限制，我国商业领域已经全面对外开放，富裕的长三角成为零售业众神争抢的盛宴。面对世界零售业诸强的迅速进入而民族商业总体实力明显孱弱，制定法律法规保护民族商业成为迫在眉睫的大事。

    外资蜂拥而入，民族商业奋起反击

    长三角地区是目前我国经济发展最活跃的地区之一，也是购买力最为旺盛的区域，早在对外资零售业全面放之前，国际零售巨头早已虎视眈眈，０４年解禁之后顿时蜂拥而至，硝烟四起。

    去年７月２８日，世界最强的沃尔玛终于进入上海，其当日１２万人次、挤爆商场的场面为近年来所罕见。沃尔玛一位高级顾问说，长三角是今后沃尔玛在中国的重要市场。

    在沃尔玛进入前，众多外资零售列强早就通过各种方式进入长三角。法国欧尚在中国首选了上海，上海杨浦中原店于１９９９年开业，是万平方米以上的大卖场。此后，上海杨浦长阳店、苏州店、无锡店、杭州店、闵行店也相继开业。来自台湾的好又多超市相关负责人表示，好又多几乎所有的资源都放在了华东地区，在上海又建立了新的采购中心。好又多在长三角共有３０多家门店，基本上都是一万平方米以上的大卖场。

    面对世界列强的迅速进入，长三角的本土商业也不会坐以待毙。中国零售业百强之首的百联集团挂牌于２００３年４月，总部设在上海下属有一百、华联、友谊、物资集团２００４年销售规模１１４７亿。

    百联集团总裁王宗南说，上海曾是百联集团发展的崛起之地，而目前集团已经把整个长三角作为未来战略的中心，目前集团的商业网点８０％和８０％以上的销售都集中在长三角。２００５年前９个月仅在长三角地区就新增网点５０２家，其中光大卖场就新增了８０多家。目前百联已经在长三角形成了较为完善的供应链体系，与长三角地区相关企业建立了战略合作关系。旗下的联华超市与浙江华商集团和万家福超市实现强强联手，占领了杭州地区连锁业份额的５０％。

    北京的物美集团目前在全国有４００多家门店，在不同地区的策略上存在差异，在北方主要以中小型超市、便利店为主，而在华东地区偏向大型的超市。物美在华东地区有１０家门店，都是１万平方米以上的大卖场。

    零售业继续看涨，市场细化加剧

    国际知名的房地产服务和投资管理公司仲量联行（Ｊｏｎｅｓ　Ｌａｎｇ　ＬａＳａｌｌｅ）去年年底发布的对１５０多家知名零售商所作的“亚洲零售商信心调查报告”调查报告指出，大部分在中国市场的零售商都有中、短期扩张计划。

    扩张的主要原因之一是零售商对未来的乐观预期。在去年下半年的６个月中，北京、上海、广州三地的国际零售商均表示在零售额和利润方面保持稳定或增长，其中４１％的受访者表示营业额有所增加，５９％的受访者表示业绩趋于稳定。在利润方面，７５％的受访者表示自己获得了稳定的利润，２３％的受访者表示在利润方面有所增长。此外，超过５９％的受访者预计未来在中国大陆市场的营业额将有所提高，同时约有５２％的受访者预期新的一年中自己的利润会逐步改善。

    但同时，长三角一级市场即上海、南京、杭州的省会城市由于市场竞争充分，土地价格上涨，使得零售业在这些城市的发展受到阻碍。调查显示，在上海的零售业受访者中，寻找１００１平方米到５０００平方米之间的场地的数据为零。

    上海市市场学会秘书长颜飞认为，长三角的一级市场容量现在已经不大，早在０４年“大限”之前，长三角的零售业早就完成“跑马圈地”运动，尤其是上海已没有太大的发展空间，原来所规划的５公里范围不再建设大卖场，现在这个半径早就缩小到３公里，甚至２公里。

