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　2009年北京人均GDP突破1万美元大关，跻身中等富裕城市，在成功举办了一届有特色、高水平的奥运会后，北京城的包容性、知名度、辐射力也正在与国际著名大都市看齐。如今，站在新的历史起点，北京人又给自己确定了一个新目标——全力打造国际商贸中心城市。5300亿元的社会消费品零售额是一个数字意义上的成果，打造商贸之都则是对之深层意义上的综合升华。

BBT QUESTION

商报提问

　　建设国际商贸中心城市，北京准备好了吗？

　　市长郭金龙昨日在市十三届人大三次会议上做的政府工作报告中，全面回顾了2009年的工作。尽管受到金融危机冲击，但北京市去年全市实现GDP达到11865.9亿元，比2008年增长10.1%，人均GDP超过１万美元。为贯彻落实国家促进消费各项政策措施，北京市支付补贴资金3.7亿元，积极做好家电汽车下乡和以旧换新工作。

　　通过广泛开展各类主题促销活动，推进了特色商业街区改造。通过加快农村流通市场建设，“一乡一集市”覆盖率达到72%。实施奥运后旅游发展战略，使得北京旅游总收入达到2442.1亿元，增长10％。全年完成社会消费品零售额5309.9亿元，增长15.7%。

　　从1978年到2009年31年间，北京市GDP均保持9％以上增速，人均GDP突破1万美元大关意味着北京已经达到中等富裕城市水平。

　　同时，北京社会消费品零售总额连续两年均高居榜首，成为中国第一大消费城市。即使在国际金融危机的不利影响下，2009年北京市社会消费品零售总额实现了5309.9亿元（折合约780亿美元）。而国际公认的国际商贸中心城市的标准是社会消费品零售总额达到250亿美元，北京已经远远超过这一标准。

　　去年面对国际市场需求萎缩的严峻形势，市政府通过增加外贸发展资金，使地区进出口总额降幅逐步收窄，出口达到483.6亿美元，保持了在全国的份额。同时，制定实施促进服务贸易、服务外包发展政策，加快建设服务外包示范城市。天竺综合保税区封关运行。制定实施跨国公司地区总部政策，完善投资促进工作机制，新设立投资型公司15家，实现了合同外资、实际利用外资双增长，新增境外投资企业140家。

　　在各项经济指标持续向好的趋势下，今年北京市还会积极扩大消费需求，力争社会消费品零售额达到12%的增幅。

　　在繁荣消费市场方面，郭金龙表示，会引导大型商贸企业向新城拓展布局，加强郊区现代流通网络建设，提高“一乡一集市”、连锁便民店和农资超市覆盖面。同时，拓展消费新领域，积极申办高端体育赛事，扩大文化、体育、休闲、健身、养老服务等消费。推进消费金融公司试点，大力发展电子商务。

　　在北京市商业联合会与北京商报社联合主办的“2009年度北京商业高峰论坛”上，中国人民大学商学院博士生导师黄国雄教授表示，18世纪欧洲的发展产生了巴黎、伦敦这样的国际化城市，19世纪出现了国际化城市纽约、芝加哥，20世纪则出现了新加坡和日本东京。进入21世纪，上海、北京、广州都有条件成为国际化城市。

　　中国经济发展已经进入一个全新阶段，从加工大国进入了制造大国，从生产大国进入了消费大国，从贸易大国进入了贸易强国，中国经济在世界上的地位不断提升，其经济大国的地位决定了要以世界性的商贸城市为中心，这也是我国城市化发展的一个客观要求。

　　大商贸概念下的国际商贸中心城市什么样？

　　宜居便捷的环境

　　谈到国际商贸中心城市，业内人士都表示，“一个宽松、舒适、通畅、生态的宜居环境，是国际商贸中心城市所必须具备的”，也是建立国际商贸中心城市的前提条件。

　　市政协委员、北京金五星集团董事长兼总裁杨志刚表示，打造国际商贸中心城市，首先要考虑交通，为出行和购物提供便利；其次，要考虑到人员的住宿、住宅问题。打造国际商贸中心城市，不能仅从商贸流通领域发展，要从整体考虑进行配套建设。另外，在制定城市发展规划中，北京应有一个总体的规划，要考虑城市的容纳量和配套交通建设等问题，不能无休止地扩大和增长。

