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　　编者寄语
　　
　　 关注发展触摸冷暖
　　
　　 曾以“世界工厂”闻名的珠江三角洲地区(以下简称珠三角)，如今已进入了发展瓶颈期，面临着转型。金融危机的来临，珠三角外向型经济受到首当其冲的冲击，广东也因其在全国外经贸领域中的特殊地位备受关注。

    从2008年7月份开始，广东省社科院就对珠三角外向型企业的生存状况进行了调查，调查结果是：金融危机不是影响某个行业，而是几乎影响所有行业，只不过我国外向型经济中，机械制造、高新技术产业利润空间比较大，而纺织、玩具、五金、电解铝、家具这样的劳动密集型产业利润空间不多，表现得更为明显。

    是“暖意初现”，还是“寒冬未尽”？地理形状酷似蝴蝶的珠三角，何时才能展开双翅，在国内、国际两个市场上尽情飞翔？近日，记者赴珠三角深入基层企业，访问专家学者，力求在洞察微观市场主体活力迹象及研究者、亲历者的体会梳理过程中，探得珠三角经济的“怯寒”之方、“回暖”之路。

    进入今年二季度，全国范围内一些统计指标呈现出回暖迹象。而在珠三角地区，经济是否回暖？宏观数据的表现与微观实体的感受是否一致？围绕这些被人关注的问题，记者的调查在此间旋即展开。

    出口形势依旧严峻

    从工业和金融统计数据来看，5月份，广东完成规模以上工业增加值1277.09亿元，同比增长6.7%，环比增长9.0%。工业生产增幅加快。截至5月末，广东中外资金融机构本外币贷款余额40539.51亿元，增长26.1%，增幅比上月末提高2.3个百分点。金融机构信贷投放保持高速度。

    但同时，另一组数据又让人无法乐观。5月份，广东省工业用电量851.84亿千瓦时，下降10.6%。

    对于广东省来讲，还有一个极其重要的因素，众多外向型企业面临的出口形势。这种重要性用广东省情研究中心副主任杨文的话来解释就是，“在短时间内，广东的经济还是会依赖出口，国内市场好起来，广东也未必会迅速好转，关键还是要看美国，要看国际市场。”

    广东省统计局公布的数据显示，目前，广东省进出口跌幅仍较大。5月，广东外贸进出口总额459.7亿美元，同比下降22.1%，环比下降2.5%。

    由广东省社会科学院产业经济研究所副所长黎友焕主持的《金融危机对珠三角外向型企业影响》课题研究表明，2009年初开始，珠三角外向型企业就已经步入了最严峻的时期。对于珠三角外向型企业来说，现在面对的问题已经不是外迁的问题，而是怎么应对世界性经济危机造成的国际市场收缩问题。

    广东省经济外向度高达155%，中小企业出口40%的目标市场为美国。一直以来，广交会都是广东省中小企业发展的风向标。

    记者从广东省中小企业局了解到，虽然第105届广交会主办单位采取了包括首次要求以展带商、首次邀请国内采购商进场采购等有效措施，但总体上没有太大改善：一是进场客商、成交额同比有所下降。二是短单、散单不少，但长单、大单不多，不少中小企业不敢轻易接单。三是出口成本增加、结算价格下降同时出现。

    从广东省外经贸厅对全省135家重点联系企业的问卷调查显示，当前企业在手订单未根本回升，并且企业订单以3个月以内的短期订单、小额订单和急单为主。而且，受金融危机、原材料价格大幅波动及出口退税率上调等因素影响，国外采购商普遍要求价格下调，而出口企业为留住客户，保住市场份额，主动或被动下调出口产品价格，造成出口金额减少。同时，部分国家地区货币贬值导致我国产品出口竞争力下降。

    广东省中小企业局从第105届广交会的举办情况判断，国际金融危机还在继续蔓延，对实体经济的冲击尚未见底，广东省中小企业的国外市场还在恶化。

    内销应是企业的主动选择

    广东省社科院《金融危机对珠三角外向型企业影响》这个调查还表明，此次经济危机传导到我国经济的渠道是：美国金融市场――国际商品市场――我国外向型企业――我国能源、化工、原材料――我国内源性企业――我国金融服务业，从而对我国经济形成全方位的冲击。