    对于一级市场的饱和，长三角零售业都不约而同地把目光集中到经济并不落后的二、三级市场即市县级市场。长三角去年前三季度的统计数据表明，长三角１６地区城市居民人均可支配收入已突破万元，达到１１６４４元，其中，上海市以１４１３６元继续处于领先地位；浙江七城市也均超过万元大关，依次是台州（１４１３５元）、宁波（１３３１７元）、绍兴（１３１１７元）、杭州（１２７５６元）、舟山（１２１０２元）、湖州（１２０４４元）、嘉兴（１１９５７元），从收入状况来来看，浙江的省会城市杭州仅仅排名在浙江的第四位；从江苏八市中可支配收入超过万元的城市来看，最高的也不是南京，而是苏州（１２４２４元）、无锡以（１２０４６元）位居第二、南京以（１１３７２元）列第三，第４个超万元的是常州（１１２７３元）。

    目前沃尔玛已经在浙江的金华和杭州的余杭准备开设两家大卖场，而百联集团正在加紧对江浙两省地市县零售企业进行收购和重组，从而快速占领市场。颜飞认为，通过收购合并当地的小零售企业，是目前最快速、最有效壮大和抢占优良资源的途径。

    与外资实力相差悬殊，民族零售业急需立法保护

    据统计，到目前为止，全球５０强零售企业中已有４０多家进入我国，其中大型超市，外资控制面更高达８０％，拥有绝对的优势。沃尔玛、家乐福、麦德龙、万客隆等国际零售业巨头目前已在我国遍地开花，对本土零售业产生的冲击不言而喻。

    我国的零售企业无论从规模实力还是管理水平等方面都无法与国际零售业巨头抗衡。以２００３年为例，世界最大的零售商美国沃尔玛公司销售额为２６３０亿美元，占美国当年全社会消费品零售总额的比重达７．６％。而我国批发零售业前１００强企业２００３年的销售额才４１２９．８亿元，只占全社会消费品零售总额的９％；上海百联集团作为我国目前最大的流通企业，２００３年销售额为９２１亿元，仅相当于沃尔玛公司当年销售额的４．２％。

    世界著名咨询公司麦肯锡预言，在未来三到五年时间里，我国零售业６０％的零售市场将由３～５家世界级零售巨头控制。随着我国市场全面开放和外资零售企业巨头在中国发展计划的逐步实施，这个预言并非没有可能。    

    一些地方政府“崇洋贬内”的态度也给民族商业带来了实质性的损害。现在，各地政府部门都把“招商引资”列入政绩考核范围，给予外资“超国民”的待遇，让外商选择最好的地段，给予“一减二免”的优惠政策等，这在客观上为外资企业实施“低价倾销”、冲垮民族商业创造了有利条件；相反，对内资企业跨地区发展则十分冷淡，有的甚至采取地方保护主义对企业实行打击。

    专家表示，由于没有相应的法律法规，工商行政管理部门无法直接查处洋超市限制公平竞争、破坏市场秩序的垄断行为，因此，目前迫切需要制定一个反垄断政策和反垄断法律，以遏制跨国公司在我国市场的垄断行为。

    首先，以法律法规制约跨国公司的垄断行为。这是国际上通行的做法，我国应加快零售业的相关立法工作，如《反零售企业垄断法》、《大店法》等，以制约大店的快速发展和单个零售企业的无限扩大；制订《连锁法》、《特许加盟法》等可以规范整个零售业市场，保护我国中小商业企业的合法权益。还要加强现有法律的实施力度，防止外资零售企业违规开店、违规经营操作，抑制外资零售企业的“超国民待遇”。采取“开大门但提高门槛”的策略，对零售企业的资质审查、市场准入条件、市场进入程度和违规处罚等，作出有利于我国零售业发展的规定。特别是对大型零售企业的设置，可实行严格的评估和申报制度，以控制我国零售业市场的开放节奏，保护和促进国内零售业的正常发展。

    其次，积极培育本土零售业主导厂商。对国内企业而言，在规模、销售渠道、营销网络和营销战略等方面培育和拥有竞争优势，有助于获得和巩固主导厂商地位。国内零售企业要发挥“团队精神”，走并购联盟的企业集团道路。外集产业优势、政策优势和区位优势，内集不同企业的所有权优势和内部优势，打造我国零售业航空母舰，与跨国零售巨头形成强有力的竞争。在国内并购联盟形成的过程中，政府应坚持对内开放市场优于对外开放市场的原则，给予国内企业并购联盟优先权；制定和实施打破部门、地区保护主义的政策措施，为并购联盟创造良好的政策环境，同时在税收、投资信贷等方面提供有利政策。