　　市政协委员、王府井集团董事长郑万河认为，打造国际商贸中心城市应涉及人文、经济、城市管理等多方面的工作，涵盖贸易、金融等领域，同时各方面的理念和体制应该到位，不能只看经济数字。

　　拓展外部辐射力

　　辐射力是衡量一个城市发展水平的重要指标。随着北京向发达城市迈进，吸引国内外企业将总部落户北京、发展总部经济，成为提升城市辐射力的重要内容。目前，北京商品购销额市外购销近60%，全市外贸进出口外埠占50%以上。北京已被美国《福布斯》杂志评为“第三大世界500强总部之都”。

　　增强城市的辐射力不仅要吸引外资企业落户北京，还要吸引外地企业进京和增强本地企业的市场影响力。黄国雄指出，一个国际商贸中心城市，没有几个具有国内国际影响力的知名企业或品牌是远远不够的。尽管北京经济总量在逐年增加，但北京还未形成能够真正主导北京市场的全国性企业，有必要培养具有国际竞争力、能够国内外双向开拓、属于首都的商贸企业。

　　北京在国内外影响力的提升和消费潜力巨大是打造国际商贸中心城市的优势，随着以北京为起点的京唐、京沪、京沈等高铁被提上日程，北京在国内的辐射力将进一步增强。

　　北京的一些龙头企业也开始在家门口及高速路连接城市布点，借助交通扩张商业版图。作为京城乃至全国百货行业的龙头企业，王府井百货去年年底对在京的大钟寺店和大兴门店集中进行品牌招商，在京唐高铁开通前，王府井百货又落子唐山。

　　品牌化和人才集中化

　　“商业的国际化程度是衡量一个城市能否成为国际性商贸中心城市的重要标准。”北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授表示，世邦魏理仕发布的《2009年度零售业全球化进程研究报告》显示，世界顶级280家零售商已有101家进驻北京。北京市已经累计批准外资零售店铺2500余家。日本的家电品牌山田电机等一批外资品牌已经确定了进入北京市场的目标。而在5年前，北京的外资零售店铺数量还只有26家。北京商业的国际化程度在快速提升。

　　尽管北京具备成为国际商贸中心城市的潜质，但距离目标还有一段距离。北京财贸学院副院长王成荣教授认为，国际商贸中心城市应是世界各大知名品牌，特别是奢侈品牌的必争之地，并且是这些品牌代理商总部的基地。这些大品牌实现品牌价值的高地就在这些国际商贸中心城市当中，其中物流成本低，是一个基本条件。

　　目前，北京已经引进了世界上200多个顶级品牌中的100多个，但现在北京还不是各大国际品牌代理商的总部基地，很多品牌都是通过香港引进的，北京在这些方面与巴黎、东京等国际商贸中心城市尚存较大差距。

　　黄国雄提出，要通过大量引进国际品牌，荟萃全国品牌，充分发挥老字号品牌，根据新条件、新兴品牌来营造世界品牌中心；打造世界金融中心，提高人民币的世界影响力；营造世界会展中心和世界旅游中心；以旅游带动国际商贸中心城市的发展，今后北京不会低于巴黎、东京、纽约；营造世界物流中心和电子商务交换中心，凭借电子商务进行远距离交易，以把国际商贸中心城市的影响力辐射到全世界。

　　无论是餐饮企业、零售等传统行业，还是电子商务、物流等快速发展的行业，以及更广泛的金融贸易领域，建立国际商贸中心城市，人才是企业负责人谈到最多的话题。毕竟，没有出色的人才，企业不仅无法发展，制定的各种目标难于落实，实现创新式发展更面临瓶颈。

　　应怎样建设有特色的国际商贸中心城市？

　　作为新中国的首都以及有着悠久历史文化传统的城市，北京应建立什么样的国际商贸中心城市呢？北京试图打造的国际商贸中心城市与巴黎、纽约、东京等国际商贸中心城市又有何差别？