    目前,珠三角地区的企业经营者普遍认为，他们面临的困难主要为：国际市场疲软、生产成本提高、资金紧张、出口价格下降、政策调整、人民币汇率影响。

    2004年开始就在东莞市做石材家具的宝杰家私厂的总经理赵保勤向记者透露，金融危机后，他的工厂经营额缩水了80%，而且今年5月份是他感到最困难的时候，“我身边所有的客户和同行给我的反馈基本上都是在‘硬扛’。”

    因为98%的产品都是出口韩国，而韩国又是较早受美国影响的国家，赵保勤从去年7月份开始就感觉到市场的变化。“今年年初，我们对家具的出口价格进行了下调，最多的下调了30%。”但即便如此，也没能为赵保勤的生意带来好转。以前通常是6个月内的订单都排的满满的，全年订单也处在饱和状态，但今年完全不同。现在，赵保勤不得不缩小了生产规模，工人也从150个减少到60个。

    但让赵保勤难受的不仅仅是订单的减少，而且出口的产品结构也发生了变化。以前只卖高端石材家具的他现在也不得不放低了身段。“这对我们来说是很难受的，毕竟还是同一套工艺，成本比较高。”

    不止是受出口萎缩的影响，赵保勤身边一些做内销的同行也普遍反应生意缩水了30%~40%。尽管如此，一直都是以出口为主的赵保勤现在也开始想方设法地开拓国内市场了。“毕竟中国的市场才是最大的。”

    现在很多外向型企业都将开拓国内市场作为应对金融危机的重要举措，虽然正确，但是广东商学院流通经济研究所所长王先庆指出，转战国内市场不应该是金融危机来临后企业的无奈之举，而应该是一种主动选择。广东的企业应该学会如何依托本土的零售商、批发商、代理商将产品卖到全国、全世界。

    长期以来，珠三角地区的很多工厂都以简单的加工出口为主，广东省情研究中心副主任杨文指出，这些企业自己生产的产品一旦离岸就好像和自己没关系了，到了美国就是美国人的事，到了欧洲就是欧洲人的事，长久以来没有自己的流通渠道，也不重视流通渠道的建设。

    专家的这种看法企业并不是没有体会，但是长期做惯了外销的老板们似乎对转做内销有种种不适应。宝杰家私厂总经理赵保勤其实在两个多月以前就开始研究设计一些适合内销的家具款式，他拿了一些设计图纸给记者解释说，“我们一直都出口韩国，款式都是针对韩国人设计的，现在想开拓国内市场或者是其他国际市场，全部需要重新设计，而且也需要资金的投入。”

    据赵保勤介绍，他们现在的家具从选材到样式设计都是由客户和厂家双方共同设计的，但如果转做内销，从设计到生产，再到销售就要由厂商独立承担。

    所以，重新设计款式还只是转做内销的一个准备，而且这对于本来就精通家具设计的赵保勤来说也不算什么难事。真正困难的是无法掌握销售渠道。“那些一直做内销的企业都和商场、家具卖场之间建立了通畅的关系，可以通过他们随时知道市场的变化，随着市场需求对家具的颜色、款式、质地随时做出调整。但是我们在这方面的消息是闭塞的，只能抱着试一试的想法去做。目前最关键的事情还是找订单，再就是盼着房地产市场赶快复苏，只有大家都想去买房子，我们家具业才会复苏，不过我想这最快也要到明年5、6月份了吧。”

    来料加工企业转型的困境

    外需持续萎缩让不少珠三角的外向型企业将目光投向了国内市场，但这种转变并不能够一蹴而就。在等待国际市场复苏的过程中，来料加工型企业更为焦急。

    与其他企业不同，来料加工是加工贸易中的一种特殊经济形态――“企业”不是法人而只是一个加工厂。这使得来料加工不能开展内销，银行见了也退避三舍，更加无法享受政府出台的诸多扶持政策，生存空间越来越窄。