　　对于“国际商贸中心城市”的概念，郑万河认为，国际商贸中心城市应该包括贸易、金融等多个领域，一些重大的国际贸易活动在北京举行，同时还要有与之匹配的软件和硬件设施。

　　北京市流通经济研究中心首席研究员、资和信集团总裁王吉绯表示，北京与香港、上海等国际大都市相比，其是政治中心、文化中心下的商贸中心城市，体现出和谐性和兼容性。

　　对于北京这样一个有着800年建都史的城市来讲，打造国际商贸中心城市不仅仅是按照巴黎、伦敦等商业街区模样，把国际大牌一一请进来，更重要的是，如何把北京浓厚的传统商业文明与西方现代化的商业融合起来。

　　黄国雄指出，北京打造国际商贸中心城市，首先要发扬传统，把传统和现代结合起来。北京离开了故宫，离开了圆明园，离开了天坛，北京就跟纽约是一样的城市。“北京建立的国际商贸中心城市要有特色，这个特色就是传统。”黄国雄强调，创新是在特色基础上锦上添花。

　　打造国际商贸中心城市存在哪些障碍？

　　据从事房地产顾问的北京汇博行房地产经纪有限公司统计，去年计划开业的项目200万平方米，但实际开业的不到100万平方米，不足原计划的一半。

　　自2005年以来，北京每年开业的商业项目达到250万平方米以上，去年大幅下降的主要原因是，受全球金融风暴影响，商家开店步伐放缓，商业项目出现前所未有的招商困难。此外，华熙乐茂、大钟寺国际商业广场等几个有代表性的大项目延迟开业。值得注意的是，据统计，北京零售服务业的租金10年来首次出现下滑，新招商项目租金难以达到开发商的预期，部分开发商更有意延迟开业。

　　今年将有270万平方米的商业地产上市，其中5万-10万平方米以上的项目最多，这些项目还将出现一些商业巨无霸，如大钟寺国际商业广场（43万平方米）、华熙乐茂（29万平方米）、朝阳大悦城（23万平方米）、火神庙商业广场（23万平方米）。

　　在日前举行的北京流通业论坛会上，国务院研究室综合司司长陈文玲建议，打造国际商贸中心城市要考虑商业项目存量和增量的结合，目前一些大城市商业设施过剩问题日益突出，其建议，政府方面应通过政策引导商业项目供给。

　　“北京打造国际商贸中心城市，不缺信心缺规划、不缺人才缺机制、不缺硬件缺软件、不缺业态缺主体、不缺规模缺效益。”在北京流通业论坛上，黄国雄直指北京流通业当前病症。黄国雄指出，目前北京有城市规划，但没有商业规划。各城区都在打造地标性商业建筑、城市经济综合体，缺乏整体的统一规划，打造国际商贸中心城市不能无序建设，应该统筹规划，防止出现政府形象工程、开发商营销概念和炒作等贪大、贪洋现象蔓延。

 

Authority's response

权威回应

　　围绕六大方面建设国际商贸中心城市

　　24日，在市政协开通的政协委员网上咨询政务平台上，记者就北京市今年商务的工作重点和打造国际商贸中心城市问题采访了北京市商务委主任卢彦。卢彦表示，今年商务部门将围绕居民生活便利度、市场品牌丰富度、特色企业集中度、总部经济聚集度、商务服务完善度、国际排名美誉度六方面重点开展工作。

　　卢彦表示，提供便利、安全的消费环境是建设国际商贸中心城市的基础。百货、超市、便利店、电子商务等多种业态为市民和外地游客提供了多种形式的服务。近年来，依托信息化优势，北京电子商务发展迅猛。中国电子商务协会评选的“2009百佳品牌购物网站”，前10位网站有7家企业总部设在北京，京东商城、当当网和卓越亚马逊销售规模约占全国B2C销售规模的60%。这保障了北京市民和外地游客在京的便利度。

　　对于专家谈到的引进品牌丰富度问题，卢彦表示，北京不仅要引进国际品牌、强化国际特色，还要吸引国内名优品牌，强化中国特色。作为中国的首都，展示中国商业服务的企业与品牌，体现中国商品与服务的理念与水平，成为中国名优特新商品与服务的汇聚之地，这是建设国际商贸中心城市的重要内容。今年3月，市商务委将举办“各地商品大集”，为各省市（自治区）名优特新商品进入首都搭建平台。同时，还要发展传统，强化北京特色。

　　没有完善的商务服务，品牌的丰富、特色企业的集中、总部的聚集都将缺乏有力的支撑。近年，北京商务服务业快速崛起，发展水平居全国领先地位。目前，世界50大咨询公司已有35家进入北京，世界十大律师事务所已有7家进驻北京，世界十大会计事务所有6家进入北京。卢彦表示，商务服务业越完善，总部经济聚集度越高，国际商贸中心城市的地位越突出，建设世界城市的意义才越凸显。

　　卢彦表示，提高居民生活便利度、商务服务完善度目的是强化城市服务功能、优化商务发展环境，是基本手段和支撑；提高市场品牌丰富度、特色企业集中度、总部经济聚集度目的是实现商务科学发展、塑造城市特色和国际化特质，是中心内容和根本着力点；提高国际排名美誉度目的是提升国际影响力，是发展结果和外在表现。

　　北京商务今后一个时期将以建设国际商贸中心城市为优先战略发展方向，瞄准建设世界城市目标，着力提高居民生活便利度、市场品牌丰富度、特色企业集中度、总部经济聚集度、商务服务完善度、国际排名美誉度，在建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的伟大事业中做出积极贡献。

ADVISING

建言

　　市场服务体系能否跟上是大问题

　　市政协委员、中央财经大学税务学院副院长 刘桓

　　按照罗斯托的“经济成长阶段论”，中国目前已进入第五个阶段，即大众消费阶段。北京人均GDP超过１万美元，意味着北京的消费结构、经济结构等方面都会发生变化，城市居民对第三产业的需求会更大，产业结构也会发生相应的变化。

　　人均GDP突破１万美元后，城市居民对生活品质会提出更高的要求，在传统的日常生活需求之外，在休闲娱乐等方面的需求增长会快速增长。因此，市场服务体系是否能跟得上城市居民随之而来的需求是相关部门应该关注的问题。

　　在建立世界城市的战略目标下，政府部门应该注意到其带来的大量外来人口聚集与资源环境间的矛盾。如果不注意解决这些问题，城市GDP继续发展就会面临阻力。

　　北京建设有特色的国际商贸中心城市所需的时间会比较长，政府部门应根据人口消费需求的多样性，打造出特色。留住本地以及本国的消费，防止消费外流，这也是加快本地经济增长的重要内容。

　　不能绕过老字号自身优势

　　市人大代表、张一元茶叶有限责任公司董事长 王秀兰

　　国际商贸中心城市虽然应该汇集世界最好的品牌，但也不能忽视自主品牌。北京的自主品牌，特别是老字号，是北京的优势，打造国际商贸中心城市，不能绕过自身的优势。同时，老字号企业要积极完善产品，适应国际商贸中心城市的消费需要，充分发挥出京城老字号在城市新定位中的作用。

　　应兼大并小保住老字号品牌

　　市政协委员、中国全聚德集团总厨师长 顾九如

　　北京餐饮企业的数量虽然在快速增长，但餐饮业的质量却逐年下降。在餐饮企业的不稳定状况下，老字号企业也面临整合问题。顾九如建议，对于一些濒临消失的老字号，政府部门应该牵头实行兼大并小，通过企业间的相互拉带，保留住有特色的老字号品牌。如果单纯依靠市场来调节，企业间的兼并涉及到各级主管部门以及各自企业的管理体系问题，难度比较大。

　　为中小商贸企业提供融资支持

　　市政协委员、北京金五星集团董事长兼总裁 杨志刚

　　在政治、文化中心的定位下，商业企业早就有这种期盼：历年到京开会的人员比较多，北京应抓住这些资源优势，引入国际、国内一流品牌，倾力打造国际商贸中心城市。

　　另外，北京商贸企业应该充分利用创业板提供的机会，政府部门同时提供相应扶持力度，抓住机会上市融资，把企业做大做强。利用资本市场金融融资，可以有效解决企业发展中遇到的资金难题。如果靠企业经营收益积累资金用于网络布局，速度会比较慢。