    近年来我国加工贸易企业受政策调整和金融危机的影响，综合利润总体下降。加工贸易比重比较大的东莞市政府为了破解这一困局，将来料加工转型三资企业被列为产业结构转型升级的一项重要任务来抓。2008年7月，东莞市外经贸局联合海关等部门共同出台了《东莞市来料加工企业不停产转三资企业的操作流程及指引》，取消了过去“停产、重新办理材料和等待有关部门验收”的繁缛环节，为来料加工转三资扫除政策障碍，但2008年全年成功转为三资企业的来料加工厂不到100家。

    其原因是多方面的。来料加工的机器设备大多是免税引入，如果机器设备没有解除5年的监管期，转型三资企业时，根据海关规定这批设备需要缴税，这无疑给来料加工厂转三资带来不菲的转型成本。同时，多年从事出口订单加工的来料加工厂不熟悉国内市场，很难在短期内突破内销，导致来料加工不敢轻言转三资。而且，东莞的三来一补企业很多是港资企业，这些企业的老板从前都是做贸易出身，并不熟悉内销的具体操作，对于转三资也难免存在抵触心理。转型后的三资企业法人运作方式对来料加工厂来说也是一大挑战。

    一边是转型要补税，另一边却是金融危机带来的信用紧缩，现金流吃紧，一些来料加工厂为此大倒苦水。也正是因为这个原因，到目前为止，在记者走访的东莞市虎门镇树田村还没有一家来料加工厂提出要转三资的。

    记者在东莞市虎门镇树田村采访时，村委会书记介绍说，今年1、2月份工厂基本都在放假，从3月份开始，村内以来料加工出口为主的企业订单比去年同期减少了近半，一些原本要扩大规模的企业也不得不暂时搁置。

    而且，目前多数企业现在处于很矛盾的状况。一方面为了订单持续减少而发愁，另一方面，来了订单也不敢接，尤其是新客户的订单。自己要先垫付资金购买原材料，而又只能预收客户20%~30%的定金，撤单的现象时有发生。东莞市政府给企业免费的展位让企业参展，但因为拿不出新的产品，企业也表现得很不积极。

    金融危机下重新认识技术创新

    香港和日本也都经历过高出口的经济增长模式，最终也认识到这种模式的不可持续，但改革开放让广东将这种模式延续了下来。杨文介绍说，“技术创新其实也不是近几年才提出来的，早在1998年的那场危机中就已经提到了技术创新。但当时正值房屋市场化，大家买房买车，一方面内需很强劲，另外一方面，美国市场没有受影响，外需是稳定的。因此广东没有切肤之痛。而且，广东从1998年以来经济一直处于高度增长状态，而且越来越快，这使得地方政府没有重视当时提出的技术创新和产业转移。”

    记者从广东省中小企业局了解到，从总体上看，广东省中小企业传统发展模式尚未根本改变。拥有自主核心技术和关键技术的企业比重偏低，IT领域的专利85%来自国外，高新技术对外依存度达70%以上；大多数中小企业没有真正拥有自己的品牌，广东的鞋类和皮具箱包类产量虽占全国产量的1/2和1/3，占世界产量的1/3左右，但知名品牌却屈指可数。近年来，珠三角中小企业自主创新能力虽然有了一定提高，但还存在“一低三少”的现象，即处于产业链低端，自有核心技术少、研发费用投入少、拥有知名品牌少，这种状况已经成为制约中小企业发展的关键因素。

    随着不断上涨的原材料价格、水电费用、厂房租金以及劳动力价格等，低成本、低利润、缺乏自主品牌与技术含量的劳动密集型制造企业面临的不单纯是生产危机，而是生存危机。不管有没有金融危机，这些问题都不可避免。事实上，这些问题早就来临了。

    东莞理工学院城市学院经贸系党总支书记龙卫洋表示，东莞市虽然财力雄厚，但是外贸型的企业偏多，所生产的产品多不是国内品牌。

    那些较早意识到技术创新重要性并付诸实践的企业在这次金融危机中就尝到了甜头。东莞市的勤上集团可以说是东莞市政府促进科技发展，鼓励企业开展自主创新，加快产业结构调整和产品转型升级步伐的一个很好的例子。

    据勤上集团总裁助理张文良介绍，在2007年以前，勤上也是以外销为主，生产一些五金、灯饰和传统照明产品。“我们出口的圣诞鹿以前一个能赚25美元，现在只赚0.8美元，如果我们不做产品结构调整，不进行产业升级，那么这次金融危机对我们的影响将是致命的。”张文良表示。

    在东莞市科技局、市政府的支持下，勤上集团和清华大学合作，共同研发在半导体照明领域的一些领先技术，实现了产学研结合。2007年9月份，在大功率LED封装以及替代普通照明应用的开发和路灯、隧道及室内照明灯产品上去的重大突破。目前为止，拥有100多项国际、国家发明及实用专利。在金融危机来临之前，勤上集团就确立了以高科技的实现和转化为抓手，实现产业转型的目标，完成了半导体照明领域的重大战略转变，实现了从劳动密集型产业到高新技术产业的升级，也正因如此，在金融危机来临时才能从容应对。

    在谈到应对金融危机的经验和感受时，张文良不无感慨地说：“企业要有自己的核心技术，要重视开拓国内市场，至少也要并举。”

    产业转移还需谨慎对待

    记者在采访中发现有一种观点认为当前的国际金融危机是市场机制自发地对全球产业结构进行强制性调整，不仅对企业和行业，而且对区域经济格局,都是一次重大的重新洗牌,这客观上为“双转移”提供了新的历史契机。

    但杨文认为，虽然产业转移是一个老问题，但是依目前的情况看，并没有做出彩来。

    目前广东正在进行的“腾笼换鸟”，简单地说就是把现有的传统制造业从目前的产业基地转移出去，再把先进生产力转移进来，以达到经济转型、产业升级。具体来说，就是让珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移；而东西两翼、粤北山区的劳动力，一方面向当地二三产业转移，另一方面其中的一些较高素质劳动力，向发达的珠三角地区转移。

    西方很多国家在工业化过程中都会实行这种政策，以达到产业结构的优化升级。但是在这个过程中，杨文提醒说，即使你不是一个经济学家，作为一个普通人也应该能理解，如果一个项目技术又好，又没有污染，别人为什么会进行转移？我们在做这项工作时，是否看清楚了当前世界产业转移的态势？

    同时，在调研中，杨文发现，许多地方政府把产业转移当成一项政绩来抓，而且产业转移过程中，并没有严把环保关。像肇庆承接了珠三角地区的皮革产业，清远承接了佛山的陶瓷产业后，当地污染的趋势在加重。

    尽管对转移方和被转移方都有诸多影响，但是产业转移还是要继续。现在的问题是地方政府怎么去细化、严格操作。杨文表示，“有些地方拿走了几个亿的产业转移经费后，园区却一直空着那里，没有产业转移进去。”

    “蝴蝶型”的可持续发展目标

    杨文介绍说，从全球来讲有三大经济模式可供参考，也是全球财富最集中的三个地域。第一个是北美地区的“蝴蝶模式”。美国、加拿大是整个蝴蝶的头部，它的尾部是南美，两个翅膀一个是太平洋，另一个是大西洋。这是世界财富的集中地，也是世界经济发展的发动机之一。

    第二个模式是欧盟为中心的“同心圆”的模式。以欧盟这个核心为基础，周边有东欧的国家，还有包括地中海周边以及阿拉伯世界的一些国家，形成了一个同心圆。

    第三个模式就跟广东的规划联系在一起的，是日本上个世纪八九十年代提出的东亚经济的“大雁模式”。东亚的核心是日本、韩国，包括中国的沿海地区。这只“大雁”原来的领头人是日本，但是进入21世纪以后，日本在东亚地区领头的作用已经在逐步被削弱。同时由于中国经济的高速发展，把日本主导的“大雁模式”打破了。那么未来东亚经济会以什么模式发展是很多经济学家所关心的。

    至于中国，过去是“扇形模式”。改革开放以前，扇形主要对向北方。改革开放以后，扇形的轴转向了东亚、东南亚，特别是大洋彼岸的美国。从此，沿海地区有了飞速发展，出现了珠三角、长三角等经济区域。

    广东，尤其是珠三角地区应该说是整个东亚经济发展中很重要的一个地域，外向型经济很典型。在杨文眼里，广东的产业升级未来要达到的目标，应该是“蝴蝶型”的发展。广东省形状像蝴蝶的身体，过去却只打开了一只翅膀――海外市场，“只有加强另一个翅膀――国内市场，发展才具有可持续性。”